Archive for Июнь, 2005
Шиллер Г. “Манипуляторы сознанием”
Воскресенье, Июнь 19th, 2005
Шиллер Г. "Манипуляторы сознанием"
Категория: Шиллер | Нет комментариев »
Элиас Канетти Масса и власть.
Воскресенье, Июнь 19th, 2005
Элиас Канетти Масса и власть.
Боязнь прикосновения и ее метаморфозы
Ничего так не боится человек, как непонятного прикосновения. Когда
случайно дотрагиваешься до чего-то, хочется увидеть, хочется узнать или по
крайней мере догадаться, что это. Человек всегда старается избегать
чужеродного прикосновения. Внезапное касание ночью или вообще в темноте
может сделать этот страх паническим. Даже одежда не обеспечивает достаточной
безопасности: ее так легко разорвать, так легко добраться до твоей голой,
гладкой, беззащитной плоти.
Эта боязнь прикосновения побуждает людей всячески отгораживаться от
окружающих. Они запираются в домах, куда никто не имеет нрава ступить, и
лишь IBM чувствуют себя в относительной безопасности. Взломщика боятся не
только потому, что он может ограбить, страшно, что кто-то внезапно,
неожиданно схватит тебя из темноты. Рука с огромными когтями обычный символ
этого страха. Отсюда во многом двойственный смысл немецкого слова angreifen.
Оно может означать и безобидное прикосновение, и опасное нападение, причем в
первом значении всегда присутствует опенок второго. Основное же значение
существительного Angriff уже исключительно отрицательное: нападение, атака.
Нежелание с кем-либо соприкоснуться сказывается и на нашем поведении
среди других. Характер наших движений на улице, в толпе, в ресторанах, в
поездах и автобусах во многом определяется этим страхом. Даже когда мы
оказываемся совсем рядом с другими людьми, ясно их видим и прекрасно знаем,
кто это, мы по возможности избегаем соприкосновений. Коли же, напротив, мы
рады коснуться кого-то, значит, этот человек оказался нам просто приятен, и
сближение происходи! по пашей инициативе.
Быстрота, с какой мы извиняемся, нечаянно кого-то задев, напряженность,
с какой обычно ждешь извинения, резкая и подчас не только словесная реакция,
если его не последует, неприязнь и враждебность, которую испытываешь к
"злоумышленнику", даже когда не думаешь, что у него и впрямь были дурные
намерения, весь этот сложный клубок чувств вокруг чужеродного прикосновения,
вея эта крайняя раздражительность, возбудимость свидетельствуют о том, что
здесь оказывается задето что-то затаенное в самой глубине души, что-то вечно
недремлющее и коварное, что-то никогда не покидающее человека, однажды
установившего границы своей личности. Такого рода страх может лишить и сна,
во время которого ты еще беззащитней.
Освободить человека от этого страха перед прикосновением способна лишь
масса. Только в ней страх переходит в свою противоположность. Для этою нужна
плотная масса, когда тела прижаты друг к другу, плотная и но своему
внутреннему состоянию, то есть когда даже не обращаешь внимания, что тебя
кто-то "теснит". Стоит однажды ощутить себя частицей массы, как перестаешь
бояться ее прикосновения. Здесь в идеальном случае вес равны. Теряют
значение все различия, в том числе и различие пола. Здесь, сдавливая
другого, сдавливаешь сам себя, чувствуя его, чувствуешь себя самого. Вес
вдруг начинает происходить как бы внутри одного тела. Видимо, это одна из
причин, почему массе присуще стремление сплачиваться тесней: в основе его
желание как можно в большей степени освободить каждого в отдельности от
страха прикосновения. Чем плотней люди прижаты друг к другу, тем сильней в
них чувство, что они не боятся друг друга. Этот переход боями прикосновения
в другое, качество свойство массы. Облегчение, которое в ней начинаешь
испытывать и о котором еще пойдет речь в другой связи, становится наиболее
ощутимо при самой большой ее плотности.
Открытая и закрытая масса
Масса, вдруг возникающая там, где только что ничего не было, явление
столь же загадочное, сколь и универсальное. Стояли, допустим, вместе
несколько человек, пять, десять, от силы двенадцать, не больше. Не было
никаких объявлений, никто ничего не ждал. И вдруг все уже черно от людей.
Они стекаются сюда отовсюду, как будто движение по улицам стало
односторонним. Многие понятия не имеют, что случилось, спроси их об атом они
не смогут ответить; и все-таки они спешат присоединиться к толпе. Их
движению присуща решительность, свидетельствующая отнюдь не о простом
любопытстве. Можно сказать, что движение одного оказывается заразительным
для другою, но дело не только в этом: у них есть цель. Она появилась прежде,
чем они это осознали; цель самое черное место, место, где собралось больше
всего людей.
Об этой ярко выраженной форме спонтанной массы следует кое-что сказать.
В месте своего возникновения, то есть собственно в своем ядре, она не так уж
спонтанна, как кажется. Но в остальном, если не считать пяти, десяти или
двенадцати человек, с которых она началась, масса действительно
характеризуется этим свойством. Возникнув однажды, она стремится возрастать.
Стремление к росту первое и главнейшее свойство массы. Она готова захватить
каждого, кого только можно. Всякий, имеющий облик человеческого существа,
может к ней примкнуть. Естественная масса есть открытая масса: для ее роста
вообще не существует никаких границ. Она не признает домов, дверей и замков;
ей подозрительны те, кто от нее запирается. Слово "открытая" здесь следует
понимать во всех смыслах, она такова всюду и во всех направлениях. Открытая
масса существует, покуда она растет. Как только рост прекращается,
начинается ее распад.
Ибо распадается масса так же внезапно, как возникает. В этой своей
спонтанной форме она образование чувствительное. Открытость, позволяющая ей
расти, одновременно опасна для нее. Предчувствие грозящего распада всегда
присутствует в ней. Она пытается избежать его, стараясь быстрее расти. Она
вбирает в себя всех, кого только можно, по, когда никого больше не остается,
распад становится неизбежным.
Противоположностью открытой массе, которая может расти до
бесконечности, которая есть повсюду и именно потому претендует на
универсальность, является закрытая масса.
Эта отказывается от роста, для нее самое главное устойчивость. Ее
примечательная черта наличие границы. Закрытая масса держится стойко. Она
создает для себя место, где обособляется; есть как бы предназначенное ей
пространство, которое она должна заполнит!,. Его можно сравнить с сосудом,
куда наливается жидкость: известно, сколько жидкости войдет в этот сосуд.
Доступ на ее территорию ограничен, туда не попадешь так просто. Границы
уважаются. Эти границы могут быть каменными, в виде крепких стен. Может быть
установлен особый акт приема, может существовать определенный взнос для
входа. Когда пространство оказывается заполнено достаточно плотно, туда
никто больше не допускается. Если какая-то часть желающих осталась за его
пределами, в расчет всегда берется лишь плотная масса внутри закрытого
пространства, остальные не считаются принадлежащими к ней всерьез.
Граница препятствует нерегулируемому приросту, но она затрудняет и
замедляет также возможность распада. Теряя в росте, масса соответственно
приобретает в устойчивости. Она защищена от внешних воздействии, которые
могут бить для нее враждебны и опасны. Но особенно много значит для нес
возможность повторения. Перспектива собираться вновь и вновь всякий раз
позволяет массе избежать распада. Ее ждет какое-то здание, оно существует
специально ради нес, и, покуда оно существует, масса будет собираться здесь
и впредь. Это пространство принадлежит ей даже во время отлива, и в своей
пустоте оно предвещает время прилива.
Разрядка
Важнейший процесс,, происходящий внутри массы, разрядка. До псе массы в
co6ci венном смысле слова еще не существует, по-настоящему се создает
разрядка. Это миг, когда все принадлежащие к ней отбрасывают различия и
чувствуют себя равными.
Имеются в виду прежде всего обусловленные внешне должностные,
социальные, имущественные различия. Каждый по отдельности человек обычно
очень хорошо их чувствует. Они тяжело его гнетут, поневоле и неизбежно
разъединяют людей. Человек, занимающий определенное, надежное место,
чувствует себя вправе никого к себе близко не подпускать. Он стоит,
выразительный, полный уважения к себе, словно ветряная мельница среди
просторной равнины; до следующей мельницы далеко, между ними пустое
пространство. Вся известная ему жизнь основана на чувстве дистанции; дом,
которым он владеет и в котором запирается, должность, которую он занимает,
положение, к которому он стремится, все служит тому, чтобы укрепить и
увеличить расстояние между ним и другим. Свобода какого-либо более глубокого
движения от человека к человеку ограниченна. Вес порывы, все ответные
попытки иссякают, как в пустыне. Никому не дано приблизиться к другому,
никому не дано сравняться с другим. Прочно утвердившиеся иерархии в любой
области жизни не позволяют никому дотянуться до более высокого уровня или
опуститься на более низкий, разве что чисто внешне. В разных обществах
соотношения этих дистанций между людьми бывают различными. В некоторых
решающую роль играет происхождение, в других род занятий или имущественное
положение.
Здесь не место подробно характеризовать яти субординации. Важно
отметить, что они существуют повсюду, повсюду осознаются и решающим образом
определяют отношения между людьми. Удовольствие занимать в иерархии более
высокое положение не компенсирует утраты в свободе движения. Застывший и
мрачный, человек стоит на отдалении от других. Па его плечах тяжкий груз, и
он не может сдвинуться с места. Он забывает, что сам взвалил ату тяжесть на
себя, и мечтает от нее освободиться. Но как ему это сделать? Что бы он ни
решил, как бы ни старался, он живет среди других, которые сведут вес его
усилия на нет. Пока они сами продолжают соблюдать дистанцию, ему не
приблизиться к ним ни на шаг.
Освободиться or этого сознания дистанции можно лишь сообща. Именно это
и происходит в массе. Разрядка позволяет отбросить все различия и
почувствовать себя равными. В тесноте, когда между людьми уже нет
расстояния, когда тело прижато к телу, каждый ощущает другого как самого
себя. Облегчение от этого огромно. Ради этого счастливого мгновения, когда
никто не чувствует себя больше, лучше другого, люди соединяются в массу.
По миг разрядки, столь желанный и столь счастливый, таит в себе и свои
опасности. Уязвима главная иллюзия, которую он порождает: ведь люди, вдруг
ощутившие себя равными, не стали равными взаправду и навсегда. Они
возвращаются каждый в свой дом, ложатся спать каждый в свою постель. Каждый
сохраняет свое имущество. Никто не отказывается от своего имени. Никто не
прогоняет своих родственников. Никто не убегает от своей семьи. Лишь когда
дело доходит до действительно серьезных перемен, люди порывают старые связи
и вступают в новые. Такого рода союзы, которые по своей природе могут
охватить лишь ограниченное число участников и, чтобы обеспечить свою
устойчивость, должны устанавливать жесткие правила, я называю кристаллами
масс. О них еще будет сказано подробней.
Но сама масса распадается. Она чувствует, что распадется. Она боится
распада. Она может сохраниться лишь в том случае, сели процесс разрядки
продолжится, если он вовлечет в себя людей, примкнувших к ней. Лишь рост
массы дает возможность принадлежащим к ней не возвращаться к грузу своих
частных тягот.
Жажда разрушения
О страсти массы к разрушению говорится часто, это первое, что в ней
бросается в глаза, и нельзя отрицать, что эту страсть действительно можно
наблюдать всюду, в самых разных странах и культурах. Все это констатируют и
осуждают, но никто по-настоящему не объясняет.
Больше всего масса любит разрушать дома и предметы. Поскольку имеются в
виду чаще всего предметы хрупкие, такие, как оконные стекла, зеркала,
горшки, картины, посуда, принято | читать, что именно хрупкость предметов
побуждает массы их разрушать. Несомненно, шум разрушения, звук разбиваемой
посуды, звон оконных стекол немало добавляет к удовольствию от процесса: это
мощные звуки новой жизни, крик новорожденного. То, что их легко вызвать,
делает их еще более желанными, все кричит на разные голоса, и вещи
рукоплещут, звеня. Особенно бывает нужен, очевидно, такого рода шум в самом
начале, когда собралось еще не слишком много народа и событий еще мало или
вовсе не произошло. Шум сулит приход подкрепления, на нею надеются, в нем
видят счастливое предвестие грядущих дел. Но неверно было бы полагать, что
решающую роль здесь играет легкость разрушения. Набрасывались и на
скульптуры из твердого камня и не успокаивались, покуда не уродовали их до
неузнаваемое! и. Христиане отбивали головы и руки греческим богам.
Реформаторы и революционеры порой низвергали изображения святынь с таких
высот, что это бывало небезопасно для жизни, а камень, который пытались
разрушить, нередко оказывался таким твердым, что цели удавалось добиться
лишь отчасти.
Разрушение произведений искусства, которые что-то изображают, есть
разрушение иерархии, которую больше не признают. Атаке подвергаются
установленные дистанции, для всех очевидные и общепризнанные. Их прочность
соответствует их незыблемости, они существовали издавна, как полагают,
испокон веков, стояли прямо и непоколебимо; и невозможно было приблизиться к
ним с враждебными намерениями. Теперь они низвергнуты и разбиты на куски. В
этом акте осуществилась разрядка.
Но она не всегда заходит так далеко. Обычное разрушение, о котором шла
речь вначале, есть не что иное, как атака на всяческие границы. Окна и двери
принадлежность домов, они самая уязвимая их часть, ограничивающая внутреннее
пространство от внешнею мира. Если разбить двери и окна, дом потеряет свою
индивидуальность. Кто угодно и когда угодно может туда войти, ничто и никто
внутри не защищены. Но в этих домах обычно прячутся, как считают, люди,
пытавшиеся обособиться от массы, ее враги. Теперь то, что их отделяло,
разрушено. Между ними и массой нет ничего. Они могут выйти и присоединиться
к пей. Можно их заставить сделать это.
Но и это еще не все. Каждый в отдельности человек испытывает чувство,
что в массе он выходит за пределы своей личности. Он ощущает облегчение от
тою, что утратили силу псе дистанции, заставлявшие его замыкаться в самом
себе, отбрасывавшие его назад. Освободившие!, or этою груза, он чувствует
себя свободным, а значит, может преступить собственные границы. То, что
произошло с ним, должно произойти также с другими, он ждет подобною от них.
Какой-нибудь глиняный горшок раздражает его тем, что это, в сущности, тоже
граница. В доме его раздражают закрытые двери. Ритуалы и церемонии, все, что
способствует сохранению дистанции, он ощущает как угрозу, и это для нею
невыносимо. Повсюду массу пытаются расчленить, вернуть в заранее навязанные
пределы. Она ненавидит свои будущие тюрьмы, которые были для нее тюрьмами и
прежде. Ничем не прикрытой массе все кажется Бастилией.
Самое впечатляющее из всех разрушительных средств огонь. Он виден
издалека и привлекает других. Он разрушает необратимо. После огня ничто не
вернется в прежнее состояние. Масса, разжигающая огонь, чувствует, что перед
ней не устоит ничто. Пока он распространяется, ее сила растет. Он уничтожает
все враждебное ей. Огонь, как еще будет показано, самый мощный символ массы.
Как и она, он после всех причиненных им разрушений должен утихнуть.
Прорыв
Открытая масса это масса в собственном смысле слова, которая свободно
отдается своему естественному стремлению к росту. Открытая масса не имеет
ясного чувства или представления, насколько большой она могла бы стать. Она
не привязана ни к какому заранее известному помещению, которое ей
требовалось бы заполнить. Ее размер не определен; она склонна расти до
бесконечности, а для этого ей нужно лишь одно: больше и больше людей. В этом
голом состоянии масса особенно приметна. При атом она воспринимается как
что-то необычное, а поскольку она рано или поздно распадается, ее трудно
сполна оценить. Наверно, к ней и дальше не относились бы с доста1 очной
серьезностью, если бы чудовищный прирост населения и быстрое разрастание
городов, характерное для нашей современной эпохи, не способствовали все
более частому ее возникновению.
Закрытые массы прошлою, о которых еще будет идти речь, превратились в
организации для посвященных. Своеобразное состояние, характерное для их
участников, кажется чем-то естественным; ведь собирались всегда ради
какой-то определенной цели: религиозной, торжественной или военной, и
состояние, казалось бы, определялось этой целью. Пришедший на проповедь
наверняка пребывал в искреннем убеждении, что ею интересует проповедь, и он
бы удивился, а может быть и возмутился, скажи ему кто-то, что больше самой
проповеди ему приятно множество присутствующих. Смысл всех церемоний и
правил, характерных для таких организаций, в сущности, yдержание массы:
лучше надежная церковь, полная верующих, чем весь ненадежный мир.
Равномерность посещения церкви, привычное и неизменное повторение
определенных ритуалов обеспечивали массе своего рода массовые переживания,
только введенные в какое-то русло, рамки. Исполнение этих обрядов в строго
определенное время заменяет потребность в чем-то более суровом и сильном.
Возможно, таких учреждений было бы достаточно, оставайся число людей
примерно одинаковым. Но в города прибывает все больше жителей, рост
народонаселения в последние сто лет происходит нарастающими темпами. Тем
самым создавались и предпосылки для образования новых, более крупных масс, и
ничто, в том числе самое опытное и умелое руководство, не способно было при
таких условиях остановить этот процесс.
Выступления против традиционного церемониала, о которых рассказывает
история религии, всегда были направлены против ограничения массы, которая в
конечном счете хотела вновь ощутить свой рост. Вспомним Нагорную проповедь
Нового завета: она звучала под открытыми небесами, ее могли слушать тысячи,
и она была направлена в этом нет никакого сомнения против ограничительного
церемониала официального храма. Вспомним стремление христианства во времена
апостола Павла * вырваться из национальных, племенных границ еврейства и
стать универсальной религией для всех людей. Вспомним о презрении буддизма к
кастовой системе тогдашней Индии.
Событиями подобного рода богата и внутренняя история отдельных мировых
религий. Храм, каста, церковь всегда оказываются слишком тесными. Крестовые
походы порождают массы таких размеров, что их не могло бы вместить ни одно
церковное здание тогдашнего мира. Позднее флагелланты устраивают свои
действа на. глазах у целых городов, причем они еще путешествуют из города в
город. Проповедник Весли * еще в XVIII веке организует свое движение
методистов, устраивая проповеди под открытым небом. Он прекрасно сознает,
как важно привлечь к себе большие массы, и не раз отмечает в своем дневнике,
сколько людей слушало его на этот раз. Прорыв из закрытых помещений, где
принято собираться, всегда означает желание массы вернуть себе прежнюю
способность к внезапному, быстрому и неограниченному росту.
Итак, прорывом я называю внезапный переход закрытой массы в открытую.
Такое случается часто, однако не следует понимать этот процесс как чисто
пространственный. Порой впечатление такое, как будто масса вытекает из
помещения, где она была надежно укрыта, на площадь и па улицы города, где
она, все в себя вбирая и всему открытая, получает полную свободу действий.
Но важней этого внешнего процесса соответствующий ему процесс внутренний:
неудовлетворенность ограниченным числом участников, внезапное желание
привлечь к себе других, страстная решимость вобрать всех.
Со времен Французской революции такие прорывы приняли форму, которую
можно назвать современной. Очевидно, потому, что масса в значительной мере
отказалась от связи с традиционными религиями, нам стало с тех пор легче
наблюдать ее, так сказать, в голом, биологическом виде, вне трансцендентных
толкований и целей, которые она позволяла себе внушать прежде. История
последних 150 лет отмечена быстрым возрастанием числа подобных прорывов; это
относится даже к войнам, которые стали массовыми. Массе уже не достаточно
благочестивых правил и обетов, ей хочется самой ощутить в себе великое
чувство животной силы, способность к страстным переживаниям, а для этого
всегда можно иудержаться есть что-то
бессильное. Единственный перспективный путь тут образование двойной массы,
когда одна масса может сопоставлять себя с другой. Чем ближе обе по силе и
интенсивности, тем дольше, меряясь друг с дружкой, смогут они продлить свое
существование.
Чувство преследования
К наиболее бросающимся в глаза чертам жизни массы принадлежит нечто,
что можно назвать чувством преследования. Имеется в виду особая
возбудимость, гневная раздражительность по отношению к тем, кто раз и
навсегда объявлен врагом. эти люди могут вести себя как угодно, быть грубыми
или предупредительными, участливыми или холодными, жесткими или мягкими все
воспринимается как проявление безусловно дурных намерений, недобрых замыслов
против массы, заведомым стремлением откровенно или исподтишка се разрушить.
Чтобы объяснить это чувство враждебности и преследования, нужно опять
же исходить из того основною факта, что масса, однажды возникнув, желает как
можно быстрее расти. Трудно переоценить силу и настойчивость, с какой она
распространяется. 11окуда она чувствует, что растет например, в
революционных процессах, которые зарождаются в маленьких, однако полных
напряжения массах, она воспринимает как помеху всякое противодействие своему
росту. I'.e можно рассеять или разогнать с помощью полиции, однако это
оказывает воздействие чисто временное как будто рукой согнали рой мух. Но
она может быть атакована и изнутри, если требования, которые привели к ее
образованию, оказались удовлетворены. Тогда слабые от нее отпадают; другие,
собравшиеся к ней примкнуть, поворачивают на полпути.
Нападение на массу извне может лишь се укрепить. Физический разгон лишь
сильнее сплачивает людей. Гораздо опасней для пес нападение изнутри.
Забастовка, добившаяся каких-то выгод, начинает распадаться. Нападение
изнутри апеллирует к индивидуальным прихотям. Масса воспринимает его как
подкуп, как нечто "аморальное", поскольку оно подрывает чистоту и ясность
первоначальных настроений. В каждом члене такой массы таится маленький
предатель, который хочет есть, пить, любить, который желает покоя. Покуда
это для него не так важно, покуда он не придаст этому слишком большого
значения, его никто не трогает. Но едва он заявит об этом вслух, его
начинают ненавидеть и бояться. Становится ясно, что он поддался на вражескую
приманку.
Масса всегда представляет собой нечто вроде осажденной крепости, но
осажденной вдвойне: есть враг, стоящий перед ее стенами, и есть враг в
собственном подвале. В ходе борьбы она привлекает все больше приверженцев.
Перед всеми воротами собираются прибывающие друзья и бурно стучатся, чтобы
их впустили. В благоприятные моменты эту просьбу удовлетворяют; иногда они
перелезают и через стены. Город все больше и больше наполняется борцами; но
каждый из них приносит с собой и маленького невидимого предателя, который
поскорее пыряет в подвал. Осада состоит в попытках не допустить в город
перебежчиков. Для врагов внешних стены важнее, чем для осажденных внутри.
Это осаждающие все время их надстраивают и делают выше. Они пытаются
подкупить перебежчиков и, если их нельзя удержать, заботятся о том, чтобы
маленькие предатели, уходящие вместе с ними, прихватили с собой в город
достаточный запас враждебности.
Чувство преследования, которому подвержена масса, есть не что иное, как
чувство двойной угрозы. Кольцо внешних стен сжимается все сильней и сильней,
подвал внутри становится все больше и больше. Что делает перед стенами враг,
всем хорошо видно; но в подвалах все совершается тайно.
Впрочем, образы такого рода обычно раскрывают лишь часть истины.
Прибывающие извне, желающие проникнуть в город для массы не только новые
приверженцы, подкрепление, опора, это и ее питание. Масса, переставшая
расти, пребывает как бы в состоянии поста. Существуют средства, позволяющие
выдержать такой пост; религии достигли по этой части немалою мастерства.
Дальше еще будет показано, как мировым религиям удастся сохранять массы
своих приверженцев, даже если не происходит их большого и быстрого роста.
Укрощение масс в мировых религиях
Религии, претендующие на универсальность, добившиеся признания, очень
скоро изменяют акцент в своей борьбе за души людей. Первоначально речь для
них идет о том, чтобы охватить и привлечь к себе всех, кого только возможно.
Они мечтают о массе универсальной; для них важна каждая отдельная душа, и
каждую они желают заполучить. Но борьба, которую им приходится вести,
постепенно порождает нечто вроде скрытого уважения к противнику с ею уже
существующими институтами. Они видят, как непросто им держаться. Поэтому
институты, обеспечивающие единство и устойчивость, кажутся им все более
важными. Побуждаемые примером противников, они прилагают все усилия, чтобы
самим создать нечто подобное, и, если им это удастся, со временем такие
институты становятся для них главным. Они начинают жить уже сами но себе,
обретают самоценность и постепенно укрощают размах первоначальной борьбы за
души. Церкви строятся таких размеров, чтобы вместить тех верующих, которые
уже есть. Увеличивают их число осторожно и с оглядкой, когда это
действительно оказывается необходимо. Заметно сильное стремление собирать
верующих по группам. Именно потому, что их теперь пало много, увеличивается
склонность к распаду, а значит, опасность, которой надо все время
противодействовать.
Чувство коварства массы, можно сказать, в крови у исторических мировых
религий. Их собственные традиции, на которых они учатся, напоминаю! им, как
неожиданно, вдруг это коварство может проявиться. Истории массовых обращений
в их же веру кажутся им чудесными, и они таковы на самом деле. В движениях
отхода от веры, которых церкви боятся и потому преследуют, такою рода чудо
обращается против них, и раны, которые они ощущают па своей шкуре,
болезненны и незабываемы. Оба процесса бурный первоначальный рост и не менее
бурный отток потом питают их постоянное недоверие к массе.
Они хотели бы видеть нечто противоположное ей послушную паству. Недаром
принято говорить о верующих как об овцах и хвалить их за послушание. Пастве
совершенно чуждо то, что так важно для массы а именно стремление к быстрому
росту. Церковь довольствуется временной иллюзией равенства между верующими,
на которой, однако, не слишком строго настаивает, определенной, причем
умеренной плотностью и выдержанностью курса. Цель она предпочитает указывать
очень отдаленную, где-то в потусторонней жизни, куда вовсе не нужно тотчас
спешить, пока еще жив, ее еще нужно заслужить трудом и послушанием.
Направление постепенно становится самым главным. Чем дальше цель, тем больше
шансов на устойчивость. Как будто бы непременный принцип роста заменяется
другим, весьма от него отличным: повторением.
Верующие собираются в определенных помещениях, в определенное время и
при помощи одних и тех же действий приводятся в состояние, присущее массе,
но состояние смягченное; оно производит на них впечатление, не становясь
опасным, и они к нему привыкают. Чувство единства отпускается им
дозированно. От правильности этой дозировки зависит устойчивость церкви.
В каких бы церквах или храмах ни приучились люди к этому точно
повторяемому и точно отмеренному переживанию, им уже от него никуда не уйти.
Оно уже становится для них таким же непременным, как еда и все, что обычно
составляет их существование. Внезапный запрет их культа, подавление их
религии государственной властью не может остаться без последствий. Нарушение
тщательного баланса в их массовом хозяйстве может спустя время привести к
вспышке открытой массы. И уже эта масса проявляет тогда все свои известные
основные свойства. Она бурно распространяется. Она осуществляет подлинное
равенство взамен фиктивного. Она обретает новую и гораздо более интенсивную
плотность. Она отказывается на время от той далекой и труднодостижимой цели,
для которой воспитывалась, и ставит перед собой цель здесь, в этой
конкретной жизни с ее непосредственными заботами.
Все религии, подвергавшиеся внезапному запрету, мстили за себя чем-то
вроде секуляризации. Сильная, неожиданно дикая вспышка совершенно меняет
характер их веры, хотя сами они не понимают природы этой перемены. Они
считают эту веру еще прежней и полагают, что лишь стараются сохранить свои
глубочайшие убеждения. На самом деле они вдруг совершенно меняются, обретая
острое и своеобразное чувство, присущее открытой массе, которую они теперь
образуют и которой во что бы то ни стало хотят оставаться.
Паника
Паника в театре, как уже часто бывало замечено, это распад массы. Чем
сильнее объединяло людей представление, чем более замкнута форма театра,
который держит их вместе внешне, тем более бурно происходит распад.
Впрочем, может быть и так, что само по себе представление еще не
создает настоящей массы. Часто оно вовсе не захватывает публику, которая не
расходится просто потому, что уже пришла. То, чего не удалось вызвать пьесе,
тотчас делает огонь. Он не менее опасен для людей, чем звери, самый сильный
и самый древний символ массы. Весть об огне внезапно обостряет всегда
присутствовавшее в публике чувство массы. Общая, несомненная опасность
порождает общий для всех страх. На какое-то время публика становится
подлинной массой. Будь это не в театре, можно было бы вместе бежать, как
бежит стадо зверей от опасности, черпая дополнительную энергию в единой
направленности движения. Такого рода активный массовый страх великое
коллективное переживание всех животных, которые живут стадом, быстро бегают
и вместе спасаются.
В театре, напротив, распад массы носит насильственный характер. Двери
могут пропустить одновременно лишь одного или нескольких человек. Энергия
бегства сама собой становится энергией, отбрасывающей назад. Между рядами
стульев может протиснуться лишь один человек, здесь каждый тщательно отделен
от другого, каждый сидит сам по себе, на своем месте. Расстояние до
ближайшей двери для каждого разное. Нормальный театр рассчитан на то, чтобы
закрепить людей на месте, оставив свободу лишь их рукам и голосам. Движение
ног по возможности ограничивается.
Таким образом, внезапный приказ бежать, который происходит от огня,
вступает в противоречие с невозможностью совместного движения. Дверь, через
которую каждый должен протиснуться, которую он видит, в которой он видит
себя, резко отделена от всех прочих, это рама картины, которая очень скоро
овладевает его мыслями. Так что масса подвергается насильственному распаду
как раз на вершине своего самоощущения. Резкость перемены проявляется в
самых сильных, индивидуальных действиях: люди толкаются, бьются, бешено
колотят вокруг.
Чем больше человек борется "за свою жизнь", тем яснее становится, что
борется он против других, которые мешают ему со всех сторон. Они выступают
здесь в той же роли, что и стулья, балюстрады, закрытые двери, с той только
разницей, что эти другие еще движутся против тебя. Они теснят тебя отовсюду,
откуда только хотят, вернее, откуда теснят их самих. Женщин, детей, стариков
щадят не больше чем мужчин, здесь просто никого не различают. Это характерно
для массы, где все равны; и хотя каждый уже не ощущает себя частицей массы,
он все еще ею окружен. Паника это распад массы внутри массы. Отдельный
человек отпадает от нее в момент, когда ей как целому грозит опасность, он
хочет от нее отделиться. Но так как он физически еще принадлежит ей, он
вынужден против нес бороться. Довериться ей теперь означало бы для него
гибель, поскольку гибель грозит ей самой. В такой момент он делает все,
чтобы как угодно выделиться. Ударами и пинками он навлекает на себя ответные
удары и пинки. Чем больше он их раздает, чем больше получает в ответ, тем
яснее он ощущает себя, тем отчетливей начинает вновь осознавать границы
собственной личности.
Интересно наблюдать, как много общего оказывается между массой и
пламенем для вовлеченных в эту борьбу. Масса возникает благодаря
неожиданному виду огня или возгласу "Пожар!"; подобно пламени она играет с
тем, кто пытается из нее вырваться. Люди, которых этот человек расталкивает,
для него словно горящие предметы, их прикосновение к любому месту тела
враждебно ему, оно его пугает. Это общее чувство враждебности, напоминающее
об огне, захватывает каждого, кто попадается на пути; то, как он постепенно
подступает к каждому предмету отдельно и наконец полностью его охватывает,
весьма напоминает поведение массы, грозящей человеку со всех сторон.
Движения в ней непредсказуемы, вдруг вырывается из нее рука, кулак, нога,
точно языки пламени, которые могут взвиться внезапно и где угодно. Огонь,
приобретший вид лесного или степного пожара, есть враждебная масса, каждый
человек может это ярко почувствовать. Огонь вошел в его душу как символ
массы и таким остается в его сознании. А когда приходится видеть, как в
панике старательно и как будто бессмысленно топчут ногами человека это есть
ни что иное, как растаптывание огня.
Панику как распад можно предотвратить лишь в том случае, если продлить
первоначальное состояние общего массового страха. Это возможно в церкви,
которой что-то грозит: тогда в общем страхе начинают молиться общему Богу,
ибо ему одному дано совершить чудо потушить огонь.
Масса в виде кольца
Двояко замкнутую массу можно наблюдать на арене. Не лишено интереса
исследовать ее в этом своеобразном качестве.
Арена хорошо отделена от внешнего мира. Обычно ее видно издалека. Ее
местоположение в городе, здание, которое она занимает, известны всем. Даже
когда о ней не думаешь, всегда чувствуешь, где она. Крики оттуда разносятся
далеко. Если она открыта сверху, многое из того, что на ней происходит,
становится известно в городе.
Но как бы ни возбуждали эти известия, беспрепятственный
доступ внутрь арены невозможен. Число мест здесь ограничено. Ее
плотности положен предел. Сидения расположены так, чтобы люди не слишком
теснились. Им всем должно быть удобно. Надо, чтобы все могли хорошо видеть,
каждый со своего места, и чтобы никто никому не мешал.
С внешней, обращенной к городу стороны арена представляет собой
безжизненную стену. Изнутри же здесь выстраивается гтсна из людей. Все
присутствующие обращают к городу свои спины. Они отделены от структуры
города, его стен, его улиц. Пока они находятся внутри арены, их не заботит
ничто происходящее в городе. Жизнь с ее обычными заботами, обычными
правилами и привычками отодвинута в сторону. На какое-то время люди получают
возможность собраться в большом количестве, им обещаны положенные эмоции но
при одном важнейшем условии: масса должна разряжаться вовнутрь.
Ряды расположены один над другим, чтобы все видели, что происходит
внизу. По в результате выходит так, что масса располагается сама против
себя. Каждый видит перед собой тысячу людей, тысячу голов. Пока он тут, они
тут все. Все, что волнует его, волнует и их, и он это видит. Они сидят от
него на некотором отдалении; отдельные подробности, обычно различающие
людей, делающие их индивидуальностями, смазаны. Вес становятся друг на друга
очень похожи, все сходно ведут себя. Каждый замечает в других только то, что
переполняет его самого. Возбуждение, которое он видит в них, подогревает его
собственное возбуждение.
Масса, которая таким образом оказывается выставлена сама себе на
обозрение, нигде не прерывается. Кольцо, образуемое ею, замкнуто. Ничто из
него не вырвется. Кольцо, составленное из рядов очарованных лиц,
представляет собой нечто на удивление однородное. Оно охватывает и вбирает в
себя все, происходящее внизу. Никто его не покидает, никто не хочет уйти.
Каждое пустое место в этом кольце могло бы напомнить о предстоящем, когда
все должны будут разойтись. Но пустот здесь нет:
эта масса замкнута двояко но отношению к внешнему миру и внутри себя.
Свойства массы
Прежде чем предпринять попытку классификации массы, уместно вкратце
обобщить ее главные свойства. Можно выделить следующие четыре черты:
I. Масса хочет постоянно расти. 11риродных границ для се роста не
существует. Там, где такие границы искусственно созданы, то есть в
институтах, служащих сохранению замкнутой массы, всегда возможен и время от
времени происходит прорыв массы. Безусловно надежных учреждений, которые
могли бы раз и навсегда помешать приросту массы, не существует.
2. Внутри маем господствует равенство. Оно абсолютно, бесспорно и
никогда не ставится под вопрос самой массой. Оно имеет такое фундаментальное
значение, что можно определить состояние массы именно как состояние
абсолютного равенства. У всех есть головы, у всех есть руки, а чем там они
отличаются, не так уж важно. Ради этого равенства и становятся массой. Все,
что могло бы от итого отвлечь, не стоит принимать во внимание. Все лозунги
справедливости, все теории равенства вдохновлены в конечном счете этим
опытом равенства, который каждый по-своему пережил в массе.
3. Масса любит плотность. Никакая плотность для нее не чрезмерна. Не
должно быть никаких перегородок, ничего чужеродного внутри, все должно по
возможности ей принадлежать. Чувство наибольшей плотности она получает в
момент разрядки. Возможно, еще удастся подробней определить и измерить эту
плотность.
4. Массе нужно направление. Она находится в движении и движется к
чему-то. Общность направления для всех, кто к ней принадлежит, усиливает
чувство равенства. Цель, лежащая вне каждою в отдельности и относящаяся ко
всем, вытесняет частные, неравные цели, которые были бы для массы
смертельны. Для того чтобы она существовала, ей необходимо направление.
Поскольку масса всегда боится распада, се можно направить к какой-то цели.
Но тут существует еще и темная инерция движения, зовущая к новым, более
важным связям. Часто нет возможности предсказать, какого рода будут эти
связи.
Каждое из четырех обозначенных здесь свойств может играть большую или
меньшую роль. В зависимости от того, какое из них превалирует, можно
по-разному классифицировать массы.
Когда речь шла об открытых и закрытых массах, было подчеркнуто, что эта
классификация устанавливается по признаку роста. Покуда этому росту ничто не
препятствует, масса открыта; она закрыта, когда ее рост ограничен.
Другое разделение о нем речь впереди между ритмической и замершей
массами. Оно основано на двух следующих главных свойствах: равенстве и
плотности, причем на обоих вместе.
Замершая масса живет ожиданием разрядки. Она не сомневается в ней,
однако оттягивает ее. Она хочет относительно долго оставаться плотной, чтобы
подготовиться к мгновению разрядки. Позволительно сказать, что она в этом
плотном состоянии разогревается, а разрядку откладывает как можно дольше.
Масса начинается здесь не с равенства, а с плотности. Равенство же
становится главной целью массы, которого она наконец достигает; всякий
совместный крик, всякое совместное проявление оказывается тогда выражением
этого равенства.
В массе же ритмической плотность и равенство, наоборот, с самого начала
присутствуют одновременно. Здесь все связано с движением. Всякое возбуждение
тел, которое можно наблюдать, заранее известно и выражается в танце.
Расходясь и вновь сближаясь, участники как бы умело расчленяют плотность.
Равенство же демонстрируется само собой. Демонстрация плотности и равенства
искусно создает чувство массы. Быстро возникают ритмические образы, и
положить им конец может лишь физическая усталость.
Следующая пара понятий, медленной и быстрой массы, связана
исключительно с характером цели. Самые приметные массы, о которых обычно
идет речь и которые составляют столь важную часть нашей современной жизни,
политические, спортивные, военные массы; они ежедневно у нас перед глазами
все это быстрые массы. Весьма отличны от них религиозные массы
потустороннего мира или паломников; их цель вдали, путь их долог, подлинное
образование массы отодвигается в отдаленную страну или в царство небесное. В
сущности, мы можем наблюдать лишь стечение этих медленных масс, потому что
конечные состояния, к которым они стремятся, невидимы и недостижимы для
неверующих. Медленная масса медленно собирается и видит собственное
осуществление лишь в дальней дали.
Все яти формы, суть которых здесь лишь обозначена, требуют более
детального рассмотрения.
Ритм
Ритм первоначально это ритм ног. Каждый человек ходит, а поскольку он
ходит на двух ногах и попеременно касается земли ступнями, поскольку он
передвигается, покуда происходит это касание, независимо от его желания
возникает ритмический звук. Шаг правой и левой ноги никогда не бывает
совершенно одинаков. Разница между ними может быть больше или меньше, это
зависит от личных свойств или настроения. Можно также идти быстрее или
медленнее, можно бежать, внезапно остановиться или прыгнуть.
Человек всегда прислушивался к шагам других людей, они наверняка
интересовали его больше, чем свои собственные. Хорошо известна и походка
разных животных. Многие из их ритмов богаче и выразительней, чем у людей.
Когда бегут стада копытных словно движутся полки барабанщиков. Древнейшим
знанием человека было знание животных, которые его окружали, которые ему
угрожали и на которых он охотился. Он учился распознавать их по ритму
движения. Древнейшим шрифтом, который человек учился читать, был шрифт
следов. Это была своего рода ритмическая нотопись, существовавшая испокон
веков; она сама собой запечатлевалась на мягкой земле, и человек, читавший
следы, связывал с ними шум, при котором они возникали.
Следы зачастую бывали многочисленные, густые. Люди, первоначально
жившие мелкими ордами, молча разглядывали их и проникались сознанием, как
велика разница между их малым числом и громадностью этих стад. Они были
голодны и все время искали добычу; чем больше добычи, тем лучше для них. Но
они так же хотели, чтобы их самих было больше. Стремление людей умножаться
всегда было сильным. Не стоит, однако, понимать под этим словом простое
желание плодиться. Люди хотели, чтоб их было больше теперь, в данном
конкретном месте, в этот самый момент. Многочисленность стад, на которых они
охотились, и желание множить собственное число своеобразно переплетались в
их душе. Свое чувство они выражали в определенном состоянии общего
возбуждения, которое я называю ритмической или конвульсивной массой.
Средством для этого был прежде всего ритм их ног. Вслед за одними идут
другие. Шаги, быстро вторя шагам, создают впечатление множества людей. Они
не сдвигаются с небольшою пятачка, танцуют все время на одном месте. Шаги их
не становятся тише, они повторяются и повторяются с неизменной громкостью и
живостью. Их интенсивность компенсирует недостаток численности. Когда топот
становится сильней, впечатление такое, будто людей больше. Для всех людей
вокруг танец обладает притягательной силой, которая не ослабевает, покуда он
не кончится. Все, кто только может его слышать, присоединяются к нему,
включаются в него. Самым естественным было бы, если бы этот приток людей
продолжался. Но поскольку вскоре не остается уже никого, кто мог бы к ним
присоединиться, танцующие, сознавая свое ограниченное число, должны
изображать нарастание сил. Они двигаются так, как будто их становится все
больше. Их возбуждение растет и доходит до неистовства.
Но каким образом они компенсируют недостаток численности? Тут особенно
важно, что каждый из них делает то же, что и другие, каждый топает так же,
как и другой, каждый машет руками, каждый совершает одни и те же движения
головой. Эта равноценность участников как бы разветвляется на равноценность
членов каждого. Все, что только в человеке подвижно, обретает особую жизнь,
каждая нога, каждая рука живет сама по себе. Отдельные члены сводятся к
общему знаменателю. Они совсем сближаются, часто покоясь друг на друге. Их
равноценность подкрепляется плотностью и совмещается с равенством. И вот
перед тобой пляшет единое существо с пятьюдесятью головами, сотней ног и
сотней рук, все движутся единообразно и с единой целью. На вершине
возбуждения эти люди действительно чувствуют себя одним целым, и лишь
физическое изнеможение валит их с ног.
У всех конвульсивных масс--именно благодаря ритму, который ими
овладевает, есть что-то сходное. Это наглядно может продемонстрировать
рассказ об одном таком танце, относящийся к первой трети прошлого века. Речь
идет о танце хака новозеландского племени маори, танце первоначально
воинском.
"Маори стали в длинный ряд по четыре человека. Танец, называемый
"хака", должен был внушить страх и ужас каждому, кто видел его впервые. Все
племя, мужчины и женщины, свободные и рабы, стояли вперемешку, независимо от
занимаемого ими положения. Мужчины были совершенно нагие, если не считать
патронташей, опоясывавших их. Все были вооружены ружьями и штыками,
прикрепленными к концам копий и к палкам. Молодые женщины с обнаженной
грудью, включая жен вождя, также принимали участие в танце.
Такт пения, сопровождавшего танец, выдерживался весьма строго.
Подвижность этих людей была поразительна. Вдруг все они высоко подпрыгивали,
отрываясь от земли одновременно, как будто ими двигала одна воля. В тот же
миг они взмахивали своим оружием и изображали на лице гримасу. Со своими
длинными волосами, которые у них обычны как для мужчин, так и для женщин,
они были подобны войску горгон. Опускаясь, все издавали громкий стук о землю
двумя ногами одновременно. Этот прыжок в воздух повторялся часто и во все
более быстром темпе.
Черты их были искажены так, как только возможно для мускулов
человеческого лица, и всякую новую гримасу в точности повторяли все
участники. Стоило одному сурово, как будто винтом, стянуть лицо, все тотчас
ему подражали. Они так вращали глазами, что порой виден был только белок и
казалось, что в следующий миг они выскочат из орбит. Все одновременно
высовывали длинные-предлинные языки, как этого никогда не смог бы сделать ни
один европеец; для этого нужно долго, чуть ли не с детства, упражняться. Их
лица представляли собой зрелище ужасающее, и облегчением было отвести от них
взгляд.
Каждая часть их тела жила отдельной жизнью: пальцы рук и ног, глаза,
языки, равно как сами руки и ноги. Они громко били себя ладонями то по левой
части груди, то по бедрам. Шум их пения был оглушителен, в танце участвовало
более 350 человек. Можно себе представить, какое воздействие производил этот
танец в военные времена, как он возбуждал храбрость и как усиливал
враждебность обеих сторон друг к другу" '.
' I. S. Polark. New Zealand. Л narrative of travels and adventures.
London, 1838, Vol. 1, p. 81-84.
Вращение глазами и высовывание языка знаки вызова и противостояния. И
хотя война, вообще-то, дело мужчин, причем свободных мужчин, возбуждение
хакой охватывает всех. Масса здесь не знает ни пола, ни возраста, ни
общественного положения: все действуют как равные. Однако что отличает этот
танец от других подобного же рода это особенно ярко выраженное разветвление
равенства. Получается, будто каждое тело оказывается разложенным на
отдельные части, не только на руки и ноги, это как раз бывает часто, но
также и на пальцы рук и ног, языки и глаза, причем все эти языки действуют
синхронно, делают одно и то же в один и тот же миг. Равными в одном и том же
действии оказываются то все пальцы, то все глаза. Самые мелкие частицы тел
объединяются этим равенством, которое проявляется в непрерывно нарастающем
действии. Вид 350 человек, которые одновременно подпрыгивают вверх,
одновременно высовывают языки, одновременно вращают глазами, должен
произвести впечатление неодолимого единства. Плотность здесь это не только
плотность людей, но также плотность отдельных частей их тела. Кажется, что,
даже если бы эти пальцы и языки не принадлежали людям, они могли бы
действовать и сражаться сами по себе. Ритм хаки делает самоценным каждое из
этих равенств в отдельности. Все вместе и на таком подъеме они неодолимы.
Ведь происходит все так, как будто предполагается, что это увидят: как
будто враг на них смотрит. Интенсивность совместной угрозы вот что такое
хака. Но возникнув ради этой цели, танец стал чем-то большим. Выучиваемый с
малых лет, он имеет разные формы и исполняется по всяким возможным поводам.
Многих путешественников приветствовали, исполняя перед ними хаку. Из их
рассказов мы и получили эти сведения. Две дружественные группы,
встретившись, также приветствуют друг друга исполнением хаки; и это делается
так серьезно, что неосведомленный наблюдатель каждый миг опасается начала
битвы. При торжественном погребении большого вождя, после всех горьких
стенаний и актов самоистязания, принятых у маори, после торжественного и
весьма обильного пиршества все вдруг вскакивают, хватают свои ружья и
начинают хаку.
В этом танце, в котором могут участвовать все, племя ощущает себя
массой. Они исполняют сто всякий раз, когда испытывают потребность в том,
чтобы быть массой и предстать в этом качестве перед другими. Добившись
ритмического совершенства, племя обретает необходимую уверенность в своей
цели. Благодаря хаке его единство не подвергается серьезной внутренней
угрозе.
Неподвижность
Замершая масса плотно стиснута, действительно свободное движение было
бы для нее невозможно. В се состоянии есть нечто пассивное, замершая масса
ждет. Она ждет, пока ей покажут обещанную голову или что-то скажут, или она
следит за борьбой. Плотность значит здесь особенно много: давление, которое
отдельный человек ощущает со всех сторон, дает ему представление о мощи
целого, лишь частицу которого он собой представляет. Чем больше стекаегся
людей, тем это давление сильней. Ноги никуда не могут двинуться, руки
стиснуты, свободными остаются лишь головы, они могут видеть и слышать;
всякое возбуждение передастся непосредственно от тела к телу. Чувствуешь
себя телесно связанным одновременно со многими вокруг. Знаешь, что это
разные люди, но, поскольку они здесь так плотно объединены, ощущаешь их как
единство. Этот вид плотности существует определенное время, действуя
какой-то срок как постоянная величина; она аморфна, не подчинена никакому
известному или выученному ритму. Долго ничего не происходит, однако
потребность в действии нагнетается, возрастает и тем сильней в конце концов
прорывается.
Терпение замершей массы, возможно, не покажется таким удивительным,
если как следует уяснить, что значит для нее это чувство плотности. Чем
масса плотнее, тем больше она притягивает к себе новых людей. Плотность для
нес мера собственной величины, и она же побуждает ее к новому росту. Самая
плотная масса растет быстрее всего. Неподвижность перед разрядкой есть
выражение этой плотности. Чем дольше масса остается неподвижной, тем дольше
чувствует и проявляет свою плотность.
Для каждого в отдельности из составляющих массу длительность
неподвижного состояния есть длительность накопления;
можно отложить в сторону оружие, убрать многочисленные шипы, обычно
направленные Друг против друга; можно стоять тесно и не чувствовать тесноты,
не испытывать страха перед прикосновением, не бояться Друг друга. Прежде чем
тронешься с места, все равно куда, хочется проникнуться уверенностью, что ты
останешься вместе со всеми. Нужно, чтобы ничто не мешало этому процессу
срастания. Замершая масса еще не вполне уверена в своем единстве и потому
как можно дольше держится тихо.
Но у этого терпения есть свои границы. Разрядка в конце концов
необходима, без нее вообще нельзя сказать, действительно ли масса
существовала. Крик, звучавший обычно при публичных казнях, когда палач
поднимал голову преступника, или возгласы, знакомые по нынешним спортивным
соревнованиям, это голоса массы. Важнее всего их спонтанность. Возгласы,
выученные заранее и регулярно повторяемые время от времени, еще не означают,
что масса обрела собственную жизнь. Они, видимо, должны способствовать
этому, но они могут быть чисто внешними, как отрепетированные движения
воинской части. Напротив, спонтанный, заранее не подготовленный массой крик
это без обмана, и его воздействие огромно. Он может выражать эмоции любого
рода; порой не так важен их характер, как сила, разнообразие и
непредсказуемость последствий. Именно они формируют душу массы.
Впрочем, порой они бывают столь сильными и концентрированными, что в
следующий момент взрывают массу. Таков эффект публичных казней ведь одну и
ту же жертву можно убить лишь однажды. Если казнят кого-то, кто считался
неуязвимым, в возможности его смерти можно сомневаться до последнего
момента. Такое сомнение еще усиливает неподвижность массы. Тем острее и
резче действует затем вид отрубленной головы. Крик, следующий за этим, будет
ужасен, но это уже последний крик данной определенной массы. Таким образом,
можно сказать, что в этом случае она расплачивается мгновенной смертью за
избыток напряженного ожидания, которое переживает с особенной
интенсивностью.
Гораздо целесообразнее наши нынешние спортивные мероприятия. Зрители
могут сидеть; это наглядно подчеркивает общее терпение. Свобода ног им дана,
чтобы топать, но они не двигаются с места. Рукам обеспечена свобода хлопать.
Для состязания предусмотрено определенное время; обычно не предполагается,
что оно может быть сокращено; по меньшей мере какое-то время все остаются
вместе. За это время может произойти что угодно. Нельзя знать заранее,
когда, в какие ворота и будет ли вообще забит гол; а наряду с этим
вожделенным главным событием существует много других, порождающих бурные
вспышки. Возгласы звучат здесь часто и по разным поводам. Однако
необходимость распада, когда все в конце концов должны разойтись, заранее
предусмотрена по истечении срока и потому не имеет такого болезненного
характера. Кроме того, проигравший может взять реванш, а значит, здесь нет
ничего совсем уж окончательного. Итак, масса получает возможность
по-настоящему удобно расположиться; скопиться сначала у входа, затем
замереть на сидениях, при подходящем случае как угодно кричать, и, даже
когда все кончится, в будущем у нее есть надежда на повторение.
Замершие массы гораздо более пассивного рода образуются в театрах.
Идеальный случай когда играют при полном зале. Желательное число зрителей
известно с самого начала. Они собираются сами по себе, находя дорогу в зал
каждый по отдельности, если не считать некоторых скоплений перед кассами. Их
места указаны. Все установлено заранее: исполняемая пьеса, занятые артисты,
время начала и само наличие зрителей на местах. Опоздавших встречают с
легкой враждебностью. Как упорядоченное стадо, люди сидят тихо и бесконечно
терпеливо. Но каждый хорошо сознает свое отдельное существование; он
сосчитал и отметил, кто сидит рядом. Перед началом представления он спокойно
наблюдает ряды собравшихся голов: они вызывают у него приятное, но
ненавязчивое чувство плотности. Равенство зрителей состоит, собственно, лишь
в том, что все получают со сцены одно и то же. Но возможность спонтанных
реакций на происходящее здесь ограничена. Даже для аплодисментов есть свое
определенное время, и аплодируют действительно тогда, когда положено
аплодировать. Лишь по силе аплодисментов можно судить, насколько
сформировалась масса; это единственный для нее масштаб; так относятся к
аплодисментам и артисты.
Неподвижность в театре стала уже настолько ритуальной, что ее
воспринимают лишь внешне, как мягкое давление извне, которое не оказывает на
людей более глубокого воздействия и, во всяком случае, вряд ли может
породить в них чувство внутреннего единства и общности. Не следует, однако,
забывать, какой степени достигает совместное ожидание, с которым связано их
присутствие здесь, причем это ожидание длится все время, пока идет
представление. Редко покидают театр прежде, чем оно окончится; даже если
зрители разочарованы, они держатся;
но ведь это значит, что они все это время держатся вместе.
Противоположность между тихим поведением зрителей и громкой
деятельностью аппарата, на них воздействующего, еще сильней проявляется на
концертах. Здесь все рассчитано на полное отсутствие помех. Любое движение
нежелательно, любой звук предосудителен. В то время как для музыки, звучащей
со сцены, много значит ритм, никак нельзя не чувствовать, чтоб этот ритм
сказывался на зрителях. Непрерывно меняющаяся музыка вызывает самые
разнообразные и бурные чувства. Не может быть, чтобы большая часть
присутствующих их не испытывала, не может также быть, чтобы они испытывали
их не одновременно. Но никаких внешних реакций на это не заметно. Люди сидят
не шелохнувшись, как будто им удается ничего не слышать. Ясно, что такое
умение замирать нужно долго и искусно воспитывать, к результатам этого
воспитания мы уже привыкли. Ведь если взглянуть непредвзято, немногие
явления в нашей культурной жизни столь достойны удивления, как концертная
публика. Люди, позволяющие музыке действовать на себя естественно, ведут
себя совершенно иначе; если они прежде вообще не слышали музыки, первое
соприкосновение с ней может вызвать у них безудержное возбуждение. Когда
матросы, высадившиеся на берег Тасмании, сыграли туземцам "Марсельезу", те
выражали свое удовольствие такими странными телодвижениями и удивленными
жестами, что матросы тряслись от смеха. Один восторженный юноша дергал себя
за волосы, скреб себе голову обеими руками и время от времени что-то
восклицал.
На наших концертах сохранился лишь жалкий рудимент физической разрядки.
Рукоплескания звучат как благодарность за исполнение, хаотичный короткий шум
за хорошо организованный долгий. Когда аплодисменты кончаются, все так же
тихо, как сидели, расходятся, уже вполне охваченные чем-то вроде
религиозного благоговения.
Из религиозной сферы первоначально и пришла тишина концертов.
Совместное стояние перед Богом упражнение, распространенное во многих
религиях. Ему присущи те же черты неподвижности, что наблюдаются и у
светских масс, и оно может вести к таким же внезапным и сильным разрядкам.
Пожалуй, самый впечатляющий пример знаменитое "Стояние на Арафате" ',
кульминация паломничества в Мекку. На равнине Арафат в нескольких часах
ходьбы от Мекки в определенные, установленные ритуалом дни собираются 600^
700 тысяч паломников. Они располагаются большим кольцом вокруг "Горы
благодати", голого холма, возвышающегося посреди этой равнины. В два часа
пополудни, самое жаркое время, паломники занимают свои места и стоят так до
захода солнца. Головы у всех обнажены, все одеты в одинаковые белые
паломнические одежды. Со страстным напряжением слушают они слова
проповедника, который обращается к ним с холма. Его проповедь это
беспрерывная хвала Господу. Все произносят в ответ формулу, повторяемую
тысячекратно: "Мы ждем твоих повелений. Господи, мы ждем твоих повелений!"
Многие плачут от восторга, многие бьют себя в грудь. Многие падают в обморок
от чудовищной жары. Но существенно, что все эти раскаленные долгие часы они
терпеливо ждут на священной равнине. Лишь с закатом солнца дается знак
отправляться в путь.
О том, что нам известно относительно сути других религиозных обычаев,
относящихся к числу самых загадочных, будет сказано позднее и в другой
связи. Здесь нас интересует лишь многочасовой момент неподвижности. Сотни
тысяч людей в нарастающем возбуждении будут стоять на равнине Арафат и, что
бы ни случилось, не позволят себе покинуть это свое место перед лицом
Аллаха. Вместе они собираются здесь и вместе получают знак выступать.
Проповедь их воспламеняет, и они сами воспламеняют себя возгласами. В
формуле, употребляемой ими, упоми-
' Jaudefroy Dcmonhyncs, Lc Pelcrinage a
25.').
кается "ожидание", это ожидание напоминает о себе вновь и вновь.
Солнце, продвигаясь по небу, заливает всех пылающим светом, медленно и
незаметно погружает все в тот же зной; его можно назвать воплощением
неподвижности.
Существуют разные степени оцепенения и молчания религиозных масс, но в
состояние высшей пассивности масса приводится насильно, извне. В битве две
массы устремляются друг на друга, и каждая хочет оказаться сильнее другой.
Боевым кличем они пытаются доказать как врагу, так и себе, что они
действительно сильней. Цель битвы заставить замолкнуть другую партию. Когда
все противники повержены, их громкий, единый голос, полный действительно
серьезной угрозы, смолкает навсегда. Самая тихая масса - это масса вражеских
трупов. Чем опаснее она была, тем приятней видеть се неподвижным скоплением.
Ведь так хотелось, чтобы она стала именно такой беззащитной | рудой
мертвецов. Ибо грудой они только что на тебя нападали, грудой кричали на
тебя. Эту утихомиренную массу мертвецов раньше отнюдь не считали
безжизненной. Предполагалось, что они где-то еще будут на свой лад жить
дальше, также все вместе, и эта жизнь, по сути, должна не так уж отличаться
от прежней. Враги, лежащие в виде трупов, представляют, таким образом, для
наблюдателя крайний случай замершей массы.
Но и это еще не предел. Вместо павших врагов можно представить себе
вообще всех мертвецов, лежащих в общей земле и ждущих своего воскресения.
Каждый умерший и похороненный умножает их число; все, кто когда-либо жил,
принадлежат к их числу, а таких бесконечно много. Земля, их связывающая,
обеспечивает плотность этой массе, и, даже если они лежат раздельно, есть
чувство, будто они рядом друг с другом. Они останутся лежать так бесконечно
долго, до самого дня Страшного суда. Их жизнь замирает до момента
воскресения, и это тот самый момент, когда они соберутся перед Господом,
который их будет судить. Между ними ничего нет, они лежат как масса, и как
масса восстанут вновь. Ничто так великолепно не подтверждает реальности и
значения замершей массы, как развитие этой концепции воскресения и Страшного
суда.
Медленность, или Отдаленность цели
Понятие медленной массы связано с отдаленностью цели. Цель незыблема,
люди настойчиво движутся к ней и все время пути, что бы ни случилось,
держатся вместе. Путь далек, препятствия неведомы, опасности грозят со всех
сторон. Разрядки не дано, пока не будет достигнута цель.
Медленная масса имеет форму процессии. Поначалу она может включать в
себя всех, кто к ней принадлежит, как при исходе сынов израилевых из Египта.
Их цель--земля обетованная, и они составляют массу, покуда веруют в эту
цель. История их странствия есть история этой веры. Часто трудности столь
велики, что людей начинают терзать сомнения. Они голодают или томятся
жаждой, и, если возникает ропот, им грозит распад. Человек, который ими
предводительствует, каждый раз старается возродить в них веру. Каждый раз
это удается--если не ему, то врагам, чью угрозу они чувствуют. За время
странствий, которые длятся более сорока лет, не раз в силу той или иной
необходимости возникают отдельные кратковременные массы, и о них при случае
еще будет кое-что сказано. Однако это образования внутри одной всеобъемлющей
медленной массы, которая движется к заветной цели--земле, им обещанной.
Взрослые участники странствия стареют и умирают, рождаются и вырастают юные,
но, хотя меняются личности, шествие в целом остается тем же самым. В него не
вливаются никакие новые группы. С самого начала определено, кто к нему
принадлежит и кто имеет право на землю обетованную. Поскольку эта масса не
может скачкообразно расти, кардинальным во все время странствия остается
один вопрос: что сделать, чтобы не распасться[7]
Другую форму медленной массы можно скорее сравнить с водной системой.
Она начинается с маленьких ручейков, которые постепенно стекаются вместе; в
возникшую реку отовсюду вливаются другие реки, и, если впереди оказывается
достаточно пространства, все вместе становится потоком, цель которого море.
Наверное, самый впечатляющий пример для этой формы медленной массы ежегодное
паломничество в Мекку. Из самых отдаленных частей мусульманского мира
отправляются караваны паломников, все в направлении Мекки. Одни могут быть
поначалу совсем незначительными, другие снаряжаются властителями сразу с
таким блеском, чтобы ими могла гордиться страна, из которой они выходят. Но
и те и другие во время своего путешествия встречаются с новыми караванами, у
которых та же цель, так что все они растут, ширятся и вблизи своей цели
становятся могучими потоками. Мекка морс, в которое они впадают.
Для таких паломничеств весьма характерно то, что их участникам остается
много места для переживаний обычных, не имеющих ничего общего со смыслом
затеянного. Каждый день люди преодолевают многочисленные опасности, по
большей части бедствуют и должны заботиться о еде и питье. Жизнь их,
протекающая на чужбине, причем на чужбине все время новой, подвержена
опасности гораздо больше, чем дома. И это вовсе не опасности, связанные с
характером их предприятия. Словом, эти паломники в значительной мере
остаются индивидуумами, живущими каждый сам по себе, как люди повсюду. Но
поскольку они помнят о своей цели (а так обстоит дело с большинством из
них), они все время остаются также частью медленной массы, которая в каких
бы отношениях они с ней ни находились продолжает существовать и существует,
покуда они не достигнут цели.
Третья форма медленной массы представлена всеми случаями, где люди
обращены к невидимой и в этой жизни недостижимой цели. Потусторонний мир,
где почившие праведники ждут всех, кто заслужил здесь место, вот хорошо
обозначенная цель, доступная лишь верующим. Они видят
Категория: Канетти | Нет комментариев »
Корпоративное право
Четверг, Июнь 9th, 2005
Содержание
1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
2 ПРЕДМЕТ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
3 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ КОРПОРАЦИИ
4 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
5 ОБЩЕСТВО С ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
10 ПОНЯТИЕ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ И ИХ ВИДЫ
11 ОБЩИЕ ПРИЗНАКИКОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
12 ОСОБЕННЫЕ ПРИЗНАКИ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
13 СООТНОШЕНИЕ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ С НОРМАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ И ДОГОВОРНЫМИ
14 ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
16 КОРПОРАТИВНЫЕ ДЕЛОВЫЕ ОБЫКНОВЕНИЯ
18 КОРПОРАТИВНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ КАК ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
19 ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КОРПОРАТИВНЫМ НОРМАТИВНЫМ АКТАМ
20 ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ АКТОВ
21 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРИНЯТИЯ КОРПОРАТИВНЫХ АКТОВ
22 ДОСТОИНСТВА КОРПОРАТИВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
23 НЕДОСТАТКИ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
24 СИСТЕМАТИЗАЦИЯ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
25 ПРЯМОЕ КОРПОРАТИВНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО
26 ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ КОРПОРАТИВНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО
27 ОПОСРЕДОВАННОЕ КОРПОРАТИВНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО
28 ФУНКЦИИ КОРПОРАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
29 СОЦИАЛ ЬН Ы Е ФУН КЦИ И КОРПОРАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
30 СОБСТВЕННО ЮРИДИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ КОРПОРАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
31 НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БИЗНЕСА
32 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ КОРПОРАТИВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
33 ПРЯМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА КОРПОРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
34 КОСВЕННОЕ ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВА НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОРПОРАЦИЙ
35 МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БИЗНЕСА
36 СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОРПОРАЦИЙ
37 ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОРПОРАЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
38 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДИРЕКТОРОВ И УПРАВЛЯЮЩИХ КОРПОРАЦИЙ
39 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АКЦИОНЕРОВ, ПЕРСОНАЛА КОРПОРАЦИЙ
40 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВ КОРПОРАЦИЙ
41 УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ КОРПОРАЦИИ
42 УВЕЛИЧЕНИЕ И УМЕНЬШЕНИЕ УСТАВНОГО КАПИТАЛА
44 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИБЫЛИ В КОРПОРАЦИИ
45 НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ В КОРПОРАЦИЯХ
46 ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ КОРПОРАЦИЙ
47 ПОНЯТИЕ КОРПОРАТИВНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ И ИХ ВИДЫ
62 КОРПОРАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА
63 КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА. ПОЛОЖЕНИЕ О ПЕРСОНАЛЕ
66 ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
67 РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
68 ДИСЦИПЛИНА ТРУДА. ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
69 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ
70 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ
72 ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА НА ПРЕДПРИЯТИИ
1 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
Корпоративное право — одна из отраслей российского права; является подотраслью гражданского права. Нормы корпоративного права направлены на урегулирование общественных отношений по организации и деятельности предприятий и организаций, выступающих субъектами гражданского права. Следовательно, корпоративное право — это совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок деятельности и создания хозяйственных обществ и товариществ.
Для корпоративного права наиболее важными являются такие понятия, как юридические и физические лица, организации, предприятия, коммерческие организации, корпорации и др.
Нормы корпоративного права направлены на регулирование правового статуса, порядок создания и деятельности этих хозяйственных субъектов и обществ.
Основополагающим методом правового регулирования корпоративного права является (как и в гражданском праве) диспозитивный метод правового регулирования.
Сущность диспозитивного метода состоит в том, что законодатель использует по отношению к субъектам права дозволение, как правило, и предусматривает несколько вариантов поведения для субъектов, за которыми остается выбор возможного и необходимого им поведения. Диспозитивный метод выражается, в частности, в том, что субъекты
имеют право выбрать форму деятельности из числа предусмотренных гражданским законодательством.
Однако при осуществлении правового регулирования корпоративных отношений использование только диспозитивного метода невозможно, поэтому применяется также императивный метод правового регулирования.
Императивный метод предполагает обязывание субъекта поступить каким-либо определенным в законе образом или запрет совершать определенные действия, т.е. в данном случае законодателем задается определенная модель или вариант поведения.
Применительно к корпоративному праву необходимо отметить, что императивный метод при регулировании правоотношений, касающихся деятельности, создания и правового положения хозяйственных организаций и обществ, имеет большее значение, чем при правовом регулировании общегражданских правоотношений.
Корпоративное право обладает следующими нижеперечисленными признаками:
1) оно является подотраслью российского гражданского права, т.е. обладает по отношению к гражданскому праву РФ значительной степенью автономности и самостоятельности, имеет свой конкретный предмет регулирования;
2) регулирует общественные отношения, касающиеся создания, деятельности и правового статуса хозяйственных субъектов в РФ, т.е. корпоративные отношения;
3) состоит из корпоративных норм, объединенных в институты.
2 ПРЕДМЕТ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
Корпоративное право — подотрасль гражданского права, нормы которой направлены на урегулирование общественных отношений по организации и деятельности предприятий и организаций, выступающих субъектами гражданского права.
Для корпоративного права наиболее важными являются такие понятия, как лица, организации, предприятия, коммерческие организации и т.д.
Предмет отрасли права — это общественные отношения, на которые направлено правовое регулирование данной отрасли.
Для корпоративного права РФ особое значение имеет правовое регулирование субъектного состава гражданских правоотношений.
В гражданских правоотношениях участвуют самые разнообразные субъекты. В наиболее общем виде эти субъекты именуются «лица». Главной особенностью субъектов гражданского права РФ является то, что все эти субъекты реализуют частную правосубъектность. Наиболее характерной особенностью субъектов является их равенство перед законом, судом и в отношениях друг с другом и другими субъектами.
Слово «корпоративное» происходит от латинского корня, означающего объединение, корпорацию, общество, союз.
Термин «корпоративное право» понимают двояко — в широком и узком смысле. В широком смысле корпоративное право — это совокупность юридических норм, регулирующих правовой статус, порядок деятельности и создания хозяйственных обществ и товариществ.
В узком смысле корпоративное право — это система правил, установленных собственником или администрацией коммерческой организации и регулирующих правоотношения внутри данной организации.
Кроме того, выделяют несколько смежных отраслей права и понятий, например коммерческое право, акционерное право, кооперативное право, хозяйственное право. Для правильного понимания характера правоотношений, регулируемых этими отраслями, необходимо их разграничить. У всех этих отраслей имеются общие черты, но имеются и определенные различия.
Предмет корпоративного права шире, чем предмет регулирования акционерного права, поскольку в предмет регулирования корпоративного права входит регулирование и иных хозяйственных организаций, а не только акционерных обществ.
Предмет корпоративного права значительно шире по объему, чем, например, предмет регулирования кооперативного права, так как к предмету регулирования кооперативного права относятся исключительно вопросы создания, деятельности и правового положения кооперативов, а корпоративное право регулирует деятельность гораздо большего числа других участников гражданских правоотношений.
Итак, предметом корпоративного права является совокупность правоотношений по поводу создания, деятельности и правового положения хозяйственных субъектов.
3 ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ КОРПОРАЦИИ
Корпорациями являются своего рода объединения, коллективные субъекты. Закрепление на конституционном уровне свободы объединения очень важно, поскольку дает множество вариантов решений по поводу участия в объединении, формах такого участия и диспозитивности формы объединения. Диспозитивность (возможность выбора) формы объединения является признаком демократического государства. Участие в организации при ее создании является сугубо добровольным делом и осуществляется в соответствии с волей субъекта. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Корпорации как коммерческие организации занимаются предпринимательской деятельностью. Предпринимательство представляет собой хозяйственную деятельность, осуществляемую предпринимателем на свой страх и риск и под свою ответственность, направленную на систематическое извлечение прибыли. Конституция РФ предусматривает, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, что в полном объеме относится к таким субъектам, как корпорации. Однако при этом Конституция РФ ограничивает деятельность в сфере экономики определенным образом, так, например, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
В собственности корпораций могут находиться любые объекты гражданского оборота, в том числе и земля, поскольку в Конституции РФ специально указано, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Государственное регулирование корпоративной деятельности значительно различается в зависимости от вида корпорации, области ее деятельности и других характерных особенностей. Меры административно-правового регулирования, применяемые в отношении корпораций, подразделяются в зависимости от того, на какой основе они созданы—на базе исключительно частного капитала либо с участием капитала государственного. Однако на все без исключения виды корпораций распространяются такие меры, как: регистрационно-легализующий порядок образования и деятельности; целевое программирование формирования и развития корпораций в приоритетных для государства сферах; антимонопольное регулирование.
К корпорациям, основанным преимущественно на государственном капитале, существуют дополнительные меры (определение порядка управления органами государственной власти пакетами акций таких корпораций и др.).
4 ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) представляет собой самостоятельную организационно-правовую форму осуществления предпринимательской деятельности. Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров.
Признаки ООО: юридическое лицо; хозяйственное общество; имеет уставный капитал; учреждается одним или несколькими лицами; уставный капитал в соответствии с количеством учредителей разделен на доли; имеет учредительные документы; участники общества не отвечают по обязательствам общества; участники общества несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Фирменное наименование общества с ограниченной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с ограниченной ответственностью».
Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, т.е. наделено гражданской правоспособностью и выступает в качестве самостоятельного участника гражданского оборота.
ООО наделяется правоспособностью с момента его создания. Общество считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
000 может быть создано на определенный срок или бессрочно. По общему правилу общество создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами. Общество может создавать филиалы и открывать представительства.
Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.
Учредительные документы 000 должны содержать условия о размере уставного капитала общества; о размере долей каждого из участников; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о составе и компетенции органов управления обществом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом об обществах с ограниченной ответственностью.
5 ОБЩЕСТВО С ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Общество с дополнительной ответственностью представляет собой промежуточное звено между товариществом и 000, поскольку структура ОДО характерна для общества, а характер ответственности его участников — для товарищества. Общество с дополнительной ответственностью — менее популярная форма организации бизнеса, чем, например, общество с ограниченной ответственностью, поскольку не ограничена ответственность участников капиталом общества. При этом ОДО позволяет довольно эффективно управлять организацией и в то же время защищать интересы кредиторов общества более надежным образом.
ОДО структурно и организационно имеет одинаковое строение с обществом с ограниченной ответственностью. Эти две организации являются наиболее близкими. Их правовое положение настолько близко, что ст. 95 ГК РФ «Основные положения об обществах с дополнительной ответственностью», регулирующая статус общества с дополнительной ответственностью, дает отсылку к нормам, регулирующим положение 000. Согласно этой статье к ОДО применяются правила ГК РФ об 000 постольку, поскольку иное не предусмотрено ГК РФ.
ОДО признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную
ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.
Признаки ОДО: является организацией (общий признак юридического лица); может быть учреждено одним или несколькими лицами (признак, характерный для общества); имеет уставный капитал (общий признак юридического лица и коммерческих организаций); уставный капитал общества разделен на доли (общий признак коммерческой организации); участники общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов (признак, характерный для товарищества); при банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам (оригинальный признак общества с ограниченной ответственностью, в целом более характерный для товарищества).
Фирменное наименование общества с дополнительной ответственностью должно содержать наименование общества и слова «с дополнительной ответственностью».
6 АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.
Акционерное общество обладает следующими признаками:
1) является организацией;
2) имеет уставный капитал;
3) уставный капитал разделен на акции;
4) участниками акционерного общества являются акционеры;
5) акционеры не отвечают по обязательствам акционерного общества;
6) акционеры несут риск убытков, связанных с деятельностью общества в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Фирменное наименование АО должно содержать его наименование и указание на то, что общество является акционерным.
АО могут осуществлять самую различную деятельность, охватываемую понятием предпринимательской деятельности, в том числе могут осуществлять производственную деятельность, сельскохозяйственную деятельность, осуществлять кредитные операции; для осуществления некоторых видов деятельности необходимо иметь соответствующую лицензию.
АО может создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ с соблюдением требований Закона об акционерных обществах и иных федеральных законов. Создание обществом филиалов и открытие представительств за пределами территории РФ осуществляются также в соответствии с законодательством иностранного государства по местонахождению филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международным договором РФ.
филиал и представительство не являются юридическими лицами, действуют на основании утвержденного обществом положения. Филиал и представительство наделяются создавшим их обществом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе общества. Руководители филиала и представительства назначаются обществом и действуют на основании доверенности, выданной обществом. Филиал и представительство осуществляют деятельность от имени создавшего их общества. Ответственность за деятельность филиала и представительства несет создавшее их общество.
В связи с деятел ьностью акционерного общества действует реестр акционеров. В реестре акционеров общества указываются сведения о каждом зарегистрированном лице, количестве и категориях (типах) акций, записанных на имя лица, иные сведения, предусмотренные правовыми актами РФ.
7 ВИДЫ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
АО, участники которого отчуждают принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Оно вправе проводить подписку на выпускаемые им акции и их продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. АО обязано ежегодно публиковать годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
Открытое общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов РФ.
В ОАО не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества.
АО, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Количество акционеров ЗАО не должно превышать 50, в противном случае оно подле-
жит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке.
Вид АО обязательно отражается в его уставе и фирменном наименовании, поскольку правовое положение акционеров и порядок приобретения ими своих прав в этом качестве зависит в первую очередь от вида АО.
Акционер общества, намеренный продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных акционеров. В случае, если акционеры общества и (или) общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со дня такого извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу.
При продаже акций с нарушением преимущественного права приобретения любой акционер или общество, если уставом общества предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, вправе в течение трех месяцев с момента, когда акционер или общество узнали либо должны были узнать о таком нарушении, потребовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя.
Уступка преимущественного права не допускается, поскольку условие о личности акционера ЗАО является существенным.
Общества, учредителями которых выступают РФ, субъект РФ или муниципальное образование, могут быть только открытыми.
8 ОБЪЕДИНЕНИЯ КОРПОРАЦИЙ
Корпорации могут создавать различные объединения. При рассмотрении объединений корпораций нужно иметь в виду:
1) субъекты, вступившие в объединение, не теряют юридическую самостоятельность;
2) объединение корпораций становится самостоятельным юридическим лицом (с балансом, банковским счетом, органами управления и обособленным имуществом);
3) добровольность — основной принцип в текущей деятельности объединений корпораций. Юридической формой ее является учредительный договор, заключаемый между корпорациями — участниками объединения, и утвержденный, ими устав;
4) объединение корпораций является некоммерческой организацией (целью деятельности не является получение прибыли).
Виды объединений
Союзы — это объединения предприятий по отраслевому, территориальному и иному признаку в целях обеспечения интересов участников в государственных, международных и иных организациях. Союз разрабатывает прогнозы, созывает конференции, обобщает и распространяет опыт.
Хозяйственные ассоциации создаются по ведомственной принадлежности и могут входить в другие объединения без согласия членов ассоциации. Они представляют интересы своих членов в отношениях с государственными и не-
государственными организациями. Функции — производственного характера: функция координации производственной деятельности, функция углубления между ними специализации и т.п.
Концерны—добровольные объединения корпораций на основе централизации производственных функций, научно-технической политики, инвестиций, финансовой и технической политики, внешнеэкономической деятельности, имеющими своей целью и организацию коммерческого обслуживания.
Консорциумы — временные союзы, объединения на паевой основе, которые возникают между банками и промышленными корпорациями для совместного размещения займа или осуществления единого капиталоемкого проекта. Консорциум создается, когда проект превышает финансовые возможности одного банка. Картели — объединения корпораций с целью эффективного решения вопросов, связанных со сбытом продукции. Создание может преследовать цели овладения рынками сбыта, разграничения сфер влияния и т.п.
Трест — вид объединения корпораций, который отличается прочностью экономических и организационных связей. Корпорации, в нем участвующие, теряют хозяйственную и частично юридическую самостоятельность, так как здесь объединение происходит практически по всем параметрам их деятельности.
Синдикат — объединение, где корпорации теряют коммерческую самостоятельность. Главная цель создания синдиката — решение вопросов сбыта товаров.
9 РЕГИСТРАЦИЯ КОРПОРАЦИЙ
Корпорация, как и все юридические лица и индивидуальные предприниматели, подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей». Данные государственной регистрации любой корпорации как юридического лица включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления любому лицу по его письменному заявлению.
В настоящее время в нашей стране действуют «Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений», утвержденные постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц».
Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе и корпораций, представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, корпораций, их объединений, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, корпорациях, их объединениях и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом о государственной регистрации юридических лиц. Государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержит записи о:
1) государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, в том числе любой корпорации и их объединений;
2) государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы корпорации, любого другого юридического лица;
3) различных изменениях сведений о корпорации, содержащихся в государственном реестре юридических лиц; ,
4) документах корпорации, их объединений, юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляемых в регистрирующий орган.
Документы, относящиеся к государственной регистрации корпорации, содержатся в регистрационном деле этого юридического лица, которое является частью государственного реестра.
Основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, предоставленным при государственной регистрации юридического лица.
10 ПОНЯТИЕ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ И ИХ ВИДЫ
Нормой корпоративного права РФ признается установленное (путем издания закона) или санкционированное (путем предоставления права заключить нормативный договор) государством правило поведения, являющееся общеобязательным и формально определенным, которое устанавливает обязанности и определяет права участников корпоративных правоотношений.
Нормы корпоративного права содержатся в источниках корпоративного права РФ: законах, подзаконных нормативно-правовых актах, нормативных договорах субъектов корпоративного права РФ.
Структура нормы права — это внутреннее устройство нормы права. Структура нормы права включает в себя элементы нормы права. Число и особенности таких элементов в структуре нормы права зависят от особенностей регулируемых правоотношений. Традиционно в структуре нормы права выделяют три составляющие: гипотезу, диспозицию и санкцию. Гипотезой признается часть нормы права, определяющая условия действия нормы. Диспозиция по определению представляет собой правило поведения. Санкция представляет собой указание на вид и меру ответственности за нарушение правил, предусмотренных диспозицией, при наличии условий, определенных в гипотезе.
Для корпоративного права РФ характерны нормы-принципы (содержащие основополагающие
начала), нормы-дефиниции (нормы, содержащие определение) и нормы — правила поведения.
В зависимости от метода правового регулирования различают императивные и диспозитивные нормы. Императивные нормы требуют безоговорочного подчинения (так, «государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не установлено законом»), диспозитивные предусматривают возможность выбора вариантов поведения субъектам корпоративных правоотношений (финансируемые собственниками учреждения могут быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах с разрешения собственника, если иное не установлено законом).
По уровню правового регулирования нормы корпоративного права РФ могут относиться к нормам законов и подзаконных нормативных актов.
Различают управомочивающие (участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица), обязывающие (денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества) и запрещающие (хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции) нормы корпоративного права РФ.
11 ОБЩИЕ ПРИЗНАКИКОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
Любая норма корпоративного права состоит из трех частей: гипотезы, диспозиции и санкции.
Гипотезой признается часть нормы права, определяющая условия действия нормы. Эта часть нормы ограничивает группу отношений, к которым применима данная норма, отношениями между корпоративными субъектами и определяет признаки таких субъектов.
Диспозиция по определению представляет собой правило поведения.
Санкция представляет собой указание на вид и меру ответственности за нарушение правил, предусмотренных диспозицией, при наличии условий, определенных в гипотезе.
Что касается способов изложения норм права, то выделяют прямой, бланкетный и отсылочный способы изложения норм права.
Пример прямого изложения нормы права, когда в одной статье нормативного акта приводятся все три элемента нормы права (гипотеза, санкция, диспозиция), — вышеназванная ст. 72 ГК РФ.
При отсылочном способе изложения законодатель ссылается на другую статью этого же нормативного акта или иного конкретного нормативного акта, нормы которого также регулируют те же правоотношения. Отсылочный способ изложения характерен для корпоративных норм в частности и гражданского законодательства в целом.
Отсылочная норма присутствует в ст. 79 ГК РФ «Передача доли участника в складочном капитале полного товарищества». Согласно этой статье участник полного товарищества вправе с согласия остальных его участников передать свою делю в складочном капитале или ее часть другому участнику товарищества либо третьему лицу. При передаче доли (части доли) иному лицу к нему переходят полностью или в соответствующей части права, принадлежавшие участнику, передавшему долю (часть доли). Лицо, которому передана доля (часть доли), несет ответственность по обязательствам товарищества в порядке, установленном ст. 75 ГК РФ. Последняя ссылка на другую статью ГК РФ дает пример отсылочного способа изложения нормы права.
Наконец, при бланкетном способе изложения нормы права в статье нормативного акта имеется ссылка не на конкретную статью или нормативный акт, а на законодательство. Таких примеров в корпоративном праве множество. Например, рассмотрим норму Закона об акционерных обществах. Согласно этому Закону общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов РФ и (или) иностранных языках. При этом полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и указание на тип общества (закрытое или открытое).
12 ОСОБЕННЫЕ ПРИЗНАКИ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
Корпоративная норма как бы синтезирует волю государства и организации и принимается на предприятии и действует в его пределах.
По субъекту корпоративные нормы отличаются от норм, издаваемых государством, тем, что они имеют точную количественную определенность. Они, так же как и нормы централизованные, не персонифицированы. Но если круг субъектов, по отношению к которым применяется общегосударственная норма права, не определен ни количественно, ни тем более качественно или персонально, то субъект корпоративной нормы всегда имеет точную количественную характеристику: коллектив наемных работников предприятия ограничивается штатным расписанием, товарищество — членством в нем, акционерное общество — количеством акционеров . и т.д. Качественные же характеристики коллективного образования могут меняться.
Сфера действия корпоративных норм территорией предприятия не определяется. Она ограничивается принадлежностью субъекта к коллективу, или членством, возникающим по различным основаниям. Действие же централизованных норм, или норм, издаваемых государственными органами, связано прежде всего с территорией, на которую распространяются прерогативы того или иного государственного органа.
Волевое содержание корпоративных норм весьма существенно отличается от волевого содержания централизованных норм. Содержание корпоративных норм составляет воля коллектива корпорации. В настоящее время у коллективов корпораций имеются все предпосылки, чтобы наполнить свои правовые нормы собственным волевым содержанием. Основанием для этого является законодательное закрепление презумпции: «разрешено все, что не запрещено».
Способ формирования корпоративных норм делает их весьма отличными от норм, носящих централизованный характер. Если общегосударственные нормы основаны на «навязывании» воли извне, то корпоративные нормы строятся по принципу согласования воли, выражают баланс интересов управляющих и акционеров, а также интересов отдельных работников. Корпоративные нормы характеризуются соединением в одном лице субъекта и объекта регулирования (если корпоративная норма принимается общим собранием) либо сближением субъектов, принимающих решение и исполняющих его (если корпоративная норма принимается советом предприятия, правлением). Общепризнано, что нормативные решения действуют лишь в случае принятия их теми, кто обязуется им повиноваться и кто участвовал в их разработке, т.е. членами коллектива корпорации. Участие каждого члена коллектива в нормотворчестве свидетельствует о повышении роли человеческого фактора, меры свободы людей, о развитии демократических начал в обществе.
13 СООТНОШЕНИЕ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ С НОРМАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ И ДОГОВОРНЫМИ
Понятия «централизованные нормы» и «корпоративные нормы» должны рассматриваться но как подчиненные, а как соподчиненные.
В нормативной правовой системе корпоративные нормы должны занимать подобающее им место. Их число не должно быть слишком ограниченным, поскольку «вакуум» в регулировании жизни коллектива все равно чем-то будет заполнен: либо его захлестнет анархия, либо порядок в корпорации будет наводиться «государственной рукой». Но и чересчур большое число корпоративных норм вряд ли будет полезным. Они призваны отражать волю коллектива, но в то же время не сводить «на нет» волю индивидов.
Таким образом, корпоративными нормами должны регулироваться не все отношения, складывающиеся в организации, а лишь те, которые затрагивают основы жизни коллектива (использование финансов, организацию производства, установление условий труда, поощрение работников, порядок применения мер ответственности и т.п.). Отношения, которые не вызывают опасность дезорганизации жизни коллектива, могут быть урегулированы нормами индивидуальными, в частности договорными. Нужно иметь в виду, что коллектив складывается из отдельных личностей, у каждой из которых есть свои специфические интересы. Они не всегда совпадают с интересами коллективными. Подчинение (либо согласование) личностных интересов коллективным по основным вопросам производственной жизни оправданно, но вопросы, носящие несущественный характер, лучше дать возможность члену коллектива решать самостоятельно.
Жесткий рабочий день, установленный корпоративными нормами в организации, облегчает администрации управление производством, но сковывает свободу работников распоряжаться своим трудом и временем. Особенно болезненно это отражается на менее социально защищенных работниках (инвалидах, беременных, имеющих малолетних детей, многодетных матерях и др.). Индивидуальное урегулирование рабочего дня хотя бы в отношении этих категорий работников было бы более справедливым, нежели корпоративное.
Да и в регулировании отношений, входящих в сферу корпоративного права, не всегда нужна жесткость. Наряду с «нормальным» вариантом поведения иногда в корпоративной норме следует предусмотреть вариант альтернативный или исключительный, оговорив условия его применения. В противном случае корпоративные нормы могут оказаться способом диктата, только уже не государственного, а коллективного, подавляющего волю индивидов.
14 ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР КОРПОРАТИВНЫХ НОРМ
Признание самостоятельного регулирующего значения корпоративных норм вовсе не означает выведение их за рамки понятия «право». Право—это не только система правовых норм, установленных государством. В нормативно-правовую систему органично включаются также корпоративные нормы, как бы образуя свою подсистему.
Во-первых, в нормах общего действия предусматривается возможность коллектива регулировать свое поведение самостоятельно.
В последнее время законодатель перешел к закреплению презумпции компетентности предприятий на издание корпоративных норм. Это означает, что предприятия могут самостоятельно решать не только те вопросы, по которым законодатель сформулировал общие нормы, но и те, которые он оставил без внимания. Следовательно, соотношение централизованных и корпоративных норм стало характеризоваться не подчиненностью, а соподчиненностью.
Во-вторых, в общих нормах определяются направления корпоративного регулирования путем указания на цели, задачи общества, государства, того или иного нормативного акта либо на назначение того или иного вида деятельности.
В-третьих, законодатель указывает и пределы корпоративного регулирования.
В-четвертых, корпоративные нормы, также как и нормы общего действия, должны соответствовать
природе права, выражающей начала справедливости, принципам права (обидим, отраслевым, межотраслевым), составляющим его стержень. Так, принцип демократизма не дает права администрации по собственной воле перевести предприятие из одной формы собственности (государственной) в другую (акционерную). На это ей нужно получить согласие трудового коллектива. Практика же показывает, что таковое у коллектива не всегда испрашивают. Обращение советов трудового коллектива в суд по этому вопросу породило новую категорию дел.
В-пятых, нормы, изданные государством, в определенных случаях определяют и процедуру принятия корпоративных норм.
В-шестых, корпоративные нормы по своему содержанию не должны противоречить нормам общегосударственным. Положение о том, что нормы, имеющие меньшую юридическую силу, не могут противоречить нормам, обладающим более высокой юридической силой, зависящей от местоположения правотворческого органа в иерархии государственных структур, является одной из юридических аксиом. Ее применение при соотнесении корпоративных и централизованных норм является обязательным.
И наконец, корпоративные нормы могут обеспечиваться государственным принуждением. Специальные правоприменительные органы помогают ликвидировать ошибки в наложении санкций на основе корпоративных норм, поскольку право обжалования любой из них закреплено законом.
15 КОРПОРАТИВНЫЙ ОБЫЧАЙ
Правовой обычай — это исторически укоренившееся правило поведения, применение которого считается обычным, разумеющимся в определенной группе отношений из-за многократного повторения аналогичных действий. Правовой обычай должен быть санкционирован государством. Для гражданского права РФ вообще и для корпоративного права РФ в частности свойственно наличие правовых обычаев.
Как показывает практика корпоративного правотворчества, обычаи имеют определенное распространение в деятельности небольших корпораций (обществ с ограниченной ответственностью), в то время как крупные корпорации (открытые акционерные общества) свою деятельность регулируют в большей мере корпоративными нормативными актами. «Обычное» регулирование внутренней деятельности корпораций не является новым для юридической науки. Такие партикулярные обычаи или обыкновения составляют своеобразный вид обычного права и обильный источник частного правового порядка. От обычая в техническом смысле они, по мнению большинства ученых, отличаются тем, что действуют в ограниченной области, касаясь лишь внутренней жизни определенной организованной социальной группы. Действительно, только сфера регулирования позволяет отличить корпоративный обычай от бытового обычая (как социальной нормы). Но вот как отграничить корпоративный обычай — специфический источник корпоративного регулирования от обычая делового оборота — источника общеправового? Ответ кроется в определении корпоративного обычая как «обычая, применение которого обеспечивается мерами воздействия со стороны корпорации». Существенное отличие заключается в том, что обычаи делового оборота являются общим источником права и обеспечиваются принудительной силой государства, а корпоративный обычай — принудительной силой (мерами поощрения или санкциями) корпорации.
Таким образом, поскольку понятие обычая делового оборота, предусмотренное гражданским законодательством, является достаточным для того, чтобы охватить весь круг соответствующих общественных отношений, может сложиться впечатление, что выделение специфического корпоративного обычая — это излишнее усложнение правовой терминологии и сужение понятия обычая делового оборота. Последний подлежит применению независимо от признания его таковым со стороны корпораций. К тому же если корпоративные акты издаются корпорациями в силу прямого указания закона, то право санкционировать обычаи корпорациями прямо законодательно не предусмотрено, а следовательно, их существование как источника права как минимум может быть поставлено под сомнение.
16 КОРПОРАТИВНЫЕ ДЕЛОВЫЕ ОБЫКНОВЕНИЯ
Деловые обыкновения — это правила поведения, складывающиеся в практической производственной деятельности корпораций и регулирующие повседневную жизнь членов (работников) корпорации.
Иначе деловое обыкновение можно определить как устоявшуюся практику, заведенный порядок дел. Деловым обыкновением является приглашение на работу коммерческими структурами бывших спортсменов и даже уголовных элементов для защиты от рэкетиров как практическая необходимость, что склоняет к мысли о существовании в данном случае делового обыкновения. Также деловое обыкновение — различные планерки, летучки, разборы с началом рабочего дня, смены, на которых докладываются распоряжения*! приказы руководителей, происшедшие ЧП и ставятся задачи на предстоящую смену. Деловым обыкновением следует признать и правило, принятое в фирме. Очень часто это бывает правило приветствовать позвонившего абонента, называть наименование фирмы и т.п.
В Японии рабочий день во многих из них начинается с физзарядки. В некоторых корпорациях практикуется начинать работу с пения гимна корпорации, в других — с декламирования корпоративных заповедей: упорно трудиться, повиноваться, быть скромным, быть благодарным — опять деловое обыкновение. Ритуал завершает своим напутствием начальник. Кое-где принято в обеденный перерыв коллективно любоваться сакурой во дворе предприятия для снятия нервного напряжения.
Деловые обыкновения могут быть закреплены письменно. В вузах они закрепляются в Правилах учебного распорядка, где часто как обыкновение фиксируется обязанность студентов приветствовать преподавателя стоя. Однако все же чаще деловые обыкновения передаются путем копирования фактических действий. В Японии принято несколько возвышать (на 15—20 см) рабочее место начальника структурного подразделения, с тем чтобы он мог обозревать своих сотрудников, контролировать их работу и делать соответствующие замечания. В России же руководитель любого уровня стремится иметь отдельный кабинет.
Нигде не закреплено и такое деловое обыкновение, встречающееся, кстати, на многих российских предприятиях, как осмотр (обход) руководителем своего предприятия, чаще относящегося к числу крупных, в составе многочисленной свиты, непременно включающей начальников осматриваемых структурных подразделений, которые могут пояснить, объяснить что-либо, ответить на вопросы.
В заключение следует отметить, что в повседневной деятельности большинства корпораций используется великое множество деловых обыкновений. Они настолько привычны для работников, что их замечают так же мало, как воздух, которым дышат.
17 КОРПОРАТИВНЫЕ ПРЕЦЕДЕНТЫ
Определенное место в регулировании внутренней деятельности корпораций занимает корпоративный прецедент — решение, принятое в корпорации и ставшее образцом для разрешения аналогичных дел в будущем. Как источник права прецедент развивался в системе общего права Англии, США, Австралии, но на сегодняшний день воспринят правовыми системами и других государств.
Правовой прецедент — это решение какого-либо конкретного органа, принятое по делу в установленном законом порядке, являющееся образцом при вынесении последующих решений по аналогичным делам. Россия, хотя является страной с традиционно континентальным правом, все же в некоторой степени признает значение судебного прецедента. Примером судебных прецедентов — источников корпоративного права РФ могут послужить многочисленные решения Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ.
Прецедентом является такое решение органов управления корпорации, которое имело место хотя бы один раз, но стало служить примером для последующего поведения в сходной ситуации. Он появляется тогда, когда дело требует разрешения, однако необходимой нормы нет ни в законодательстве, ни в корпоративных актах. В этом случае орган управления корпорацией и принимает вышеназванное решение.
В качестве примера корпоративного прецедента можно привести и решение руководителя корпорации выделить юбиляру определенную сумму денег. Впоследствии это становится правилом, которое соблюдается в отношении юбиляров.
При принятии прецедента руководствуются принципами права, мировоззрением, правосознанием, господствующими в обществе моральными и иными устоями, общечеловеческими ценностями, житейским опытом руководителя организации.
Вместе с тем корпоративный прецедент не имеет обязательного характера и того авторитета, который свойствен корпоративному нормативному акту. Прецедентная практика непрочна, она может быть забыта, а то и отброшена в любой момент. Юристы отмечают, что роль судебной практики в странах континентальной правовой семьи состоит не в противопоставлении судебного прецедента закону, а во вторичном подтверждении, углублении и дополнении закона. «Законодателю следует изучать и обобщать судебную практику, возводя затем в закон, что уже проверено практикой, и отвергая то, что оказалось неверным на деле». Приведенные слова в полной мере относятся и к корпоративному прецеденту, который может быть важен лишь на определенном этапе, но со временем в конечном итоге должен либо отмереть, либо преобразоваться в другую, более стабильную, форму права.
18 КОРПОРАТИВНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ АКТ КАК ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
Нормативно-правовые акты делятся на множество видов и подвидов в соответствии с их местом в системе нашего российского права, нормативные акты неодинаковы и по своему значению. По юридической силе можно выделить законы и подзаконные нормативные акты; по субъекту правотворчества выделяют акты, изданные непосредственно государством и его органами, и акты, санкционированные государством; в зависимости от сферы действия выделяют акты внешнего и внутреннего действия.
Гражданский кодекс РФ определяет перечень источников гражданского права через специальную статью—«гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права».
В соответствии с Конституцией нашей страны гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации, таким образом, правовое регулирование гражданско-правовых отношений должно осуществляться исключительно на федеральном уровне.
Гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих гражданско-правовые отношения, при этом все нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать Гражданскому кодексу РФ.
Гражданско-правовые отношения могут регулироваться также и указами Президента Рос-,
сии, которые не должны противоречить ГК РФ и иным законам.
На основании и во исполнение ГК РФ и иных законов, указов Президента РФ Правительство РФ вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. В случае противоречия указа Президента РФ или постановления Правительства РФ ГК РФ или иному закону применяется ГК РФ или соответствующий закон.
Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти (ведомства) также вправе издавать акты, содержащие нормы гражданского и корпоративного права, в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами.
Таким образом, система гражданского законодательства РФ включает в себя: Конституцию России; международные договоры России; Гражданский кодекс РФ; другие федеральные законы; иные нормативно-правовые акты федерального уровня, регулирующие вопросы корпоративного характера.
Согласно Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
Подготовка корпоративных актов — дело непростое. Однако при умелом составлении они способны стать мощным фактором в процессе организации деятельности корпораций.
19 ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КОРПОРАТИВНЫМ НОРМАТИВНЫМ АКТАМ
Корпоративный акт должен обладать следующими признаками.
Во-первых, он имеет правотворческий характер, т.е. в нем либо устанавливаются корпоративные нормы, либо изменяются, либо прекращается их действие.
Во-вторых, корпоративный акт должен издаваться органом управления только в пределах своей компетенции, иначе по одному и тому же вопросу в организации будет существовать несколько нормативных решений, между которыми наверняка обнаружится несхожесть, а то и противоречия.
В-третьих, корпоративный акт всегда облекается в документальную форму (решение общего собрания, совета директоров, приказ руководителя и др.). Причем этот документ или документы должны иметь реквизиты (вид корпоративного акта, его наименование, орган управления, его принявший, дата принятия, номер и др.). Письменная форма необходима для достижения единообразия понимания требований корпоративного акта, возможных санкций за его неисполнение.
В-четвертых, корпоративные акты не должны противоречить Конституции России, законодательству и корпоративным актам, имеющим большую юридическую силу, например приказ руководителя — решению общего собрания.
Помимо корпоративных нормативных актов, на предприятии издаются и другие корпоративные акты, не носящие нормативного характера.
Акты толкования, или интерпретационные акты. Отличие их от корпоративных нормативных актов состоит в том, что они не устанавливают новых норм, а только детализируют, конкретизируют, комментируют нормы, содержащиеся в каком-либо нормативном акте. Обычно в Правилах внутреннего трудового распорядка в качестве санкций за виновное неисполнение трудовых обязанностей предусматривается увольнение в соответствии с ТК РФ. Однако увольнению должно предшествовать получение объяснения от нарушителя, и если вопрос о том, каковы должны быть форма объяснений и порядок их получения, отражается в специальном корпоративном акте, то его следует признать актом толкования. Чаще всего такие акты используются для того, чтобы довести до сведения и разъяснить с учетом особенностей конкретного предприятия те или иные законодательные акты (постановления правительства, инструкции министерств).
Акты реализации прав и обязанностей сторон: договоры (о сотрудничестве, соревновании между структурными подразделениями), приказы руководителя, носящие конкретный характер (выдать премию, ценный подарок, предоставить ссуду и т.п.), расписки, векселя и др.
Акты применения, устанавливающие санкции в отношении конкретных лиц (приказ о наложении выговора, об увольнении за прогул и др.).
20 ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОЗДАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ АКТОВ
Утилитаризм — в соответствии с ним правильное корпоративное решение определяется тем, приносит ли оно максимальную пользу большинству людей.
Соблюдение прав человека — не обманывать, не заставлять действовать против своих интересов, уважать их право на тайну, не заставлять поступать вразрез с их религиозными и этическими представлениями, не подвергать их наказанию без честного и беспристрастного суда, не нарушить их право на безопасные условия труда и т.п.
Справедливость и свобода декларируются в наиболее важных нормативно-правовых документах, включая международные, а затем получают развитие и детализацию в других законодательных предписаниях.
Принцип демократизма в формировании корпоративных норм, т.е. наиболее полный учет интересов всех членов коллектива корпорации. Принятие корпоративных норм общим собранием коллектива предприятия позволяет претворить этот принцип в жизнь.
Еще больше проблем с реализацией этого, принципа на практике возникает тогда, когда корпоративные нормы принимаются управленческими органами предприятия (коллективными или единоличными). В последнее время на страницы периодической печати часто попадали случаи нарушения принципа демократии в процессе принимаемого решения, корпоративных актов в связи с приватизацией предприятий.
Принцип гуманизма, т.е. человеколюбия, уважения достоинства личности, создания всех условий, необходимых для ее нормального существования и развития. Корпоративные нормы, детально регулирующие условия применения труда, получение вознаграждения за труд и другие вопросы, позволяют наполнить общий тезис о человеколюбии конкретным содержанием.
Принцип равноправия. Он выражается в том, что все члены корпорации независимо от национальной, половой, религиозной и иной принадлежности, должностного или иного положения имеют равные права и в одинаковой мере несут ответственность.
Законность, т.е. точное соблюдение общегосударственных норм. Корпоративные нормы не могут противоречить законодательным, а должны находиться с ними в отношениях подчиненности, если оба вида норм регулируют один и тот же вопрос. Это аксиома.
Научность, т.е. глубокая и всесторонняя проработка содержания нормативных актов. Научная обоснованность конкретных актов, принимаемых в процессе предпринимательской деятельности, в значительной мере зависит от уровня предприятия. Но главную роль в обеспечении научной обоснованности корпоративных норм играет все же квалификация работников, то, насколько они образованны, насколько информированы о достижениях науки, насколько способны их воспринять.
21 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРИНЯТИЯ КОРПОРАТИВНЫХ АКТОВ
1. Презумпция (принцип) компетентности компании на регулирование корпоративных вопросов путем создания корпоративных нормативных актов. По каким вопросам издавать корпоративные нормативные акты, решают органы управления корпорации, выявившие в этом необходимость в процессе работы корпорации.
2. Принцип иерархии корпоративных нормативных актов. В сфере корпоративного правового регулирования иерархия устанавливается по двум критериям:
а) по предмету регулирования. Здесь преимущество по сравнению с другими корпоративными актами всегда имеет основной корпоративный нормативный акт — устав корпорации;
б) по субъекту правотворчества: акты прямого волеизъявления имеют большую юридическую силу перед актами, принятыми как представительными органами управления корпорации.
3. Принцип неотвратимости юридической ответственности.
4. Корпоративные акты должны отражать баланс различных интересов участников корпорации. Акционерное общество — сложное образование, похожее на треугольник, в котором представлены три стороны: акционеры — управляющие — наемные работники. У каждой из названных сторон имеются свои задачи и интересы. Важно, чтобы они гармонично сочетались.
5. Корпоративные акты не могут создавать обязанностей в отношении третьих лиц.
6. Корпоративные акты не должны нарушать чьи-либо права, а в противном случае корпорация должна возместить причиненные убытки.
7. Принцип отсутствия обратной силы у корпоративных нормативных актов, ухудшающих правовое положение участников корпорации. Понятно, что корпорация может изменить любой свой корпоративный нормативный акт, если в том обнаружится необходимость. Однако это правило имеет не абсолютный, а относительный, точнее, ограниченный характер.
8. Принцип запрета вносить изменения в корпоративные нормативные акты, если они совершены недобросовестно или не в интересах корпорации как целостного объединения.
9. Корпоративные нормативные акты (или вносимые в них изменения) автоматически не отменяют индивидуальные корпоративные акты, в частности условия ранее заключенных трудовых контрактов. Этот принцип направлен на реализацию такой универсальной ценности человеческого общества, как стабильность.
10. Никто, даже суд, обнаруживший дефектность, не может вносить изменения в корпоративный нормативный акт помимо принявшего его органа управления корпорации. Во всех этих случаях действует правило: орган, принявший дефектный корпоративный нормативный акт, должен сам устранить его дефекты. Если это им не сделано, то заинтересованные лица могут обратиться в суд.
22 ДОСТОИНСТВА КОРПОРАТИВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
В системе корпоративных актов того или иного предприятия, корпорации, юридического лица встречается довольно много актов, одновременно закрепляющих и нормы права, и индивидуальные предписания.
Во-первых, если в корпоративном акте содержится всего лишь одна корпоративная норма или ее часть (нормативное предписание), то такой корпоративный акт должен быть признан нормативным.
Во-вторых, корпоративные акты часто используются в качестве ретрансляторов, т.е. своеобразных передатчиков норм, издаваемых государственными органами. С помощью корпоративных актов как бы доводятся до сведения вышеуказанные нормы. Однако нормативным считается лишь тот акт, которым нормы права устанавливаются, изменяются или прекращаются. Поскольку в случае издания корпоративного акта, доводящего до сведения нормы государственных органов, этого нет, по юридическим канонам такие корпоративные акты не должны вообще признаваться нормативными. В случае необходимости проинформировать участников, работников корпорации о нормах общего действия (законах, указах, постановлениях, инструкциях министерств, госкомитетов и других органов центрального управления)более целесообразно использовать правовую форму, в которую обычно облекаются индивидуальные предписания или распоряжения органов управления корпорацией, например приказ руководителя или какой-то локальный акт организации.
В-третьих, обращает на себя внимание тот факт, что во многих случаях корпоративные нормативные акты излишне детализированы. Далеко не всегда это оправданно, но все-таки это можно отнести к их достоинствам. Все-таки все достаточно хорошо в них изложено и с учетом условий конкретной организации.
В-четвертых, среди корпоративных (локальных) актов встречается множество актов процедурного характера, т.е. таких актов, которые регулируют порядок применения материально-правовой нормы. Обычно это положение о порядке наложения дисциплинарного взыскания, положение о порядке предоставления отпусков и т.п. В общем массиве корпоративных норм такого рода норм большинство.
В-пятых, как уже было сказано выше, корпоративные акты включают в себя именно те нормы и положения, которые подходят именно к данной организации, они обусловлены какими-то возможностями и необходимостями именно данной корпорации или юридического лица, включают в себя ее особенности и отличия от других организаций нашей страны.
В-шестых, корпоративные акты несут в себе декларативные положения, без которых не может обойтись почти ни один законодательный нормативный акт общего действия.
23 НЕДОСТАТКИ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
Корпоративные акты порой страдают излишней заурегулированностъю, чем сковывают работников в проявлении инициативы. Некоторые же корпоративные акты напоминают научные разработки и по объему превышают сотню страниц.
Корпоративные акты редко содержат декларативные положения, без которых не может обойтись почти ни один законодательный нормативный акт общего действия. Почему-то считается, что декларации в корпоративных актах излишни, что здесь нужны нормы, не воздействующие на сознание вообще, а побуждающие к совершению вполне конкретных действий. Думается, что недооценка общего настроя сознания работников таит в себе немало отрицательных моментов и в конечном счете приводит к большим издержкам.
Особенностью российского законодательства является то, что в нем очень мало применяются дефинитивные нормы, т.е. нормы, в которых дается определение того или иного явления, понятия и т.д. В корпоративном праве этот недостаток во много раз усиливается. В корпоративных актах практически не встречаются дефиниции (определения), результат — путаница в понимании терминов, использование одних и тех же терминов для обозначения разных понятий, подмена терминов и т.д.
Среди корпоративных актов встречается множество актов процедурного характера, т.е. актов, регулирующих порядок применения материально-правовой нормы. В качестве примера I можно привести положение о порядке наложения дисциплинарного взыскания, положение о порядке предоставления отпусков и т.п. В общем массиве корпоративных норм такого рода норм большинство.
Характеризуя корпоративные акты, следует указать еще на одну особенность, им присущую: создатели корпоративных актов в большинстве своем пренебрегают корпоративными актами оперативного характера. Оперативные акты—это акты, содержащие предписания, которые отменяют действующие нормативные акты или продляют их действие на новый срок, или распространяют нормы на новые ситуации, недавно выявившиеся или возникшие, и др. Одним словом, оперативные акты дают возможность упорядочить весь массив корпоративных норм. Они не позволяют допустить существование дублирующих норм или норм, утративших силу, и т.д.
Как видим, содержание корпоративных нормативных актов довольно специфично. В одних случаях их особенности обусловлены сущностью, характером корпоративных норм и несут в себе позитивный смысл. В других — специфика корпоративных актов не совсем оправданна и объясняется неразвитостью корпоративного регулирования, а как следствие этого — неразвитостью корпоративного регулирования на большинстве предприятий.
24 СИСТЕМАТИЗАЦИЯ КОРПОРАТИВНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
Корпоративные нормативные акты специализируются на регулирование отдельных сторон жизни коллектива и связаны между собой. Работа по систематизации корпоративных актов важна, поскольку от нее во многом зависит эффективность ведения предпринимательского дела. Систематизация корпоративных нормативных актов — это обработка изданных на предприятии нормативных актов и приведение их в единую, согласованную, цельную систему.
Систематизация может проводиться в трех формах: в форме инкорпорации, консолидации и кодификации.
Инкорпорация — форма систематизации, в процессе которой корпоративные нормативные акты подвергаются внешней обработке и объединяются полностью или частично по определенной системе в сборники. При инкорпорации в акты вносятся изменения, устраняются противоречия. Нормативный материал располагается по определенной схеме. Если в качестве такового избирается время издания актов, то инкорпорация называется хронологической. Если критерием является предмет регулирования, то инкорпорацию следует считать предметной (систематической).
Работа по инкорпорации корпоративных нормативных актов может выражаться в составлении:
а) подшивок нормативных актов предприятия.
Это простая форма инкорпорации, не требующая к тому же специальных знаний, больших трудовых усилий, а также не связанная со значительными финансовыми затратами;
б) сборников корпоративных актов. Это форма систематизации, требующая не только наличия квалифицированных работников, но и определенных материальных затрат. Могут составляться тематические сборники по вопросам применения труда, по вопросам ведения договорной работы на предприятии, сборник положений о структурных единицах, сборник должностных инструкций и т.д.;
в) программ для ввода корпоративных актов в ЭВМ. Характер информационного обслуживания зависит от составленной программы. Компьютер выдает перечень корпоративных актов по тому или иному вопросу, может дать целиком подборку текстов корпоративных нормативных актов.
Консолидация — сведение корпоративных нормативных актов по тому или иному вопросу в единый акт. Ранее действовавшие нормативные акты в этой связи прекращают свое существование. В результате такой работы получаются укрупненные нормативные документы, объединяющие значительное количество правовых норм корпорации.
Кодификация — форма систематизации корпоративных нормативных актов, в процессе которой производится существенное изменение нормативного материала, причем такое, которое приводит к появлению принципиально иных нормативных предписаний.
25 ПРЯМОЕ КОРПОРАТИВНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО
В процессе создания корпоративных норм участвуют различные субъекты. В зависимости от этого корпоративное нормотворчество можно подразделить на три вида: прямое, представительное и опосредованное.
Прямое (непосредственное) корпоративное нормотворчество — это осуществляемая коллективом организации (персоналом, акционерами) самостоятельная деятельность по созданию корпоративных норм.
Способы принятия корпоративных норм
1. Принятие корпоративных норм общим собранием коллектива. Это довольно сложная форма корпоративного нормотворчества и с организационной, и с юридической, и с финансовой точек зрения. Что касается организационной стороны, не всегда есть возможность четко и довольно быстро довести информацию о созыве общего собрания коллектива, особенно если он многотысячный. Наличие местной радиосети, ярких и броских стендов, расположенных в удобных для обозрения местах, конечно, облегчает решение этой задачи. Если речь идет о созыве собрания акционеров, то здесь часто оказывается недостаточным общее оповещение, например с помощью газеты, радио или телевидения. Всем акционерам должны быть разосланы приглашения с указанием, помимо даты созыва собрания, места и времени его проведения, а также повестки дня. Причем приглашения необходимо разослать заблаговременно. Финансовые затраты в данном случае могут быть для корпорации весьма ощутимы.
2. Созыв конференции коллектива. Конференция — довольно серьезный форум многотысячного коллектива, где для обсуждения собираются делегаты от всех его структурных звеньев. Если проанализировать корпоративные акты, принимаемые конференциями коллектива, с точки зрения содержания, то можно также отметить их важность, особую значимость для жизни коллективов корпораций, т.е. то, что свойственно и актам, рассмотренным выше.
3. Проведение референдума. Этот способ принятия корпоративных норм используется очень редко. За период советской власти у людей сформировалась определенная психологическая установка, согласно которой государство — это единоличный хозяин, работники же—подчиненные, значит, нечего принимать участие в референдуме. Вот почему выяснение воли коллектива работников, которая наиболее полно может быть продемонстрирована на референдуме, мало кого заботит.
4. Опросы работников как основа нормотворчества осуществляются еще реже. Такой опрос может проводится в том случае, когда организация решает, стать ли ей акционерной или остаться прежней, и т.п. И тогда работники совместно с руководством принимают решение. Это менее удобная форма нормотворчества.
26 ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ КОРПОРАТИВНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО
Совет директоров, совет предприятия, совет трудового коллектива, правление и другие термины используются для наименования представительных органов корпорации, органов, представляющих интересы коллективов (акционеров, работников) предприятия и осуществляющих одновременно контрольные или исполнительно-распорядительные функции.
Ранее профком участвовал в корпоративном нормотворчестве в формах: а) совместного с администрацией принятия корпоративных нормативных актов; б) принятия актов по согласованию с ней; в) принятия профсоюзным комитетом нормативных актов самостоятельно.
Профком теперь заменен другим представительным органом — советом трудового коллектива предприятия, или СТК. На первых порах эти советы комплектовались в основном из администрации, а для видимости «разбавлялись» передовыми рабочими. Тогда потребовалось издание законодательного акта, который бы упорядочил вопрос о формировании СТК. Он назывался «Рекомендации о порядке создания советов на предприятии».
В нем предлагалось составлять не более 1/3 совета из представителей администрации и общественных организаций, остальные места отдавали рядовым работникам.
Компетенцию общего собрания наемных работников (персонала) и совета предприятия порой бывает трудно разделить. Многое зависит от формы собственности. Так, например, на акционерных предприятиях главный вопрос, решаемый общим собранием акционеров, это вопрос об использовании прибыли {капитализировать ее или распределить). Лишь затем совет директоров, в большей мере выполняющий функции контроля за администрацией, обычно решает вопрос о возможном размере дивидендов. Многое зависит от масштабов предприятия: чем оно меньше, тем больше вопросов можно нормативно отработать на общем собрании. Существенную роль играют личные качества членов советов и самих работников (или акционеров). Если коллектив преимущественно состоит из малообразованных, неквалифицированных, пассивных работников, то общее собрание малодейственно и совету приходится многое брать на себя в процессе корпоративного нормотворчества. Законодатель не пошел по пути жесткой регламентации компетенции общего собрания и совета предприятия. Практика свидетельствует о том, что совет директоров предприятия решает вопросы о его структуре совет предприятия определяет и регулирует формы и условия деятельности на предприятии политических партий, религиозных и других общественных организаций, в его компетенции находится распределение фонда зарплаты и материального поощрения, проведение аттестации, применение единой тарифной сетки при выплате зарплаты и др.
27 ОПОСРЕДОВАННОЕ КОРПОРАТИВНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО
Оно является прерогативой исполнительных органов корпорации. Правомочие правления во главе с его председателем или директором (генеральным директором) по изданию корпоративных нормативных актов в самом общем виде фиксируется в уставе корпорации. Перечень же конкретных вопросов, регулируемых с помощью корпоративных актов, предусмотреть заранее невозможно. Однако практика показывает, что единолично руководителями предприятий решается следующее.
1. Оперативные вопросы, т.е. требующие срочной, незамедлительной реакции, в противном случае смысл урегулирования теряется и возможно наступление нежелательных последствий.
2. Специальные вопросы, для разрешения которых требуются специальный опыт и знания. К примеру, как произвести остановку производства, закрыть помещения на длительный период, как предотвратить проникновение посторонних лиц в помещения предприятия, где находятся особо ценные предметы, сведения и т.д. — в этом более осведомлены работники специальных отделов (технологического, охраны, секретного и т.д.). Предложения названных структур и принимаемые в связи с ними решения ложатся в основу нормативного акта руководителя.
Иногда встречаются специальные вопросы, которые руководитель предприятия своей волей решить не в состоянии. В таких случаях можно пригласить специалистов (на условиях срочного трудового договора, по трудовому соглашению, по договору, подряда и т.д.). Оформляется предложенное специалистами решение нормативным актом, утверждаемым руководителем. Если на предприятии нет юрисконсульта, то необходимо пригласить юриста (работника юридической фирмы, адвоката, научного работника и т.д.), для того чтобы качественно разработать в нормативном порядке требуемый вопрос, например о требованиях, предъявляемых к корпоративным документам, о нарушении трудовой дисциплины и общественного порядка на предприятии, или о ведении договорной работы на предприятии, или об акционировании предприятия и др. Коллективный разум (общего собрания, совета директоров, совета трудового коллектива) здесь вряд ли заменит наличие специальных знаний.
3. Вопросы, не относящиеся к разряду важных, т.е. те, которые допускают разные варианты решения, не влекущие нежелательных последствий, например положение о структурных единицах, должностные инструкции, правила принятия и исполнения решений на предприятии.
Все три группы вопросов объединяет то, что собирать общие собрания или представительные органы и вести дебаты по поводу их решения либо неэффективно, либо нецелесообразно, либо невозможно ввиду дефицита времени.
28 ФУНКЦИИ КОРПОРАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Функция — направленное, избирательное воздействие какой-либо системы на определенные стороны внешней среды. Разные подходы к пониманию функций правового регулирования позволяют выделить их в 2 группы: социальные и собственно юридические.
Социальные функции
1. Гармонизация интересов общества и коллектива. Согласно Закону РФ от 28 мая 1992 г. «О поставках продукции и товаров для госнужд» заказчики, определяемые правительством, заключая контракты, заинтересованы в выполнении поставленных перед ними программ, а предприятия — в получении прибыли. Поэтому указанный вид общественных отношений должен получить двойное урегулирование: государственное и корпоративное.
2. Гармонизация интересов коллектива и отдельных его членов. Правилами внутреннего трудового распорядка, нормативным актом, издаваемым на предприятии, устанавливается время начала и окончания рабочего дня. Однако оно не всегда устраивает всех работников, так как люди разнятся по типу нервной системы, своим привычкам, семейному положению и др. Аргументы, выдвинутые в обоснование того или иного решения (раннее или позднее начало рабочего дня), позволяют или убедить противников, или принять компромиссное решение.
Юридические функции
1. Функция первичного правового регулирования, т.е. самостоятельного, без указаний из центра, регулирования вопросов жизни коллектива. Как использовать полученную корпорацией прибыль, в каком порядке осуществлять расчеты с контрагентами (предоплата, либо последующая оплата, либо бартер), какие надбавки ввести к заработной плате работников и др. — эти вопросы, ранее регулировавшиеся государством, решаются корпорациями самостоятельно.
2. Функция детализации, конкретизации законодательных положений. Это имеет место в тех случаях, когда в централизованном порядке регулирование осуществляется в самом общем виде, что не способствует четкому выполнению указаний закона. Так, согласно п. 5 ст. 86 АПК РФ рассмотрение иска по определенным категориям дел в арбитраже возможно, если соблюден претензионный порядок, установленный Правилами предъявления претензий.
3. Функция реализации законодательных предписаний. Общегосударственные нормы могут реализовываться без их опосредования в корпоративных актах. Но это при условии беспрепятственного доступа участников и персонала корпораций к централизованным нормативным актам.
4. Функция экспериментальной проверки законодательных проектов. Правда, случаи подобной проверки немногочисленны.
29 СОЦИАЛ ЬН Ы Е ФУН КЦИ И КОРПОРАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Если речь вести о корпоративном регулировании, то можно отметить, что оно выполняет две важные социальные функции.
Первая из них состоит в гармонизации интересов общества и коллектива. До последнего времени у нас было принято говорить об однородности общества, с единстве интересов всех граждан, об отсутствии между ними противоречий.
Так, согласно Закону Российской Федерации от 28 мая 1992 г. «О поставках продукции и товаров для государственных нужд»заказчики, определяемые правительством, заключая государственные контракты, заинтересованы в выполнении поставленных перед ними программ (федеральных, межгосударственных., региональных), а предприятия— в получении прибыли. Поэтому указанный вид общественных отношений должен получить двойное урегулирование: государственное и корпоративное. Централизованно могут определяться порядок разработки государственных программ и государственные нужды, заключение государственных контрактов, устанавливаться права и обязанности сторон, меры стимулирования поставщиков, меры ответственности за невыполнение поставок и т.д. Сама же корпорация может для себя в нормативном порядке определить, какая информация необходима для заключения контракта, какие службы корпорации, в какой срок должны выдавать информацию, установить порядок обработки полученной информации, упорядочить вопрос о том, какой орган будет принимать на предприятии решение о возможности участия в конкурсе на получение заказа и т.д. Следовательно, в корпоративном акте отражается интерес коллектива принимать решение о заключении госконтракта только после детальной проработки и просчета возможных приобретений и потерь.
Вторая функция корпоративного регулирования состоит в гармонизации интересов коллектива и отдельных его членов. Правилами внутреннего трудового распорядка, нормативным актом, издаваемым на предприятии, устанавливается время начала и окончания рабочего дня. Однако оно не всегда устраивает работников, так как люди разнятся по типу нервной системы («жаворонки», «совы» и т.д.), своим привычкам, семейному положению и др. Аргументы, выдвинутые в обоснование того или иного решения (раннее, позднее начало рабочего дня), позволяют или убедить противников, или принять компромиссное решение.
В целом же корпоративное регулирование способствует развитию инициативы, предприимчивости коллективов, широкому привлечению работников к управлению делами предприятий, расширению их самостоятельности, что ведет к демократизации социальной жизни, а в конечном итоге — к повышению общего уровня свободы в обществе.
30 СОБСТВЕННО ЮРИДИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ КОРПОРАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Функция первичного правового регулирования, т.е. самостоятельного, без указаний из центра, регулирования вопросов жизни коллектива. Как использовать полученную корпорацией прибыль, в каком порядке осуществлять расчеты с контрагентами, какие надбавки ввести к заработной плате работников и др. — все эти вопросы, ранее полностью или частично регулировавшиеся государством, решаются корпорациями самостоятельно.
Второе место занимает функция детализации, конкретизации законодательных положений. Это имеет место в случаях, когда в централизованном порядке регулирование осуществляется в самом общем виде, что не способствует выполнению указаний закона. Так, согласно ст. 86 АПК РФ рассмотрение иска по определенным категориям дел в арбитраже возможно, если соблюден претензионный порядок.
Однако кто из работников предприятия осуществляет контроль за соблюдением договорных обязательств, в обязанность кого из должностных лиц входит подготовка текста претензии, ответа на претензию и т.д. — эти и другие вопросы должны находить отражение в корпоративных нормативных актах (должностных инструкциях, инструкции о порядке ведения претензионной и исковой работы и др.). Если бы подобные акты отсутствовали, то неразбериха в данной сфере была бы обеспечена, что повлекло бы снижение эффективности претензионной работы на предприятии. Но если бы решение этих вопросов государство взяло на себя, издержки были бы еще большими: предприятия различаются по объему производства, численности работников, и поэтому одни из них могут выделить специальных сотрудников для ведения претензионной работы, на других же это нецелесообразно или невозможно. Корпоративный акт, регулирующий порядок предъявления претензий на конкретном предприятии, детализирует и конкретизирует законодательные положения.
В качестве третьей выступает функция реализации законодательных предписаний. В принципе она не является обязательной или крайне необходимой для предприятия. Общегосударственные нормы могут реализовываться без их опосредования в корпоративных актах. Но это при условии беспрепятственного доступа участников и персонала корпораций к централизованным нормативным актам.
Корпоративное регулирование может выполнять функцию экспериментальной проверки тех или иных законодательных предположений, проектов. Правда, случаи подобной проверки немногочисленны и в прошлом, когда государство считало своей обязанностью урегулировать все и вся. Теперь же они стали совсем редкими, поскольку участники корпорации предпочитают не рисковать своим имуществом.
31 НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БИЗНЕСА
Практика современных промышленно развитых государств показывает, что государство оказывает довольно сильное влияние на бизнес. Среди проявлений такого воздействия следующие: предписание относительно вступления в договор, введение мер судебного или административного контроля, фиксация обязательных договоров, контролируемых договоров, правил о недобросовестной конкуренции и т.п.
Человечество подошло к такому рубежу, когда его деятельность ставит под угрозу само существование человека: интенсивное и экстенсивное использование природных ресурсов нарушает баланс в естественной среде, что изменяет условия жизни на земле, делая их непригодными для людей. Экологические проблемы — серьезные проблемы, которые порождаются бизнесом, выходят сегодня на первый план. Безудержная эксплуатация природы ведет человечество в пропасть. Государство же обязано предусмотреть и обуздать этот процесс своими установлениями.
Немаловажна и экономическая сторона предпринимательства: человечество все время идет по одной и той же дороге, присваивая, используя, преобразуя природные ресурсы. Но они не беспредельны, восполнить их общество не может. Сейчас нельзя жечь, топить, закапывать товары. Лучше умерить производство, просчитав заранее нужный объем. Контроль за использованием природных ресурсов под силу только государству. Им же могут быть осуществлены и соответствующие меры: введение льгот за сокращение производства, выдача лицензий и т.п.
Политические причины не позволяют государству играть роль пассивного наблюдателя. За прошедшие века оно показало себя как надежный социальный институт. Но его прочность зависит от экономики. Экономический упадок делает неустойчивой политическую власть. Государство вынуждено заниматься экономическим прогнозом и заранее принимать меры против дисбаланса в экономических отношениях.
Провозгласив принцип всеобщего равенства, государство обязано позаботиться об инвалидах, престарелых, малоимущих и т.д. Оно должно взять на себя неблагодарную миссию — изъять часть произведенного продукта у наиболее обеспеченного слоя общества—предпринимателей—и распределить ее среди малообеспеченных слоев населения (пособия по безработице, бесплатные обеды, детские дома, система индексации заработка и т.п.). Кроме того, неуправляемый бизнес может породить имущественное расслоение, что само по себе способно вызвать политический взрыв.
Бизнес использует сложную технологию. Порой отступления от нее могут принести вред обществу, поставить под угрозу жизнь людей или создать опасность для их здоровья.
32 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ КОРПОРАТИВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Административный сектор экономики включает в себя министерства, комитеты, агентства, комиссии и т.п.
Государство и бизнес — это величины взаимосвязанные и взаимозависимые. Кратко их сложные взаимоотношения можно охарактеризовать следующим образом. Не должно быть государственной монополии на хозяйствование, но и не может быть рационального предпринимательства без государства. Присутствие государства в экономическом процессе необходимо, поскольку есть функции, которые способно выполнять только оно. Характер отношений между государством и бизнесом можно определить как партнерство. Партнерские отношения между государством и бизнесом сковывают свободу как одной, так и другой стороны. Но общеизвестно, что свободы нет и не может быть без несвободы. Последняя оформляет жизнь, создает необходимый структурно-функциональный каркас. Однако без свободы нет жизни. Покушающийся на свободу идет против жизни. Применительно к предмету нашего рассмотрения можно сказать, что государство, нетерпящее свободы предпринимательства, обречено. Но обречен и не признающий государство субъект предпринимательской деятельности.
В государственном регулировании должна быть мера. Но конкретно избрать определенную
меру поможет только общественная практика. Вместе с тем ясно одно: корпорации должны быть самостоятельны в своих решениях, но принимать собственные решения с учетом определенных рамок, устанавливаемых государством. Равным образом и государство не может быть абсолютно свободным при принятии решений. Есть сферы и ситуации, в которые его вмешательство недопустимо. Не дело чиновника вмешиваться в изготовление лекарства, его обязанность — проконтролировать безопасность препарата.
Государственные офисы и управления осуществляют и еще одну важную функцию—контроль за тем, чтобы уровень заработной платы не был ниже установленного минимума. Все это вместе взятое образует выверенное равновесие доходов населения и цен в странах Западной Европы.
В России еще не накоплен достаточный опыт поддержки и регулирования предпринимательской деятельности. Правда, в последнее время в системе государственного аппарата создаются соответствующие органы. Так, была создана Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам при Правительстве Российской Федерации. Ее цель — создание механизма регулирования фондового рынка. Комиссия призвана стать гарантом защиты интересов акционеров, а также предотвращения злоупотреблений на фондовом рынке. Активизирует свою деятельность в последнее время и Федеральная антимонопольная служба.
33 ПРЯМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА КОРПОРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Контроль за размещением и строительством предприятий. Отличительной чертой производственного строительства является то, что его продукция (здания) неподвижна и используется там, где производится, б сфере бизнеса действует механизм саморегулирования, и, если бизнесменом допущена ошибка в размещении своего производства, продукция предприятия не найдет спроса.
Государство контролирует бизнес и путем финансового участия и финансовой помощи. Это капиталовложения, дотации, инвестиции, выдаваемые частным и госпредприятиям.
Прямая обязанность государства — осуществление экологического контроля за корпоративной деятельностью. Он может включать в себя следующие действия: непосредственное осуществление государством мер природоохранительного характера, экономическое стимулирование и поддержка природоохранительной деятельности предприятий частного сектора (выдача субсидий, кредитов на эти цели по пониженным процентам, предоставление налоговых льгот и т.д.), нормативное регулирование природоохранной деятельности и пр.
Санитарный контроль — контроль за производственной безопасностью труда.
Водном ряду с экологическим, санитарным контролем стоит и пожарный надзор, осуществляемый специальным органом, входящим в систему МВД. Нельзя недооценивать его роль, ведь основную массу производственных фондов составляют госпредприятия, а также корпорации, в которых государство принимает основное участие, и убытки, возникающие от пожаров, сказываются на богатстве, принадлежащем всему обществу.
Государство контролирует качество продукции, особенно пищевой и фармацевтической. Высокое качество продукции и услуг повышает жизненный уровень населения, всегда связано с обновлением продукции и совершенствованием производства, ростом его эффективности. Бывает, что корпорация выпускает и некачественный товар. И хотя считается, что покупатель—лучший контролер и плохой товар не возьмет, при существующем товарном голоде корпорация способна реализовывать некачественную продукцию. Даже заплатив штраф, она сбывает ее по другим каналам. Поэтому контроль за качеством продукции лучше осуществлять путем выдачи подтверждающих стандарт свидетельств, лицензий на выполнение того или иного вида деятельности.
Антимонопольный контроль. Сложность его осуществления заключается в том, что само государство является у нас главным монополистом, имеет в собственности предприятия, порой единолично обеспечивающие потребителей той или иной продукцией. Основная масса государственных предприятий также может быть названа монополистами, поскольку доля их продукции или услуг на рынке нередко превышает 35%.
34 КОСВЕННОЕ ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВА НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОРПОРАЦИЙ
Помимо средств прямого контроля, у государства имеется немало таких, которые позволяют ему оказывать на предпринимательскую деятельность косвенное влияние. В их числе прежде всего следует назвать налоги. Налоговая система способствует выполнению государством политических функций, является инструментом перераспределения национального дохода и позволяет косвенно регулировать экономику.
Мощным средством проведения налоговой политики является установление налоговых льгот. С их помощью государство определяет приоритеты в социально-экономическом развитии страны либо строит региональную политику. Наряду с этим государство может использовать для достижения определенных общественных целей налоговые кредиты, отсрочку уплаты налогов, полное освобождение от них и т.д.
Весьма важное значение имеет регулирование занятости и профессиональной подготовки работников. Здесь государство вправе использовать экономические рычаги, например взыскивать с предпринимателя плату за каждого освобожденного работника, вставшего на учет на бирже труда, либо, наоборот, выплачивать ему вознаграждение за прием на работу безработных.
Государство может воздействовать на бизнес и путем стимулирования конкурентоспособности предприятий. Здесь следует указать на комплекс правительственных мер, направленных на развитие одной или нескольких отраслей. Это опять-таки налоги, льготы и правительственные закупки, заказы.
Развитие бизнеса существенно тормозится из-за отсутствия разветвленной инфраструктуры. И государство, желая стимулировать приток капитала в ту или иную местность, часть страны, может постараться устранить это препятствие, развивая энергетику, транспорт, связь, информационное обеспечение в данном регионе.
Существует и другой метод государственного регулирования: метод прогнозирования и обеспечения бизнеса информацией, полученной путем прогноза. У нас пока еще этот метод на государственном уровне почти не используется. В Японии же управление экономического планирования ежегодно публикует экономические прогнозы. Однако правительственные прогнозы — не более чем справочный материал. Иногда японское правительство знакомит с имеющейся у него информацией и целенаправленно. Например, оно приходит к выводу, что химические предприятия чрезмерно увлекаются капиталовложениями для расширения производства этилена и это может привести к подрыву цен. Кураторы из соответствующего ведомства звонят на соответствующие предприятия и любезно просят познакомиться с информацией. Предприятия порой прислушиваются.
35 МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БИЗНЕСА
Корпоративные нормы могут содержаться и в международных договорах, причем в этом случае корпоративные нормы международных договоров имеют приоритет перед аналогичными нормами российского законодательства по вопросам корпоративного права. Одним из примеров таких документов является Конвенция «О договорах международной купли-продажи товаров» (Вена, 11 апреля 1980 г.). Конвенция применяется к договорам купли-продажи товаров между сторонами, коммерческие предприятия которых находятся в разных государствах: когда эти государства являются договаривающимися государствами; когда применимо право договаривающегося государства. Государства устанавливают национальный режим для корпораций договаривающихся сторон, им предоставляются в целом аналогичные права и обязанности. Согласно Конвенции то обстоятельство, что коммерческие предприятия сторон находятся в разных государствах, не принимается во внимание, если это не вытекает ни из договора, ни из имевших место до или в момент его заключения деловых отношений или обмена информацией между сторонами.
Определенное значение имеет для корпоративного права и развития корпоративных отношений Соглашение о сотрудничестве в области поддержки предпринимательства между Министерством РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и федеральным министерством экономики и труда Австрийской республики (Вена, 8 февраля 2001 г.). В соответствии с Соглашением стороны будут развивать и углублять сотрудничество в сфере предпринимательства, оказывая поддержку прежде всего малым и средним предприятиям. Международный договор, заключенный в рамках ближнего зарубежья,—это Договор нашей страны с республикой Беларусь от 8 декабря 1999 г. «О создании Союзного государства». В настоящее время достаточно много предприятий ориентировано на внешний рынок, для стран СНГ таким рынком в первую очередь является Россия, поэтому возникла необходимость закрепить правовое положение коммерческих организаций на международном уровне. Согласно Договору в Союзном государстве признаются и защищаются все формы собственности, признаваемые на территориях государств-участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом. Кроме того, в Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно-правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя в соответствии с законодательством государств-участников.
36 СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОРПОРАЦИЙ
По отношению к потребителям. Потребители должны стать основной заботой корпораций. Без потребителей они просто не смогут существовать. Потребители хотят получить от корпорации надежные товары и услуги, приемлемые цены, хорошее обслуживание. Оправдать ожидания потребителей — в этом и состоит социальная ответственность корпораций перед потребителями.
По отношению к поставщикам. Крупные корпорации имеют в качестве поставщиков различные предприятия, но преимущественно мелкие. Все поставщики ожидают от сотрудничества со своими контрагентами справедливых отношений и, конечно, своевременных платежей.
По отношению к акционерам. Акционеры вступают с корпорацией в особые отношения как «поставщики» рискованного капитала. Они предоставляют капитал, необходимый для возникновения корпорации, ее развития и роста. Социальная ответственность корпорации по отношению к акционерам состоит в обеспечении своей прибыльности, с тем чтобы дать им возможность получить такой доход, который бы сделал привлекательным дальнейшее инвестирование в ее деятельность.
По отношению к наемным работникам (персоналу) В настоящее время характер их взаимоотношений усложнился. Теперь наемные работники ожидают не только справедливой оплаты своего труда. Их также заботят такие факторы, как равенство возможностей, защита здоровья на рабочем месте финансовая безопасность, невмешательство в личную жизнь, свобода самовыражения и обеспечение соответствующего качества жизни.
По отношению к местному поселению. Корпорация существует не в «безвоздушном» пространстве. Ее окружают люди, для которых место расположения корпорации является жизненным пристанищем, где они дышат воздухом, живут, растят детей и т.д. Корпорации пользуются созданной этими людьми инфраструктурой и тем самым обеспечивают себе высокие прибыли. Вот почему местное население ждет от корпораций непосредственного участия в решении своих проблем, это касается образования, организации транспорта, условий для отдыха, системы здравоохранения, решения проблем окружающей среды и др.
По отношению к обществу в целом. Деятельность корпораций — это объект пристального внимания со стороны различных правительственных структур, политических партий, СМИ. От таких корпораций ждут посильного участия в решении социальных проблем. Своевременная и полная уплата ими налогов дает возможность государственным структурам решать возложенные на них социальные вопросы. В то же время главной обязанностью корпораций является их забота как нанимателя и создателя рабочих мест о собственной экономической жизнеспособности и качестве производимых товаров и услуг.
37 ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОРПОРАЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ НОРМ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА
Одним из признаков юридического лица является его деликтоспособность. Деликтоспособность предполагает способность отвечать по своим обязательствам перед другими, быть истцом и ответчиком в суде.
Действительно, наличие безответственных субъектов в гражданском и корпоративном праве недопустимо. Каждое лицо, полномочное распоряжаться своими правами, должно нести ответственность за последствия своих действий. В отличие от своих подразделений корпорация является деликтоспособной и самостоятельно несет ответственность. Юридическая ответственность представляет собой наступление неблагоприятных для лица последствий в силу нарушения им определенных норм.
Ответственность корпорации по делам, вытекающим из гражданско-правовых отношений, будет материальной. В соответствии со ст. 56 ГК РФ «Ответственность юридического лица» юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.
Особенностью юридического лица является наличие у такого лица обособленного имущества. Корпорация —самостоятельный участник гражданского оборота, его обязательства не связаны с обязательствами учредителя или любых других его участников. Учредитель(участник)ее или собственнике имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами корпорации.
Ответственность корпорации может быть дополнена ответственностью ее учредителей или иных участников только при наличии их вины, которую не так просто доказать. Если несостоятельность (банкротство) корпорации вызвана учредителями (участниками), собственником имущества или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этой корпорации указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
В случаях, установленных федеральным законом, руководитель должника — физическое лицо, члены органов управления должника — физические лица, а также должник-гражданин могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности. Юридическое лицо к уголовной ответственности привлечено быть не может ни при каких обстоятельствах, однако к нему могут быть приняты меры в административном порядке. Наиболее часто к юридическим лицам применяется материальная ответственность как разновидность гражданско-правовой ответственности.
38 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДИРЕКТОРОВ И УПРАВЛЯЮЩИХ КОРПОРАЦИЙ
Если рассматривать этот вопрос применительно к российской действительности, можно утверждать, что законодательство и устойчивая практика его применения существуют только относительно ответственности руководителей унитарных предприятий. Нарушение ими норм приравнивается к нарушению трудовых обязанностей, за что может последовать дисциплинарная ответственность в виде замечания, выговора и увольнения. Причинение кому-либо ущерба при нарушении норм руководителями унитарных предприятий — основание для применения к руководителям материальной ответственности, размеры которой ограничены суммой, кратной заработку руководителя, при условии совершения правонарушения по неосторожности. Именно эти правила по аналогии применяются и к управляющим предприятий.
Обратимся копыту западных стран. В отношении директоров корпораций, поскольку они осуществляют свои полномочия в составе коллегиального органа — совета директоров, устанавливается солидарная ответственность. Между собой они могут справедливо, учитывая конкретную вину каждого, разобраться посредством предъявления к своим коллегам регрессных исков о возмещении приходящихся на их долю убытков. В отношении управляющих, которые не
занимают должности директоров компании, принцип солидарной ответственности не действует, поскольку они принимают решения и действуют индивидуально.
Ответственность состоит из следующих видов.
1. Ответственность следует за ущерб, причиненный покупателям акций в «течение шести месяцев после их покупки в результате «обвала» курса акций компании. Обычно руководители корпораций идут на это, чтобы затем скупить акции по бросовой цене. Возмещение ущерба осуществляется при этом из их собственных средств.
2. Незаконной считается продажа незарегистрированных ценных бумаг и бумаг, проспект которых не содержит всех без исключения требуемых данных. Покупатели могут предъявить гражданский иск к выпустившей их корпорации, за это следует не только имущественная, но и уголовная ответственность, которая налагается на директоров и управляющих.
3. Предусматривается ответственность за создание и применение схемы продажи акций и привлечения денежных средств типа пирамиды, а также за другие виды мошенничества. В этих случаях неизмеримо возрастает как имущественная ответственность, так и уголовная.
В том же ряду правонарушений, за которые предусмотрена суровая ответственность, стоят и такие, как искажение и сокрытие информации о деятельности акционерного общества, использование ложной