Валютное законодательство

Четверг, Ноябрь 10th, 2005

1. Понятие и значение валютного регулирования

Материальным содержанием финансовых отношений являются день­ги. Деньги - понятие собирательное в том отношении, что оно охватыва­ет любой национальный и международный эквивалент, обеспечивающий всеобщую обмениваемость товаров. Интернационализация мирохозяй­ственных связей создала уникальную ситуацию, когда практически во всех национальных финансовых системах наряду с национальными де­нежными знаками находятся в обращении и денежные знаки других го­сударств, во всяком случае ведущих промышленно развитых. (more...)

Категория: Валюта, КСР | Нет комментариев »

Современное Мировое Хозяйство

Среда, Ноябрь 9th, 2005

Содержание

 

1     СОВРЕМЕННОЕ МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО.. 2

2     СУБЪЕКТЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА.. 3

3     ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.. 4

4     СУЩНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА.. 5

5     ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА. МЕЖДУНАРОДНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ТРУДА   6

6     МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА.. 7

7     РОЛЬ НТР В РАЗВИТИИСОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА.. 8

8     СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ.. 9

9     ПРОТИВОРЕЧИЯ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ.. 10

10 ГЛОБАЛИЗАЦИЯ, АНТИГЛОБАЛИЗМ И АЛЬТЕРГЛОБАЛИЗМ... 11

11 РОССИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ.. 12

12 ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ. 13

13 РЕЙТИНГ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.. 14

14       МИРОВОЙ РЫНОК НАЧАЛА XXI В., ЕГО СТРУКТУРА.. 15

15        КОНЪЮНКТУРА МИРОВОГО РЫНКА И ОСНОВНЫЕ КОНЪЮНКТУ-РООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ    16

 

 

 

1            СОВРЕМЕННОЕ МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО

В ходе своего исторического развития рыночное хозяйство вырастает за национальные границы и приобретает черты интернационализации хозяйственной жизни, выражающейся в постоянном возрастании международна! взаимосвязи различных стран и регионов мира, хозяйствующих субъектов различного уровня. Бесспорным фактом современного развития становится нарастание экономической целостности мира, глобализация экономики.

Вместе с тем интернационализация хозяйственной жизни протекает в сложных и противоречивых формах - тенденции усиления взаимосвязи хозяйствующих субъектов в ходе экономического развития сопровождаются и противоположно направленными тенденциями распада, тенденциями сокращения и даже разрыва взаимных экономических связей между государствами.

Основные формы проявления интернационализации:

-  выход собственно экономических проблем развития за рамки отдельных государств, когда их решение становится возможным либо на региональном уровне, либо в нем должно принимать участие все мировое сообщество. В общей совокупности таких проблем вь деляются фундаментальные, крупномасштабные проблемы, решение которых имеет общее значение для всего человечества;

-  сформировались, приобрели огромные масштабы и продолжают развиваться потоки международной торговли;

-значительные масштабы международной миграции рабочей силы, мировой рынок рабочей силы;

-  начинают формироваться и функционировать системы международного производства, международной специализации и кооперации производства;

-  все более развитой становится транспортная инфраструктура и инфраструктура связи мирового хозяйства:

-  формируются элементы единого мирового информационного пространства;

-  проявляются тенденции целостности финансовой системы современного мира.

В результате развертывания процесса интернационализации хозяйственной жизни формируется и развивается мировое хозяйство, которое к настоящему времени представляет собой систему национальных хозяйств и транснациональных структур, многоукладное и многомерное экономическое пространство, в рамках которого осуществляется взаимодействие различных хозяйствующих субъектов.

Основные черты мирового хозяйства:

-  в основе его развития лежат закономерности интернационализации рыночного хозяйства;

-  это многоукладное и многомерное хозяйство, в рамках которого взаимодействуют между собой хозяйствующие субъекты различного уровня;

-для мирового хозяйства характерны множественность субъектов и их тесное взаимодействие;

-  в мировом хозяйстве сосуществуют две противоречивые тенденции к гармоничному взаимодействию субъектов мирового хозяйства и к обострению конкурентной борьбы между ними.

Объективно сам процесс интернационализации экономической жизни и экономического сближения стран предполагает поиск путей гармонизации современного мирового хозяйства на основе взаимного учета интересов.

Однако реальная практика развития мирового хозяйства свидетельствует о том, что процесс интернационализации экономической жизни протекает в очень сложных и противоречивых формах и сопровождается обострением конкурентной борьбы между хозяйствующими субъектами.

Основные субъекты мирового хозяйства:

-  государства;

-  международные организации и международные финансовые центры;

-  национальные предприятия различного уровня;

-  транснациональные корпорации (ТНК) и транснациональные банки (ТНБ);

-  физические лица, деятельность которых оказывает воздействие на мировое хозяйство.

2            СУБЪЕКТЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

В соответствии с типологией стран мира ООН все государства подразделяются на следующие группы:

-  развитые страны;

-  развивающиеся страны и территории;

-  страны с переходной экономикой.

К первой группе относят США и Канаду, страны Европейского союза, а также Японию, Израиль, Австралию и Новую Зеландию. В публикациях Международного валютного фонда в эту группу также включают Исландию, Кипр, Норвегию, Швейцарию и так наливаемые "новые индустриальные страны" Азии (Корея, Сингапур, Гонконг и Тайвань).

Развитые страны с рыночной экономикой являются ведущей группой стран в современном мировом хозяйстве и определяют основные тенденции, направления и механизм его развития. Наибольшую роль при этом играют семь экономически наиболее мощных и политически наиболее влиятельных стран.

Наиболее представительной является вторая группа стран, объединяющая более 130 государств, - развивающиеся страны и территории с рыночной экономикой. По своей структуре эта группа весьма неоднородна - в ее состав входят как относительно экономически развитые страны, так и страны со средним уровнем экономического развития, а также "наименее развитые страны".

Внутри группы развивающихся стран и территорий идет постоянный процесс дифференциации. Некоторые из новых индустриальных стран, например Мексика и Республика Корея, достигли такого высокого уровня развития, что дало основания для принятия их в состав Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая наиболее широко объединяет все ведущие развитые страны с рыночной экономикой.

Кроме того, в связи с большим разнообразием развивающихся стран в современном мировом хозяйстве принято классифицировать их помимо указанной классификации и по географическим признакам, а также по другим аналитическим критериям (по основному экспортному товару, по финансовым критериям).

Третья группа - страны с переходной экономикой. К ней относятся страны Центральной и Восточной Европы, бывшие республики СССР (в том числе и Россия).

Помимо этого проводится и классификация Международного банка реконструкции и развития по уровню доходов:

-  с низким уровнем доходов;

-  с доходами ниже среднего уровня;

-  с доходами выше среднего уровня;

-  с высоким уровнем доходов.

Второй группой субъектов современного мирового хозяйства являются международные организации и международные финансовые центры. К ним можно отнести прежде всего ООН и ее институты. Международный валютный фонд (МВФ) и группу Всемирного банка (Международного банка реконструкции и развития, МБРР), Всемирную торговую организацию (ВТО), региональные международные организации (ЕС, НАФТА), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

Субъектами мирового хозяйства являются и национальные предприятия различного уровня - от предприятий малого бизнеса до самых крупных предприятий, работающих в сфере внешнеэкономических связей.

Огромную роль в современном мировом хозяйстве играют транснациональные корпорации (ТНК), среди которых выделяются ТНК с глобальными масштабами деятельности.

Субъектами мирового хозяйства, роль которых нередко не замечается, являются физические лица (индивидуалы). Между тем есть немало примеров внешнеэкономической деятельности индивидуалов, когда масштабы совершаемых ими операций в итоге оказываются огромными. Например, достаточно распространенной для развивающихся сгран и стран с переходной экономикой является внешнеторговая деятельность так называемых "челноков", масштабы экспортно-импортных операций которых нередко занимают весьма внушительную долю во внешней торговле.

3            ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ И СИСТЕМА МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

В процессе своей деятельности субъекты мирового хозяйства вступают в международные экономические отношения, которые представляют собой в широком смысле систему хозяйственных связей между национальными экономиками отдельных стран.

Факторы, влияющие на развитие международных экономических отношений.

-  естественные (природно-климатические, демографические). Например, для того, чтобы стать крупным экспортером нефти, страна должна располагать соответствующими запасами данных видов природных ресурсов. Нельзя не учитывать и ту существенную роль, которую в мировой экономике играют демографические факторы;

-  приобретенные (производственные, научно-технические, политические, социальные, национально-этнические, религиозные).

Основные формы международных экономических отношений:

-  торговля товарами и услугами; -специализация и кооперация производства;

-  научно-техническое сотрудничество;

-движение капитала, валютно-кредитные и финансовые отношения;

-движение рабочей силы;

-  информационный обмен;

-сотрудничество в решении глобальных проблем.

Одной из самых традиционных форм международных экономических отношений является международная торговля товарами.

Иногда к формам международных экономических отношения относят и международную экономическую интеграцию. Однако это не совсем верно, так как международная экономическая интеграция - это синтетический процесс, включающий в себя практически все существующие в настоящее время формы международных экономических отношений.

В современных условиях различные формы международных экономических отношений тесно взаимосвязаны и активно взаимодействуют между собой. Так, к началу XXI в. примерно 80 % внешнеторговых операций осуществлялось на кредитной основе; международная торговля товарами часто теснейшим образом связана с послепродажным обслуживанием, то есть с международным обменом услугами; в основе международной торговли нередко лежит международное сотрудничество в научно-технической и инвестиционной сферах, а также международная специализация; всю совокупность международных экономических отношений "пронизывает" активный и постоянно расширяющийся международный информационный обмен.

Современная мировая экономика - это рыночная экономика. Поэтому встает вопрос о том, как реализуются основные положения рыночной экономики в системе международных экономических отношений: множественность субъектов складывающихся при этом отношений; определяющее воздействие на развитие рыночных отношений со стороны спроса и предложения; развитие конкуренции.

Все эти общие положения рыночной экономики реализуются и в системе современных международных экономических отношений, однако при этом проявляется определенная специфика мировой экономики:

-  резко возрастает множественность участвующих субъектов;

-  существенно расширяется свобода выбора партнеров и форм экономических отношений;

-  значительно шире становится сфера конкурентной борьбы;

-  международная конкуренция становится более интенсивной и жесткой.

С другой стороны, проявляется и значительно более высокая монополизация экономических отношений. В сфере международных экономических отношений, наконец, по сравнению с национальными экономиками отдельных стран существенно более значительно воздействие политических факторов. Роль государств в мировой экономике, несмотря на определенную либерализацию международных экономических отношений, остается весьма значительной.

4            СУЩНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА

Международное разделение труда - объективная материальная основа международного обмена товарами и услугами, технологиями и знаниями, база развития производственного, научно-технического, торгового сотрудничества между странами мира.

Сущность международного разделения труда проявляется в единстве двух процессов - расчленения процесса производства и последующего его объединения.

Международное разделение труда является средством экономии затрат общественного труда, основой рационализации производительных сил.

Исторически и логически международное разделение труда - элемент общей системы общественного разделения труда, продолжение его развития внутри отдельных стран. В свою очередь, международное разделение труда активно воздействует на развитие производительных сил и производственных отношений.

Виды разделения труда:

-  общее - по сферам производства;

-  частное - базирующееся на производстве отдельных видов конечной продукции и услуг;

-  единичное - основанное на специализации производителей на изготовлении отдельных деталей, узлов, компонентов конечной продукции и на отдельных стадиях технологического процесса.

Основным побудительным мотивом участия в международном разделении труда для стран мирового сообщества является получение экономических выгод: на мировой рынок поступают те результаты производства данной страны, национальные издержки производства которых ниже мировых, а ввозятся результаты производства, национальные издержки на которые выше мировых.

Таким образом, все товары, поступающие на мировой рынок участвуют в формировании мировых цен и обмениваются в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка.

В ходе международного обмена товарами и услугами в любой стране, участвующей в международном разделении труда, обеспечиваются получение выгоды между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых и импортируемых товаров и услуг.

Международное разделение труда, являясь функцией развития международных экономических отношений, создает условия для усиления взаимосвязи воспроизводственных процессов стран мира, порождает стимулы к взаимовыгодному экономическому сотрудничеству, расширяет пределы интернационализации производства до общемировых масштабов.

Своеобразие современного этапа международного разделения труда состоит в том, что в ходе своего развития все страны стремятся на основе максимального использования имеющихся у них возможностей "встроить" национальную экономику в мировой воспроизводительный процесс.

Исторически выход воспроизводственного процесса за пределы национального хозяйственного пространства постепенно становится настоятельной необходимостью экономического развития. Национальные хозяйства оказывались все более связанными с внешним миром, все более "открытыми" по отношению к нему.

Открытая экономика предполагает при сохранении целостности национальной экономики ее растущую включенность, интегрированность в мировое хозяйство. Открытая экономика - это эффективное использование принципа сравнительных преимуществ в международном разделении труда.

Важнейшим критерием открытости национальной экономики является благоприятный инвестиционный климат страны, стимулирующий приток капиталовложений, новых технологий, информации.

Открытая эконом ика способствует:

-  углублению международной специализации производства;

-  распространению мирового опыта международных экономических отношений;

-  росту конкуренции и сотрудничества между субъектами предпринимательства на мировом рынке.

5            ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА. МЕЖДУНАРОДНАЯ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ТРУДА

Процесс разделения труда бесконечен, но конкретные формы его проявления имеют свои исторические рамки, со временем могут изменяться, утрачивать или напротив наращивать внутренние импульсы своего развития. Старые формы могут сохраняться, но утрачивают свою доминирующую роль.

В последние годы, с одной стороны, международное разделение труда продолжает традиционно выражать процесс стихийного распределения производственных функций между странами. С другой - производственные функции, планомерно распределяясь внутри ТНК, "перешагивают" национальные границы.

В условиях глобализации мирового хозяйства растущее воздействие на изменения в направлениях и формах развития международного разделения труда оказывают крупнейшие ТНК и сформированные ими транснациональные воспроизводственные комплексы, работающие в едином режиме, заданном транснациональными технологическими системами.

Основные формы международного разделения труда:

-  международная специализация производства;

-  международная кооперация производства.

Под международной специализацией производства понимается форма международного разделения труда, когда отрасли, подотрасли, отдельные технологические процессы предприятий национальныххозяйслв ориентируются на выггуск однородной продукции сверх внутренних потребностей.

Межотраслевая специализация предполагает сосредоточение в отдельных странах определенных отраслей производства при отсутствии в них целого ряда других отраслей. Раньше международная специализация развивалась почти исключительно как межотраслевая, примером чего является специализация многих стран Азии, Африки и Латинской Америки на производстве минерального и сельскохозяйственного сырья. Такой вид международной специализации связан с недостаточным развитием производительных сил во многих странах. Межотраслевая специализация становится характерной и для развитых стран, особенно относительно небольших по размеру территории и количеству населения. Их специализация более прогрессивна и характеризуется производством промышленных продуктов и полуфабрикатов.

Россия участвует в международном разделении труда на межотраслевой основе как поставщик энергетических ресурсов, черных и цветных металлов, удобрений, лесобумажной продукции.

Показатели степени вовлеченности отдельных отраслей производства в международную специализацию могут быть определены двумя путями. Во-первых, путем вычисления степени участия данной отрасли в международной специализации по сравнению с другими отраслями национальной экономики. Во-вторых, путем выявления роли отрасли данной страны в мировом экспорте соответствующей продукции.

Более эффективной для страны является специализация в наукоемких отраслях обрабатывающей промышленности.

С начала научно-технической революции (НТР) развивается новый вид специализации, соответствующий следующему этапу в международном разделении труда, -внутриотраслевая специализация. Она связана с отраслями, основанными не столько на использовании естественных ресурсов, сколько на результатах научно-технической деятельности.

Более тесные связи между производителями разных стран возникают на базе подетальной специализации, представляющей собой сосредоточение на заводах отдельной страны выпуска комплектующих изделий, узлов или деталей, не имеющих самостоятельного применения, а использующихся в качестве частей конечного продукта. Такого рода международная специализация получила развитие при производстве продукции массовых видов - автомобилей, тракторов, радио-, телеаппаратуры и др. - и часто распространяется на выпуск двигателей, электрооборудования, коробок передач, насосов и т.п.

6            МЕЖДУНАРОДНАЯ КООПЕРАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Особенности международной кооперации:

-  согласование участниками условий совместной деятельности на основе кооперации;

-  участие промышленных предприятий разных стран;

-  распределение между участниками кооперации в рамках согласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции, при этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте;

-  экономические отношения между предприятиями-кооперантами строятся на основе не обычных договоров купли-продажи, а долгосрочных контрактов, в которых устанавливается порядок определения объемов и цен поставки кооперируемой продукции.

Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области НИОКР, проектирования и сооружения объектов.

По формам организации при этом прежде всего необходимо выделить подрядное кооперирование, которое предполагает, что одна из сторон соглашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обусловленных требований.

Подрядное кооперирование может охватывать также подряд на проектирование и создание нового продукта. К подрядному кооперированию может быть отнесена и реализация готовой продукции торговыми фирмами по контракту с фирмой-производителем.

Другая форма организации кооперирования - совместное производство, когда две-три или более фирм на основе соглашения совместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализацию на выполнении отдельных работ.

В ряде случаев сотрудничество фирм в организации совместного производства продукта получает более глубокий характер, и они создают совместное предприятие. Оно является самостоятельной компанией для совместного осуществления какого-либо проекта. Фирмы - учредители совместного предприятия на паритетных началах вкладывают в его создание или финансовые ресурсы (капиталы), или новую технологию, или производственные мощности.

Формой производственного кооперирования является и договорная специализация, которая предполагает разграничение программ участников соглашения. Такие соглашения обычно не только направлены на устранение дублирования производства, что, естественно, устраняет конкуренцию между участниками рынка соответствующих товаров, но и предполагают сотрудничество в производстве другой продукции, взаимные или односторонние субподрядные поставки.

Стратегическим альянсом обычно называется межфирменное кооперационное соглашение, которое также включает совместное производство.

Значение соглашений о специализации и кооперировании производства состоит в том, что они позволяют им использовать прежде всего выгоды крупносерийного специализированного производства.

Другой международный формой специализации и кооперирования между предприятиями разных стран является развитие деятельности ТНК. Вполне естественно, что между предприятиями, расположенными в разных странах, но принадлежащих одной компании, развиваются специализация и кооперирование в самых разнообразных и наиболее удобных формах. Ввиду того, что эти предприятия управляются из одного центра, отношения между ними более стабильны, а связи - более глубокие и долгосрочные.

Тем не менее процессы углубления международной специализации и кооперирования развиваются в основных отраслях промышленности, и особенно в отраслях машиностроения, что объясняется конструктивными, качественными и технологическими особенностями выпускаемой в этих отраслях продукции. В силу указанных особенностей здесь возможна организация массового специализированного производства отдельных деталей, узлов, агрегатов и готовых изделий на большом количестве различных стран мира.

7            РОЛЬ НТР В РАЗВИТИИСОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА

НТР привела прежде всего к относительному снижению роли для промышленно развитых стран сырья и продовольствия, поставлявшихся из менее развитых стран. НТР способствовала более экономному расходованию природного сырья.

Вместе с тем под влиянием НТР интенсифицировались процессы международного разделения труда между промышленно развитыми странами. Тенденция к развитию массового автоматизированного производства с течением времени приходит в противоречие с тенденцией к дальнейшему его усложнению и увеличению многообразия продукции. Конкурентная борьба в послевоенные годы обусловила довольно интенсивный процесс специализации отдельных промышленно развитых стран.

Важную роль в изменении международного разделения труда сыграл крах колониальной системы, так как после достижения самостоятельности молодые национальные государства оказались перед необходимостью повышения уровня своего экономического развития.

В целях становления национальной экономики развивающиеся страны встали на путь взаимного сотрудничества. Одной из важных форм его стало создание региональных торгово-экономических союзов, интеграционных группировок развивающихся сгран.

На настоящее время ТНК взяли курс на участие в создании отраслей обрабатывающей промышленности, новых и даже новейших производств в развивающихся странах, используя в своих целях низкую стоимость рабочей силы в этих странах. При этом речь идет о создании предприятий обрабать 1вающей промышленности, как правило, специализированных на изготовлении отдельных деталей или узлов продуктов.

Россия пока еше мало участвует в различных формах международной кооперации. Хотя отдельные отечественные предприятия и компании имеют соглашения с западными фирмами о поставках деталей и узлов, такая кооперация охватывает очень небольшой круг производств.

В современных условиях формируется новая структура глобального производства. Падает значение традиционных отраслей материального производства, и возрастает роль новых наукоемких производств, сферы информации. Происходит все большее "онаучивание" производства, возрастание роли интеллекта как главного производственного ресурса.

Конкурентоспособность высокотехнологичных отраслей и производств в этих условиях рассматривается уже как способность производить быстрее своих конкурентов принципиально новую продукцию, удовлетворяющую постоянно меняющиеся потребности рынка.

Показателями конкурентоспособности в этих условиях служат такие, как "количество новых товаров в единицу времени", "время, затрачиваемое на выход нового товара на рынок" и т.п.

Переход кпреимущесгвенно интенсивному типу развития производства предопределил качественный сдвиг в производительных силах, технологический переворот во многих отраслях производства и областях непроизводственной сферы. Это можно охарактеризовать как глобальный информационно-технологический переворот.

Формы данного переворота:

-  ускоренное развитие эпектронно-вычислительной техники;

-  переход на ресурсе- и энергосберегающие технологии;

-  переход к новым конструкционным материалам;

-  индустриальное использование новейших достижений биологии.

Центр тяжести международного разделения смешается в направлении обмена научно-техническими достижениями, производственным опытом и другими видами ноу-хау. Овеществленным носителем такого обмена становятся комплекты программ для различного рода управляющих производством систем. Происходит определенная "дематериализация" товарных потоков, которая выражается в замещении торговли товарами торговлей информацией, услугами.

8            СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

В мировом хозяйстве проявляется фактор системности современных международных экономических отношений, выражающейся в их растущей взаимосвязанности и взаимообусловленности. Одновременно с этим растет и масштабность тех связей, которые реализуются системой международных экономических отношений. Грань между внутринациональными и международными экономическими отношениями становится все более условной и подвижной. Взятые вместе указанные процессы синтезируются в качественно новом для мирового хозяйства явлении, которое определяется как глобализация экономики.

Исторической предпосылкой глобализации экономики явились распад мировой социалистической системы хозяйства и, как следствие, ликвидация раскола мира на две антагонистически противоположные политические и социально-экономические системы - капиталистическую и социалистическую. Глобализации экономики тесно связана с либерализацией внешнеэкономических связей, когда все более свободной становятся международная миграция, перелив из страны в страну товаров, услуг, рабочей силы и капиталов. На основе уменьшения и даже исчезновения различных барьеров большинство стран мира "стягиваются" действующими в мировом хозяйстве центростремительными силами во все более единое экономическое целое. Таким образом, накопление количественных изменений в международной торговле товарами и услугами, международном научно-техническом сотрудничестве и информационном обмене ведет к переходу мировой экономики в новое качество все более целостной и единой экономической системы.

Определяющую роль в этих процессах играет формирование глобальной информационной системы. При этом происходит стирание границ между различными технологиями связи и компьютерными технологиями.

Глобализация экономики связана и с необходимостью решения ряда выявившихся в последний трети XX в. общемировых политических, социально-экономических и научно-технических проблем - глобальных проблем современности.

Взятые вместе процессы нарастания масштабности связей, реализуемых международными экономическими отношениями, усиления системности международных экономических отношений и взаимозависимости их основных субъектов во взаимообусловленности с решением глобальных проблем человечества образуют явление, которое можно определить как глобализацию экономики.

Глобализация в целом представляет собой сложный комплекс связанных между собой процессов. Поэтому ее различные аспекты являются объектом изучения многих наук, а глобализация в широком смысле представляет собой междисциплинарный объект исследования. Социологи и философы связывают понятие глобализации с тенденциями сближения образа жизни людей разных стран и регионов в результате универсализации культуры и человеческих ценностей. Процессы глобализации протекают и в области политики, что по-новому ставит вопрос о месте и роли наиболее авторитетных международных институтов в урегулировании возникающих в ходе глобализации проблем. Но наиболее динамично процесс глобализации протекает в экономической области. При этом выделяются объективный и субъективный аспекты глобализации экономики. Действительно, с одной стороны, глобализация экономики представляет собой закономерный, объективно обусловленный процесс движения к единой мировой экономической целостности, качественно новую, наиболее высокую стадию интернационализации экономической жизни. С другой стороны, глобализация мировой экономики выступает как форма вполне определенной экономической политики, осуществляемой ведущими странами мира.

В рамках процесса глобализации экономики хотели бы реализовать свои интересы и другие субъекты международных экономических отношений. Поэтому процесс глобализации экономики неизбежно сопровождается острыми противоречиями.

9            ПРОТИВОРЕЧИЯ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ

Развитие глобализации экономики как закономерного, объективно обусловленного, но внутренне противоречивого процесса, в котором участвуют множество разнообразных субъектов, находит свое проявление в широком круге разнообразных противоречий.

Прежде всего это противоречия между странами, прежде всего между группой развитых стран с рыночной экономикой, которые получают максимальный экономический эффект от глобализации, и наименее развитыми странами. Следует отметить, что углубление разрыва в уровнях социально-экономического развития между группой развитых стран и развивающихся стран началось еще до перехода к этапу глобализации мировой экономики.

Глобализация в широком смысле сохраняет и воспроизводит кардинальные различия в уровнях социально-экономического и полит ического развития. К началу XXI в. ведущие индустриально развитые страны мира, на которые приходилось 15 % населения Земли, контролировали более 70 % мировых ресурсов, производства, торговли, потребления. При этом некоторые из них открыто игнорируют интересы других стран и человечества в целом.

Фактически развитыми странами с рыночной экономикой в рамках процесса глобализации реализуется политика так называемых "двойных стандартов", когда эти страны, взяв на себя ответственность за развитие мирового сообщества в целом, стремятся проводить политику глобализации в своих собственных интересах, ущемляя при этом национальные интересы основной массы развивающихся стран. Таким образом, реализация глобализации в ее современной модели может привести к формированию "нового мирового порядка", основанного на "асимметричной взаимозависимости", когда основными субъектами этого процесса являются ведущие страны мира, а объектами - все остальные страны.

Кэтой же группе противоречий относятся и противоречия внутри самой группы ведущих стран мира, например возможное появление в перспективе в ней новых государств.

Существуют также противоречия между странами и соответствующими международными институтами. Деятельность этих международных институтов по координации политики ведущих стран мира оказывает определенное позитивное воздействие на мировое экономическое развитие, и, в принципе, реализуемая в результате их деятельности большая свобода трансграничного движения факторов производства, товаров, услуг, прав интеллектуальной собственности может оцениваться положительно. Однако возникают новые угрозы дестабилизации мировой экономики в связи с:

-  либерализацией внешнеэкономических связей;

-  снятием барьеров для трансграничного движения товаров, услуг, рабочей силы и капиталов, которые требуют принятия соответствующих согласованных странами мира решений.

Противоречия между странами, ТНК, банками (ТНБ) и мировыми финансовыми центрами. Одной из характерных тенденций является принижение роли государства. ТНК и ТНБ превратились в главные движущие силы процесса глобализации экономики, деформировавшие социально-экономические системы этих стран. Противоречия между ТНК, ТНБ, МФЦ, с одной стороны, и государствами современного мира - с другой, составляют одно из главных противоречий процесса глобализации мировой экономики.

Противоречия между крупнейшими ТНК, ТНБ и МФЦ проявляются практически во всех формах международных экономических отношений - от международной торговли товарами и услугами до международного информационного обмена.

"Правила игры" в принципиально новой формирующейся глобальной экономике определяются в результате взаимодействия трех основных сил:

-  глобализирующегося капитала;

-  ведущих стран современного мира и их группировок;

-  наиболее авторитетных международных экономических организаций.

10 ГЛОБАЛИЗАЦИЯ, АНТИГЛОБАЛИЗМ И АЛЬТЕРГЛОБАЛИЗМ

Неоднозначность и противоречивость процесса глобализации отражается и во взглядах ученых, политиков, представителей общественных организаций различных стран, анализирующих этот процесс. Так, в рамках некоторых современных теоретических концепций глобализации экономики, основанных на идеях экономического неолиберализма, достаточно отчетливо проявляется принижение роли современных государств в связи с тем, что мировое сообщество по мере либерализации внешнеэкономических связей развивается в направлении формирования единой экономической системы.

Если учесть огромную роль, которую играют в современной мировой экономике крупнейшие ТНК и ТНБ, то карту современного мира можно представить как карту ТНК, а мировую экономику - как экономику ТНК.

Однако основанному на идеях экономического неолиберализма гиперглобалистскому течению экономической мысли противостоят в настоящее время другие экономические школы, представители которых дают более объективную опенку процессов, происходящих в связи с глобализацией мировой экономики. Они показывают не только сохранение, но и по некоторым вопросам усиление роли государств в современном мире.

Центральной проблемой в современных условиях становится не размер государственного сектора, а его качество, эффективность государственного участия в экономическом развитии. Действительно, даже в таких мощных группировках государств, как, например, ЕС, где процесс международной экономической интеграции зашел уже очень далеко, и страны фактически передали наднациональным органам значительную часть своего суверенитета в экономической области, роль государств остается весьма значительной.

Реакцией на реализуемую в настоящее время ведущими странами мира неолиберальную модель глобализации экономики являются как политика конкретных стран, вытесняемых на "периферию" мирового хозяйства, так и более широкое и массовое движение - антиглобализм.

Нередко антиглобализм рассматривают как чисто маргинальное направление. Однако практика показывает, что это упрощенный подход к сути антиглобализма, поскольку сам процесс глобализации имеет объективную основу. Не случайно изъяны формирующегося нового мирового порядка подвергаются критике таких авторитетных фигур, как Папа Римский Иоанн Павел II, Генеральный секретарь ООН К. Аннан, президент Всемирного банка Дж. Вулфенсон и многих других.

В противовес Давосскому Всемирному экономическому форуму в 2000 и 2001 гг. в Бразилии прошли всемирные социальные форумы с ярко выраженной антиглобалистской ориентацией. Их суть состоит в возможности осуществления альтернативной модели глобализации - социально ориентированной и контролируемой ("глобализации с человеческим лицом"). А это, в свою очередь, требует реформирования деятельности ведущих международных экономических и финансовых организаций.

Как представляется, более точным определением, чем "антиглобализм", для данного направления общественной мысли и соответствующих движений было бы определение "альтерглобализм", то есть альтернативный, иной глобализм, чем та неолиберальная модель глобализации экономики, которая предлагается миру в настоящее время ведущими странами с рыночной экономикой и некоторыми международными институтами в качестве единственной и безальтернативной. Реализация такой модели социально ориентированной и контролируемой глобализации экономики могла бы способствовать разрешению или смягчению современных противоречий глобализации.

Обращая внимание на противоречивость современной модели глобализации. Президент Российской Федерации В. В. Путин, выступая на одном из саммитов ''восьмерки", предложил формулу "социально ответственной глобализаци и". Эту же мысль он повторил на Нью-Йоркском "Форуме-2000".

11 РОССИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИСТОРИИ

На мировой политической и экономической арене Российская Федерация выступает как правопреемник CCCR который считался экономически развитой страной. СССР в 80-е гг. XX в. обладал по отдельным позициям конкурентными преимуществами по сравнению с другими странами:

-  сравнительно крупными запасами минерального сырья и топливно-энергетических ресурсов;

-  высоким научным потенциалом;

-  в ряде отраслей промышленности достаточно высоким производственным потенциалом;

-  высоким общеобразовательным уровнем населения и квалифицированной рабочей силой;

-достаточно развитой транспортной системой и системой связи;

-  в целом управляемой экономикой страны;

-  потенциально емким внутренним рынком (при хроническом дефиците товаров и услуг).

Однако по многим показателям (ВВП на душу населения, производительность труда, продолжительность и качество жизни) СССР фактически занимал промежуточное положение между группой развитых стран и группой развивающихся стран.

Причины ухудшения положения нашего государства на международной арене в 90-е гг.:

-  в результате образования новых независимых государств из числа бывших республик СССР на западе и юге России она оказалась как бы "отодвинутой" в глубь Евразийского материка;

-  более отчетливо стал в связи с этим проявляться континентальный характер территории России. Хотя она омывается тремя из четырех мировых океанов, специфика природно-климатических условий Северного Ледовитого океана делает его воды труднодоступными для регулярного коммерческого судоходства. Слабость развития транспортных структур Сибири и Дальнего Востока существенно снижает возможности использования весьма протяженной береговой линии на Тихом океане;

-  возникла необходимость транзитного (через территорию указанных новых независимых государств) внешнеэкономического общения с большинством развитых стран с рыночной экономикой. Для России оказались потерянными многие незамерзающие порты, значительная часть морского флота;

-  если в условиях СССР только 6 из 11 экономических районов России имели выход к государственным границам и океану то после распада СССР их стало 10. В связи с этим встали сложные проблемы обустройства границы, развития таможенной службы;

-  после распада СССР отчетливо проявились другие особенности экономико-географического положения России, в частности тот факт, что только 35% российских сельскохозяйственных угодий получают достаточно солнечного тепла для вызревания зерновых культур;

-  выявилась относительно слабая обеспеченность России собственным продовольствием, многими техническими культурами (например хлопком);

-  в значительной степени оказались свернутыми и даже разорванными кооперационные производственные и научно-технические связи, формировавшиеся в течение десятилетий в рамках единого народно-хозяйственного комплекса СССР Фактически произошел распад ранее единого союзного экономического, научно-технического, информационного, культурного пространства;

-  несмотря на предпринимаемые меры, указанные проблемы в целом не удается эффективно решать в связи с противоречиями в деятельности Содружества Независимых Государств (СНГ).

В результате, на протяжении 90-х гг. Россия опустилась вниз, оказавшись в начале XXI в. практически в группе развивающихся стран.

Вместе с тем Россия сохраняет свое объективно благоприятнее геополитическое положение, находясь между двумя динамично развивающимися регионами мирового хозяйства - Западной Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Проблема состоит в эффективности использования этого фактора.

12 ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

В 1999 г. ВВП России составлял менее 2/5 от уровня 1990 г. Если в 80-е гг. по размеру ВВП, исчисленному по ППС, СССР занимал 3-е место в мире, то к 1995 г. Россия оказалась на 15-м месте. При этом Россия уступала в том числе Республике Корея, Мексике, Бразилии и Индонезии.

Ухудшались показатели, характеризующие позиции России в мировом промышленном производстве. За периоде 1991 по 1999 г. объем промышленного производства в России сократился почти на 68 %. Сельскохозяйственное производство за тот же период сократилось на 40 %. В конце 90-х п. доля России в общих мировых инвестициях составляла около 1 %.

Одновременно со снижением основных макроэкономических показателей в 90-е гг. произошло снижение рейтинга России в сравнении с другими странами мира по многим важнейшим социально-экономическим параметрам.

Вместе с тем в 1999 - 2003 гг. в динамике экономического развития России произошли позитивные изменения, и в стране начался экономический рост. Несколько улучшились и позиции России в международной торговле.

Безусловно позитивной тенденцией является существенное сокращение масштабов государственного внешнего долга Российской Федерации.

В целом к началу XXI в. по основным макроэкономическим показателям Россия сохраняла промежуточное положение между группами развитых стран и развивающихся стран.

Современное положение России в мировой экономике не соответствует ее потенциалу, который включает в себя:

-  мощную природно-ресурсную базу, часть составляющих которой имеет общемировое значение;

-  в целом значительный производственный потенциал;

-  значительный научно-технический и интеллектуальный потенциал;

-  передовые уникальные технологии в ряде отраслей промышленности;

-  высококвалифицированные кадры во всех основных сферах деятельности.

Одновременно с отмеченными преимуществами экономики России для нее характерен ряд недостатков и слабых позиций:

-  высокая затратность производства;

-  отставание от ведущих стран мира в промышленности и сельском хозяйстве;

-  нарастание технологического отставания;

-  нарастающий физический и моральный износ основных производственных фондов;

-  ограниченность возможностей внутреннего накопления, что усиливает зависимость экономического роста от иностранных инвестиций;

-  неравномерность социально-экономического развития регионов;

-  значительный удельный вес теневой экономики, бюрократизация и криминализация части российской экономики.

Отмеченные позитивные и негативные моменты предопределяют реальные конкурентные преимущества и слабости России.

На протяжении 90-х п". присущие российской экономике преимущества не использовались, или использовались в недостаточной степени, а часто и вовсе утрачивались. В этот период: сократились работы по геологической разведке и освоению минеральных ресурсов; ускорился процесс физического и морального износа основных производственных фондов в промышленности, аграрной сфере и на транспорте; возросли показатели выбытия основных производственных фондов; продолжается отток специалистов из науки и промышленности; Россия в значительной мере утратила традиционные для сбыта своей продукции рынки; не выдерживая конкуренции с зарубежными фирмами, предприятия ряда отраспей промышленности России теряют для себя и внутренний рынок страны.

Это отражается на рейтинге конкурентоспособности Росой сравнению с друг ими странами мира.

13 РЕЙТИНГ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Наиболее репрезентативный показатель конкурентоспособности был впервые разработан такой авторитетной международной организацией, как Мировой экономический форум - МЭФ в 1986 г. До 1996 г. ежегодный доклад по конкурентоспособности стран мира готовился под эгидой МЭФ Международным институтом развития менеджмента- МИРМ.

Позднее МЭФ и МИРМ перешли к публикации отдельных докладов о конкурентоспособности стран мира, используя примерно аналогичные методики определения рейтинга страны. При определении рейтинга конкурентоспособности ими используются многофакторные векторные модели, 8 которых учитывается 381 гюказатель, сгруппированный в 8 агрегированных факторов.

Россия была впервые представлена в аналитическом докладе о конкурентоспособности стран мира в 1994 г., однако она не ранжировалась среди других стран по синтетическому (совокупному) индексу конкурентоспособности. В список стран мира, ранжируемых по конкурентоспособности на мировом рынке, Россия была впервые включена только в 1996 г, заняв в нем 48-е место.

В 2000 г. Россия переместилась в указанном списке уже на 55-е место, опережая Зимбабве, Украину, Болгарию и Эквадор. Примерно таким же был рейтинг России по качеству налоговой системы, обмену новейшими технологиями, состоянию финансовой системы, защите интеллектуальной собственности, условиям для открытия новых предприятий, степени открытости внутреннего рынка, общему инвестиционному климату.

По оценкам международных экономических организаций, Россия имеет сильные конкурентные позиции в черной и цветной металлургии, электроэнергетике, нефтяной, нефтехимической, газовой, лесной и оборонной промышленности. В основном неконкурентоспособны в настоящее время российские автомобили, станки, готовые изделия электронной промышленности.

Сильными               сторонами           международной конкурентоспособности России считаются: индекс условий торговли; диверсификация экспортных рынков; положительное сальдо торгового баланса; низкие цены на электроэнергию для промышленных потребителей; низкая стоимость рабочего места в обрабатывающих отраслях; высокий образовательный уровень населения.

К слабым сторонам относятся: невысокий уровень расходов на НИОКР; значительный размер внешнего долга; низкие темпы роста прямых иностранных инвестиций; недостаточные стимулы инвестирования в наукоемкое производство; низкий уровень защиты инвестиций и авторских прав; низкая доля России на мировом рынке наукоемкой продукции.

Однако в последние годы данные международных рейтингов свидетельствуют о наметившемся росте международной конкурентоспособности России.

По степени конкурентоспособности выделяются три различных группы отраслей российской экономики:

-  конкурентоспособные (нефтяная, газовая, лесная, алмазная промышленность, энергетика, черная и цветная металлургия, а также химическая промышленность);

-  отрасли обрабатывающей промышленности, располагающие значительным научно-техническим потенциалом и способные производить конкурентоспособную на мировых товарных рынках продукцию (аэрокосмическая, атомная промышленность, в определенной степени энергетическое машиностроение, тяжелое станкостроение, биотехнологии, целлюлозно-бумажная промышленность);

-  отрасли, способные в основном удовлетворять спрос, но не обладающих в полной мере международной конкурентсюпособностью;

Реальной основой для формирования конкурентных отраслей и производств в России должно стать проведение эффективной научно-технической и промышленной политики. Реализация такой политики позволит создать научно-техническую и производственную базу для повышения международной сшкурентослособности.

14       МИРОВОЙ РЫНОК НАЧАЛА XXI В., ЕГО СТРУКТУРА

Развитие международного разделения труда закладывает материальные основы формирования и последующего динамичного развития мирового рынка. В экономической теории используются различные понятия, связанные с рынком: внутренний, национальный, международный и мировой рынок.

Внутренний рынок - сфера экономического общения, в рамках которой все произведенное и предназначенное для продажи реализуется внутри данной страны.

Национальный рынок - рынок данной страны, часть которого связана с международным обменом.

Международный рынок - совокупность сегментов национальных рынков, которые связаны с зарубежными рынками.

Мировой рынок- синтетическое понятие, объединяющее рынки всех стран мира в единое целое. При этом связь между рынками отдельных стран опосредствуется международной торговлей товарами и услугами, международным движением капитала и рабочей силы, а также международным информационным обменом.

Основные черты мирового рынка:

-  в его основе лежит развитие рыночного хозяйства, выходящего в целом за национальные рамки;

-  мировой рынок находит свое проявление в межгосударственном перемещении товаров, услуг и основных

факторов производства;

-  мировой рынок оптимизирует использование факторов производства, направляя их движение в наиболее экономически эффективные сферы;

-  мировой рынок выступает в качестве своеобразного "фильтра", выбраковывающего из международного обмена те или иные товары, не соответствующие международным стандартам качества и не выдерживающие жестких требований международной конкуренции. При этом из сферы международного обмена выводятся также производящие и реализующие фирмы, которые при неблагоприятном стечении обстоятельств могут оказаться банкротами.

В связи с этим в международной торговле различаются понятия так называемых торгуемых товаров, которые реализуются на зарубежных рынках, и неторгуемых товаров, которые реализуются лишь в той стране, где они были произведены. На практике чаще всего используют условное деление на торгуемые и неторгуемые товары, основанное на Международной стандартной промышленной классификации.

1.                Торгуемые товары

-  сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство;

-добывающая промышленность;

-обрабатывающая промышленность.

2.                Неторгуемые товары:

-  коммунальные услуги и строительство;

-  оптовая и розничная торговля, ресторанный и гостиничный бизнес;

-транспортировка, хранение, финансовое посредничество; -оборона, социальные услуги;

-  образование, здравоохранение;

-  прочие коммунальные и социальные услуги.

Анализ указанной классификации свидетельствует об определенной ее условности. Например, такой неторгуемый (поданной классификации) товар, как вооружение, является предметом весьма активной международной торговли.

Однако, несмотря на отмеченную условность, это деление имеет вполне определенный смысл. Если страна располагает достаточно широким спектром торгуемых товаров то она может проводить гибкую и эффективную внешнеэкономическую политику, осуществляя в случае необходимости маневрирование соответствующими товарами в их реализации как на внутреннем рынке, так и за рубежом.

Экспортируемые торгуемые товары распадаются на товары реального экспорта и субституты экспорта (те товары, которые в определенной ситуации могут быть реализованы и за рубежом). Импортируемые товары распадаются на товары реального импорта и субституты импорта.

15        КОНЪЮНКТУРА МИРОВОГО РЫНКА И ОСНОВНЫЕ КОНЪЮНКТУ-РООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ

Одной из основных характеристик мирового рынка является его конъюнктура. В широком смысле под конъюнктурой понимается конкретное состояние на данном рынке, складывающееся под воздействием совокупности целого ряда конъюнктурообразующих факторов.

В исследовании конъюнктуры на разных уровнях различают:

-общеэкономическую конъюнктуру (положение в мировом хозяйстве в целом, в регионе, в экономике отдельных стран);

-  конъюнктуру отдельных сегментов мирового рынка;

-  конъюнктуру рынков отдельных товаров.

В реальной практике эти уровни конъюнктуры взаимосвязаны. Поэтому для того чтобы исследовать конъюнктуру отдельного товара, нужно иметь информацию об отраслевой конъюнктуре, а для исследования отраслевой конъюнктуры нужно знать общеэкономическую.

Выделяют виды конъюнктур:

-текущую;

-краткосрочную;

-  среднесрочную;

-долгосрочную.

Исследования этих видов конъюнктуры мирового рынка взаимосвязаны (например, в оценки долгосрочной конъюнктуры постоянно вносятся коррективы с учетом изменений прочих видов конъюнктур).

Конъюнктура мирового рынка постоянно изменяется под воздействием широкой  совокупности конъюнктурсобразующих факторов:

-  постоянных и переменных;

-  циклических и нециклических;

-  стимулирующих и сдерживающих; -краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных. Когда составляются прогнозы конъюнктуры рынка, то обычно выделяются и анализируются прежде всего те факторы, от действия которых в максимальной степени зависит будущее развитие конъюнктуры. Это так называемые "конъюнктурные симптомы". Общая совокупность этих конъюнктурных симптомов составляет конъюнктурную симптоматику.

Конъюнктурные колебания в значительной степени связаны с циклическим характером развития экономики. При этом действуют длинные циклы конъюнктуры ("циклы Кондратьева"). В основе этих длинных циклов конъюнктуры лежат крупные научно-технические открытия, связанные с появлением принципиально новых продуктов, порождающих на весьма длительный период "волны" конъюнктуры до исчерпания основных научно-технических преимуществ данного продукта.

Цикличность конъюнктуры хорошо видна на примере конъюнктуры мирового рынка машин и оборудования. В мировой промышленности постоянно действуют циклы, связанные с обновлением оборудования, а также и циклы обновления потребительских товаров длительного пользования.

В отдельных случаях в результате интенсивного действия дополнительных факторов конъюнктура может не отражать буквально прохождение тех или иных фаз цикла. Помимо циклических факторов действуют постоянные и переменные нециклические факторы.

К постоянно действующим нециклическим факторам можно отнести, например, регулирование экономики государством, а также воздействие на конъюнктуру со стороны ведущих монополистических объединении, ТНК. Симбиозом двух названных факторов является государственно-монополистическое регулирование.

К постоянно действующим нециклическим факторам можно отнести и политические факторы, которые могут оказывать как позитивное, так и негативное воздействие на конъюнктуру.

Некоторые постоянные факторы, которые относят к нециклическим, имеют вместе с тем свою собственную скрытую цикличность.

В целом количество и сила действия тех или иных конъюнктурообразующих факторов постоянно меняются в зависимости от конкретных особенностей того или иного рынка.

1R     ИССЛЕДОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КОНЪЮНКТУРЫ МИРОВОГО РЫНКА

Конъюнктура мирового рынка должна исследоваться непрерывно - в сочетании исследования текущей, кратко-, средне- и долгосрочной конъюнктуры.

При этом по характеру используемой информации, способам ее получения, технике проведения исследований конъюнктуры рынков методы таких исследований могут быть различными: "кабинетные исследования" (проводимые аналитиками на основе изучения соответствующих источников информации) и изучение рынка "на месте". Несмотря на то, что эти последние методы относительно дорогостоящи, они позволяют более эффективно и всесторонне изучать конкретный рынок в его реальном состоянии. Зачастую используются и методы пробных продаж. Они эффективны в тех случаях, когда отсутствуют необходимые сведения о рынке.

Методы прогнозирования конъюнктуры мирового рынка:

-  экстраполяция, в основе которой лежит предположение, что динамика основных условий, тенденций и причинных факторов предыдущего периода сохранится и в будущем периоде, что новые технологии будут внедряться равномерно, без резких скачков и структурных деформаций;

-  экспертные оценки, основанные на прогнозах наиболее авторитетных ученых и специалистов. Этот метод используется достаточно часто - например, в форме так называемых "мозговых атак", его достоинства связаны с отходом от инерционности развития и с выдвижением новых гипотез развития рынка;

-  экономико-математическое моделирование с использованием компьютерных технологий. Это наиболее современный метод прогнозирования развития мирового рынка.

На основе современных эконометрических методов с использованием компьютерных технологий нередко разрабатываются различные прогнозы изменения конъюнктуры. Их ценность состоит в том, что они показывают возможные варианты развития событий и нередко содержат рекомендации по предотвращению нежелательных негативных сценариев.

Ввиду сложности и противоречивости развития современного мирового хозяйства, далеко неоднозначного воздействия на него множества факторов, лежащих вне сферы экономики, существует объективная возможность неточности прогнозирования развития мирового рынка. Однако, как обоснованно отмечают специалисты в области прогнозирования, "неполная определенность предвидения всегда предпочтительнее полной неопределенности".

Однако, безусловно, проблема точности и достоверности прогнозов конъюнктуры мировой экономики и ее сегментов остается весьма актуальной. Так, например, в прогнозы многих авторитетных международных организаций вносятся, как правило, ежеквартальные коррективы, нередко существенно изменяющие предыдущие прогнозы.

Поэтому при осуществлении прогнозов развития мирового рынка и его конъюнктуры чрезвычайно важно охватить максимальное число наиболее репрезентативных параметров и показателей.

Источники исследования конъюнктуры мирового рынка -данные статистических публикаций ООН, ЮНКТАД, ВТО, ФАО, МВФ, МБРР, ОЭСР и др.

Однако конъюнктура мирового рынка должна не только исследоваться - отечественный бизнес должен стремиться к тому, чтобы оказывать на нее как можно более активное воздействие, формировать и поддерживать конъюнктуру мирового рынка в выгодном для себя направлении.

Существенное значение имеют:

-  активная рекламная политика, которая нередко начинает разворачиваться ведущими корпорациями мира задолго до того, как товар произведен и появился на международном рынке;

-  формирование в мире высокого общественного мнения о компании;

-  активная политика по продвижению товара;

-  постоянный контроль за потенциалом конкурентов.

Проблемы конъюнктуры мирового рынка имеют существенное значение для отечественных предприятий, работающих на экспорт.

17          ЦЕНООБРАЗУЮЩИЕ ФАКТОРЫ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ

Изменения, происходящие в конъюнктуре мировых товарных рынков, в конечном итоге проявляются в изменениях цен на конкретные товары. По своему наиболее общему и традиционному определению цена выступает как образовавшаяся в результате действия множества факторов денежная сумма, которую намерен получить продавец, реализуя свой товар, и которую готов заплатить заданный товар покупатель.

В зависимости от того, какова конкретная цена на конкретный товар, для продавца могут решаться (или нет) следующие проблемы:

-  возмещение понесенных издержек производства и обращения товара;

-доходность производства и реализации данного товара;

-  появление стимулов для расширения производства и реализации данного товара или наоборот негативных предпосылок для свертывания его производства и реализации.

Цены в международной торговле зависят от конкретной рыночной ситуации, однако здесь взаимодействует более широкий круг участников, влияющих на конъюнктуру и соответственно на изменение цен. Цены в международной торговле - это более многофакторное понятие, чем цены во внутренней торговле.

Основные ценообразующие факторы в международной торговле:

-  общеэкономические;

-  конкретно-экономические; -специфические; -специальные;

-  внеэкономические.

Общеэкономические факторы - ценообразующие факторы, действующие независимо от вида конкретной продукции и конкретных условий ее производства и реализации. Это факторы обшей экономической среды:

-  прохождение соответствующих фаз экономического цикла;

-  соотношение совокупных спроса и предложения;

-динамика инфляции.

Конкретно-экономические факторы определяются особенностями данной конкретной продукции, условиями ее производства и реализации.

Это следующие факторы:

-  соотношение спроса и предложения;

-  изменения в издержках производства и обращения;

-  налоги и различные сборы;

-  изменения в потребительских свойствах данного товара. Специфические факторы действуют только в отношении некоторых видов товаров:

-  сезонность в производстве и реализации;

-  обязательная комплектность поставок;

-  гарантии и послепродажное обслуживание.

Таким образом, факторы, включенные от первой к третьей группе (общеэкономические, конкретно-экономические, специфические), они постепенно переходят от факторов, относящихся ко всем товарам, к факторам, относящимся к специфическим товарам.

Несколько особо стоят четвертая и пятая группы ценообразующих факторов.

Специальные ценообразующие факторы связанны с действием особых механизмов и экономических инструментов. Это касается прежде всего форм деятельности государства в области внешнеэкономических связей:

-  формы государственного регулирования в своей собственной стране;

-  формы государственного регулирования за рубежом (в странах, фирмы которых выступают в качестве партнеров по внешнеэкономическим сделкам).

Внеэкономические факторы могут быть:

-  политическими;

-военными;

-социальными.

Они прямо не относятся к экономике, однако оказывают вполне определенное воздействие на динамику цен в сфере международной торговли.

В реальной практике вся эта совокупность факторов оказывает итоговое комплексное воздействие на цены международной торговли.

18        СПЕЦИФИКА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ НА РАЗЛИЧНЫХ ТИПАХ МИРОВЫХ ТОВАРНЫХ РЫНКОВ

Анализируя действие этих факторов, необходимо в полной мере учитывать специфику различных типов мировых товарных рынков и, соответственно, специфику ценообразования на них. При этом следует принимать во внимание прежде всего положение на мировом рынке продавцов и покупателей, так как существуют рынки, где цену диктует продавец, и рынки, где складывается обратная ситуация.

Однако на практике положение на мировом рынке постоянно меняется, и чаще всего имеет место промежуточная ситуация, когда активно воздействуют на цены и продавцы, и покупатели. Например, НТП постоянно влияет на мировой рынок как через производство, так и посредством формирования и изменения потребностей (что оказывает воздействие на динамику и структуру спроса).

Главным критерием классификации основных типов мировых товарных рынков является характер и степень свободы конкуренции:

-  рынок свободной конкуренции; -рынок "чистой" монополии;

-  рынок монополистической конкуренции;

-  олигопольный рынок.

Характерные черты рынка свободной конкуренции:

-  значительное количество конкурирующих продавцов и покупателей;

-  относительная однородность продукции.

В процессе конкуренции между субъектами данного рынка происходит так называемая "утряска” цен, в результате чего они устанавливаются на определенном уровне. Экспортеры в подобной ситуации нередко идут на скидку в цене, выигрывая при этом на наращивании общих объемов продаж.

Специфика рынка чистой монополии состоит в том, что здесь господствует один поставщик данного товара, который и является монополистом. Он диктует цены на рынке и изменяет их. При этом на практике продавец-монополист вынужден исходить не из максимальной, а из некой оптимальной цены, которая формируется с учетом широкого комплекса ценообразующих факторов.

Рынок монополистической конкуренции предполагает сосуществование нескольких фирм-монополистов. Каждая из указанных фирм выпускает продукцию, несколько отличающуюся от продукции фирм-конкурентов. Тем самым ситуация складывается таким образом, что покупатели совсем не обязательно начнут покупать товары других фирм в случае незначительного повышения цен на них у данной фирмы-монополиста. С учетом подобных обстоятельств данная фирма оказывается в определенной мере вне конкуренции.

Модель монополистической конкуренции предполагает, что фирма принимает цены конкурентов как данные, тем самым итерируя влияние собственных решений в области цен на ценовую политику других производителей. Поэтому каждая фирма до известного предела может вести себя как монополист.

На практике нередко вместе с фирмами-монополистами на таком рынке пытаются действовать и менее сильные фирмы, стремящиеся закрепиться в этой сфере бизнеса. Характер ценообразования на данном типе рынка -конкурентный, но с преобладанием монополизма.

В реальной экономической практике такие рынки испытывают на себе влияние процессов диверсификации деятельности фирм, которые стремятся расширить круг производимых и реализуемых ими товаров и проникнуть на новые рынки. Современные крупные корпорации - это, как правило, диверсифицированные корпорации, осуществляющие производство товаров, относящихся к самым разным, нередко напрямую не связанным между собой отраслям. Это позволяет фирмам избегать тяжелых последствий экономического спада, который по-разному проявляется в разных отраслях. В этом смысле политика диверсификации производства выступает как форма антикризисной политики. Крупный корпоративный бизнес не только диверсифицирует свое производство, но и осуществляет диверсификацию сфер своей деятельности.

19          ОЛИГОПОЛЬНЫЙ РЫНОК. ВОЗДЕЙСТВИЕ ГОСУДАРСТВА НА ЦЕНЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ

Суть олигопольного рынка состоит в том, что на нем имеет место конкуренция немногих фирм-поставщиков, которые, по существу, делят крупные сегменты рынка. Как правило, при этом фирмы заключают между собой соответствующие соглашения.

Имеют место и "неофициальные" (тайные) договоренности между фирмами о разделе соответствующих рынков. Формой соглашений, связанной с олигопольными рынками, является картель-соглашение, устанавливающее обязательства для всех фирм-участниц по следующим показателям:

-объемам производства и реализации продукции;

-  доле каждого из участников в общем объеме производства;

-доле участников в сбыте продукции

-  ценам на продукцию;

-  условиям найма рабочей силы;

-  обмену патентами.

Типичным примером международного картеля является широко известная Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК), которая периодически принимает решения о сокращении или увеличении объемов добычи нефти (что, естественно, влияет на цены).

Оценивая специфику ценообразования на различных типах мировых товарных рынков, необходимо учитывать и фактор влияния государства на цены международной торговли. Характерная особенность состоит в том, что на практике воздействие государства на цены международной торговли оказывается тем сильнее, чем больше и активнее оперируют на мировом рынке фирмы данной страны.

В результате, можно выделить следующие формы воздействия государства на цены международной торговли:

-  государство определенным образом регулирует внутренние цены и тарифы (например, на транспорт, электроэнергию). Это оказывает воздействие на цены экспортируемых товаров;

-  государство может субсидировать отечественный экспорт с целью его поддержки, тем самым создавая предпосылки для снижения цен на экспортируемые отечественные товары и повышения международной конкурентоспособности отечественных фирм-экспортеров;

-  государство может проводить соответствующую таможенную политику в области импорта, например, устанавливая низкие импортные пошлины на сырье и комплектующие изделия, из которых в последующем производится в данном государстве экспортная продукция;

-  государство может устанавливать определенные количественные ограничения, квоты во внешней торговле. Например, в рамках некоторых торговых союзов и интеграционных группировок практикуется так называемое "добровольное ограничение экспорта", когда страны по взаимному согласованию сдерживают экспорт тех или иных товаров;

-  к формам прямого воздействия государства на цены международной торговли можно отнести антидемпинговые меры и процедуры. В документах ВТО демпинг определяется как экспорт товаров по ценам ниже уровня внутренних цен на эти товары в стране экспорта или ниже сопоставимых экспортных цен на аналогичные товары, экспортируемые третьей страной, находящейся в аналогичных условиях. Во многих случаях демпинг квалифицируется как форма недобросовестной конкуренции. Демпинг может использован фирмами-экспортерами в целях внедрения на новые рынки и укрепления на зарубежных рынках. Нередко демпинг поддерживается правительствами государств, экспортирующих данный товар;

-  инструментом прямого воздействия государства на цены международной торговли является налоговое регулирование. Яркий пример такого рода - использование налога на добавленную стоимость, НДС, которым облагаются ряд экспортных и импортных товаров, что отражается на внешнеторговых ценах товаров и услуг.

20          МИРОВЫЕ ЦЕНЫ

В реальной практике современной международной торговли проявляется множественность цен, причинами которой являются:

-  ценовая политика конкретных корпораций;

-  воздействие на цены международной торговли со стороны государств;

-  осуществление государствами некоторых внешнеторговых операций.

При этом на одни и те же товары существуют различные уровни цен:

-  цены по обычным коммерческим сделкам с платежом как в конвертируемой, так и в неконвертируемой или ограниченно конвертируемой валюте;

-  цены во встречной торговле, в том числе по бартерным операциям;

-  цены при поставке товаров по программам помощи.

Множественность цен в международной торговле отражает факт многообразия условий реального совершения актов купли-продажи товаров.

Однако в основе этой системы множественности цен лежат так называемые мировые цены, под которыми понимают цены крупномасштабных экспортно-импортных сделок, заключаемых на мировых товарных рынках.

Основные характеристики мировых цен:

-  устанавливаются в свободно конвертируемой валюте (поскольку иное ведет к необоснованному завышению цен;

-  это цены на товары ведущих производителей, имеющих существенную долю в общем объеме данной продукции и сохраняющих свое ведущее положение на данных товарных рынках; это цены крупномасштабных сделок, предусматривающих раздельные, несвязанные между собой экспортные и импортные операции;

-  применительно к рынкам топливно-сырьевых товаров речь идет о ценах в регионах мира, где сосредоточены их производство и/или торговля (это цены базисных рынков).

Базой мировых цен на нефть являются официальные продажные цены стран - членов ОПЕК. При этом в качестве базисных цен используются цены на легкую аравийскую нефть ФОБ (FOB - free on board) в соответствии с принятыми в мировой торговле Правилами международных коммерческих терминов "Инкотермс" Рас-Таннура (основного нефтяного порта в Саудовской Аравии).

Базой мировых цен на нефтепродукты считаются цены основных товарных рынков - района Карибского моря, а в Западной Европе - ФОБ Роттердам и ФОБ/СИФ (CIF - cost, insurance, freight) Амстердам, Роттердам, Антверпен,

Определяющими ценами на каменный уголь являются цены крупнейших экспортеров - США и Австралии и импортеров - Японии и стран Западной Европы.

Базой мировых цен на железную руду принято считать цены крупнейших экспортеров - Австралии, Бразилии, Канады.

Мировыми ценами на алмазы и бриллианты являются цены единственного монополиста - Алмазного синдиката. У него имеется своя Центральная сбытовая организация (ЦСО), которая решает вопросы о повышении или понижении цен на ювелирное сырье. На практике единственным доступным показателем является исчисленный на основании официальных сообщений Алмазного синдиката индекс средних цен. На рынке бриллиантов мировыми ценами считаются экспортные цены крупнейших изготовителей и экспортеров - Индии, Израиля и Бельгии.

Базовыми ценами для мировых цен на продовольственные товары являются: на пшеницу -цены Австралии, на кукурузу - США, на рис - Таиланд, на масло сливочное - Новая Зеландия, на арахис- Нигерия, на соевые бобы - США на бананы - Латинская Америка, на сахар - Нью-Йорк, на говядину - Австралия, на баранину - Новая Зеландия, чай - Шри Ланка, кофе - Бразилия, табак- США.

Свою существенную специфику имеет формирование мировых цен на машины и оборудование.

21          ВИДЫ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ЦЕН

Группы внешнеторговых цен: 1. Контрактные цены - это цены, которые согласовали между собой продавцы и покупатели в ходе переговоров. Они сохраняются на протяжении всего периода действия контракта. Виды контрактных цен:

-  твердая фиксированная цена (устанавливается на дату подписания контракта и не изменяется до окончания его исполнения);

-  твердая фиксированная цена с возможностью корректировки (связано с оговариванием условий корректировки цен с учетом возможных ценовых изменений на рынке);

-  цена с последующей фиксацией (в контракте устанавливаются соответствующий принцип определения цен, а также источники ценовой информации и дата, на которую цены фиксируются);

-  скользящая цена (связана с осуществлением продавцами и покупателями соответствующих расчетов по принятой в контракте формуле, первую часть которой составляете базовая цена, аналогичная по своей сути твердой фиксированной цене, а вторая часть представляет соотношение долей основных видов издержек по производству товара);

-  смешанная цена (одна часть цены является твердой фиксированной, а другая -скользящей).

Весьма существенную роль в практике ценообразования в международной торговле играют ценовые скидки, которые представляют собой сознательное и согласованное продавцами и покупателями уменьшение цены. Одновременно с ценовыми скидками существуют и ценовые накидки.

Ценовые скидки:

-  количественные скидки продавца, которые даются, например, за значительный объем единовременной покупки;

-  бонусные скидки - предоставляются крупным оптовым покупателям-импортерам, которые, как правило, являются постоянными клиентами;

-  скидки "сконто" - предоставляются при оплате товара покупателем наличными деньгами или при осуществлении предоплаты;

-  дилерские скидки - предоставляются оптовым и розничным торговцам, торговым агентам и посредникам;

-  временные скидки - применяются главным образом при реализации продукции, которая носит сезонный характер;

-  специальные скидки - предоставляются покупателям, с которыми фирма имеет особые отношения;

-  закрытые скидки - предоставляются на продукцию, которая реализуется в рамках внутрифирменных поставок или по специальным межправительственным соглашениям.

2.                Справочные цены - цены продавца, публикуемые в специализированных изданиях, бюллетенях, по каналам компьютерной информации. Существенное значение здесь имеют специальные ценовые справочники. Широкое развитие в последние годы получил рынок электронных информационных услуг.

3.                Биржевые цены (котировки) - цены на товары торговля которыми производится на товарных биржах. В основном это относится к торговле сырьем и полуфабрикатами. Биржевые цены очень оперативно отражают изменения, происходящие на рынке данного товара, поскольку биржевые котировки являются фактически ценами сделок именно в данный момент времени. Однако недостаток биржевых цен состоит в том, что они не отражают другие важные элементы современной международной торговли, связанные с ценообразованием.

4.                Цены аукционов - цены, складывающиеся в результате аукционных торгов. Данный вид международной торговли достаточно специфичен.

5.                Статистические цены или цены статистики внешней торговли - усредненные цены, публикуемые в различных национальных и международных справочниках. Поскольку это усредненные цены, то они не показывают конкретную цену конкретного товара. Здесь в одну товарную группу (товарную позицию) включаются однородные, но различающиеся по своим техническим характеристикам и качеству товары.

22        БАЗИСНЫЕ УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ

Заключение договора купли-продажи товара требует тщательного предварительного согласования ряда условий, в том числе условий установления цены на товар. Однако это не может быть осуществлено без предварительной договоренности о разделении обязанностей продавца и покупателя относительно:

-  изготовления товара;

-упаковки;

-транспортировки товара.

На этой последней стадии важнейшим вопросом является момент перехода от продавца к покупателю риска повреждения или утраты товара и в связи с этим вопрос о страховании товара.

Таким образом, цена товара определяется в зависимости от разделения обязанностей между продавцом и покупателем. Такое разделение имеет значение лишь с точки зрения движения товара после его изготовления, а потому может только оказать соответствующее воздействие на цену товара, но не является главным фактором, ее определяющим.

Базисные условия поставок присутствуют в любом договоре международной купли-продажи товара, поэтому они должны тщательно обговариваться и фиксироваться в тексте контракта. Нечеткое изложение в контракте разделения обязанностей между продавцом и покупателем может привести к тому, что будет сложно установить момент, в который товар считается поставленным, и момент перехода риска с продавца на покупателя.

Четкое определение условий поставок имеет также особую важность при проведении таможенной очистки.

Обязанности продавца и покупателя с точки зрения поставки товара:

-  погрузка-разгрузка;

-  перевозка;

-экспортная и импортная документация;

-экспортные и импортные пошлины и сборы; -страхование;

-  момент перехода риска повреждения товара или его

 утраты.

При этом следует учитывать, что, поскольку речь идет о договоре международной купли-продажи товаров, то согласно Венской конвенции ООН 1980 г. коммерческие предприятия сторон, заключающих такой договор, должны находиться в разных государствах. Следовательно, приходится учитывать наличие, как правило, двух таможенных границ.

Поскольку в прошлом в практике международной торговли достаточно часта встречались случаи различного толкования разделения обязанностей продавца и покупателя, возникла объективная потребность единообразного понимания тех или иных терминов.

Функцию обобщения торговой практики и выработки соответствующих терминов, не допускающих разночтений, взяла на себя Международная торговая палата, которая с 1936 г. публикует Правила толкования торговых терминов -Инкотермс (от англ. International Commercial Terms).

В большинстве стран мира Инкотермс не рассматриваются как правила, имеющие силу закона. Приоритет имеют положения контракта.

Инкотермс-2000 являются общепризнанным сборником толкования международных коммерческих терминов, одобренным Комиссией ООН по праву международной торговли.

Инкотермс не представляет собой что-то новое и уникальное. Во-первых, разделение соответствующих обязанностей между продавцом и покупателем, существовали и до его появления. Во-вторых, применение Инкотермс носит рекомендательный характер. В-третьих, тот факт, что Инкотермс подвергаются регулярному пересмотру, означает, что в хозяйственной жизни накапливаются изменения, которые не вполне вписываются в содержание действующей в данный момент редакции Инкотермс. В-четвертых, в случае неправильного применения того или иного термина Инкотермс приоритет имеют положения контракта.

Поэтому можно согласиться с трактовкой терминов Инкотермс как базисных условий поставки. Базисные условия поставки не дают решения некоторых важнейших вопросов, в том числе вопроса перехода собственности на товар.

23          ТЕРМИНЫ ИНКОТЕРМС - 2000

В самой последней редакции международных терминов Инкотермс-2000 имеется 13 терминов, объединенных в четыре группы:

-  группа Е;

-  группа F;

-  группа С;

-  группа D.

Отнесение терминов к той или иной группе в основном базируется на:

-  принципе "отгрузка -доставка";

-  принципе "оплата основной перевозки". Необходимо отметить принципиальную разницу между

понятиями "отгрузка" и "доставка". Лишь во втором случае, если утерян товар, продавец обязан доставить покупателю новый товар взамен утраченного.

Использование некоторых терминов Инкотермс, предназначено для обозначения перевозки только морским путем.

Разделение обязанностей между продавцом и покупателем может принимать самые различные сочетания, с самым разнообразным соотношением этих обязанностей.

Порядок расположения терминов по группам Е. F, С и D подчинен строгой лотке, поскольку за основу в нем принято возрастание обязанностей продавца и, соответственно, уменьшение обязанностей покупателя товара.

Нередко термины Инкотермс трактуются расширительно, вследствие чего полагают, будто они охватывают все обязанности сторон. Однако некоторые важнейшие вопросы, связанные с заключением и реализацией внешнеторговой сделки, не регулируются правилами толкования терминов Инкотермс.

Инкотермс имеют дело только с некоторыми аспектами отношений, возникающих между продавцом и покупателем в случае заключения договоров купли-продажи. Между тем экспортеру и импортеру важно учитывать необходимость заключения также договоров перевозки, страхования и финансирования, а также соответствующие отношения, касающихся данных этапов поставки товара.

Тем не менее договор сторон использовать определенный термин имеет значение и для всех прочих договоров. Например, согласившись на условия CFR или CIF, продавец не может выполнить этот договор любым иным видом транспорта, кроме морского, так как по этим условиям он должен представить покупателю коносамент или другой морской транспортный документ, что просто невозможно при использовании иных видов транспорта.

Инкотермс имеют дело с некоторыми определенными обязанностями сторон, такими как обязанность продавца поставить товар в распоряжение продавца или доставить его в пункт назначения с распределением риска между сторонами.

Инкотермс связаны также с обязанностями очистить товар для экспорта и импорта, упаковкой товара, обязанностью покупателя принять поставку, а также предоставить подтверждения выполненных обязательств.

При этом большое количество проблем, которые могут возникнуть в договоре. Инкотермс вообще не рассматриваются, например, нарушение договоренности и последствия этих нарушений, а также освобождение от ответственности в определенных ситуациях.

Инкотермс не предназначены для замены условий договора, необходимых для полного договора купли-продажи посредством включения нормативных условий, либо индивидуально оговоренных условий.

Инкотермс вообще не имеют дела с последствиями нарушения договора и освобождением от ответственности вследствие различных препятствий. Эти вопросы должны разрешаться другими условиями договора купли-продажи.

Сфера действия Инкотермс ограничена вопросами, связанными с правами и обязанностями сторон договора купли-продажи в отношении поставки товаров, купля-продажа которых оформлена соответствующим контрактом. При этом ряд товаров под действие Инкотермс не подпадают.

24          ГРУППЫ Е и F

Наименьшие обязанности продавец имеет при включении в контракт условия, обозначенного термином EXW (EXW - EX WORKS - франко-завод), который является единственным термином, представленным в этой группе.

При фиксировании в контракте цены EXW обязанность продавца ограничивается предоставлением товара покупателю в согласованном месте. Однако нередко продавец помогает покупателю погрузить товар на транспортное средство, предоставленное покупателем. Тем не менее в редакции Инкотермс-2000 был сохранен прежний подход - погрузка товара не входит в обязанности продавца.

Если покупатель не может выполнить экспортные формальности, то этот термин не может применяться.

Поскольку покупатель принимает товар прямо у продавца, то вопрос о применимости термина к последующей перевозке автоматически снимается.

В группу F (основная перевозка не оплачена) включены термины:

-FCA;

-FAS;

-FOB.

FCA (Free Carrier) - франко-перевозчик означает, что продавец обязан выполнить все экспортные формальности, произвести экспортную таможенную очистку и доставить товар указанному покупателем перевозчику до названного места. Место, куда продавец должен доставить товар, может быть как в помещении продавца, так и вне этого помещения. Если поставка осуществляется в помещении продавца, то продавец несет ответственность за погрузку. Если же поставка осуществляется в другом месте, продавец за разгрузку товара ответственности не несет.

Если в контракте указано несколько пунктов, куда должен быть поставлен товар, то может быть выбран наиболее подходящий пункт.

Риск переходит с продавца на покупателя:

-  с момента поставки;

-  с согласованной даты или с момента истечения согласованного срока для поставки, если покупатель не указал перевозчика.

Этот же порядок действует и в отношении других терминов группы F.

Термин FCA может быть использован при перевозке любым видом транспорта.

Термин FAS (Free Alongside Ship - франко - вдоль борта судна) может использоваться только при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом.

Продавец считается выполнившими свои обязанности по поставке товара, когда товар размещен вдоль борта судна на причале или на лихтерах (несамоходных морских суднах, используемых для беспричальных грузовых операций) в указанном порту отгрузки. С этого момента все расходы и риск потери или повреждения товара должен нести покупатель.

Принципиальным отличием редакции Инкотермс-2000 является то, что в данном случае обязанность по таможенной очистке товара для экспорта возлагается на продавца.

Термин FAS не предполагает погрузку товара на борт судна. Если же погрузка товара на борт судна является конечным этапом поставки, тогда необходимо использовать термин FOB (Free on board)-франко-борт.

Термин FOB означает, что продавец считается выполнившим поставку, когда товар перешел через поручни судна в названном порту отгрузки. Следовательно, момент пересечения поручней судна является решающим при определении границ распределения расходов и перехода риска утраты или повреждения товара.

По условиям термина FOB продавец обязан получить любую экспортную лицензию или другое официальное свидетельство, а также выполнить все таможенные формальности.

Термин FOB, как и термин FAS, может применяться только при перевозке товара водным транспортом.

В международной статистике экспорт товаров наиболее часто подсчитывается в ценах FOB, поскольку значительная часть товаров перевозится именно морским путем.

25          ГРУППА с

Группа С объединяет 4 термина, основным содержанием которых является оплата основной перевозки товара, - CFR, CIF, СРТ и CIP. Термины CFR и CIF могут использоваться только при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом.

CFR и СРТ не предполагают заключение продавцом договора страхования, в то время как по условиям CIF и CIP заключение такого договора является обязательным.

Важнейшей особенностью этой группы терминов является то, что границы расходов продавца и покупателя и момент перехода риска не совпадают.

При использовании термина CFR (Coxt and Freight) продавец считается выполнившим поставку, когда товар перешел через поручни судна и в порту отгрузки. В обязанность продавца входит оплата расходов и фрахта, необходимых для доставки товара в порт назначения. Однако никакие последующие дополнительные расходы, которые могут возникнуть после пересечения товаром поручней судна, в его обязанность уже не входят. По условиям термина CFR на продавца возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта.

Если стороны не собираются перемещать товар через поручни судна или если предполагается перевозка товара другим видом транспорта, то следует применять термин СРТ.

Термин СРТ (Carriage Paid To - фрахт/перевозка оплачены до) означает, что в обязанности продавца входит оплата расходов, связанных с перевозкой товара до пункта назначения.

Продавец обязан в установленную дату или в пределах согласованного срока предоставить товар перевозчику, а при наличии нескольких перевозчиков - первому из них для транспортировки товара.

Покупатель берет на себя все риски потери или повреждения товара и другие возможные расходы после передачи товара перевозчику.

Главное различие в содержании терминов CFR и СРТ состоит в применимости того или другого термина для перевозки товара различными видами транспорта. Термин CFR используется только в случае транспортировки товара водным транспортом. Поэтому даже если по условиям контракта основная перевозка будет осуществляться морским транспортом, но товар будет передан перевозчику до пересечения поручней судна, то следует использовать термин CFT.

Два других термина группы С - CIF и CIP означают, что продавец обязан также заключить договор страхования.

Термин CIF (Cost, Insurance and Freight - стоимость, страхование и фрахт) означает, что продавец считается выполнившим свои обязательства по поставке, когда товар перешел через поручни судна в порту отгрузки.

Продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки товара. На него также возлагается обязанность приобретения морского страхования в пользу покупателя против риска потери и повреждения товара во время перевозки.

По условиям термина CIF страховое обеспечение предполагается лишь с минимальным покрытием. Как правило, при страховании товара сумма, подлежащая страхованию, равняется предусмотренной в договоре стоимости товара плюс 10 %. При желании покупателя иметь страхование с большим покрытием он должен сам принять меры по заключению дополнительного страхования.

Если предполагается перевозка товара наземным транспортом, то следует использовать термин CIP.

Термин CIP (Carriage and Insurance Paid To - фрахт/ перевозка и страхование оплачены до) означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности после поставки товара перевозчику, оплаты расходов, связанных с перевозкой товара, а также обеспечения страхования от рисков потери и повреждения товара во время перевозки в пользу покупателя.

При использовании термина CIP от продавца требуется обеспечение страхования лишь с минимальным покрытием. Поэтому при желании покупателя иметь страхование с большим покрытием он должен сам принять меры по заключению дополнительного страхования.

26          ТЕРМИНЫ ГРУППЫ D

Особое место среди терминов Инкотермс занимает группа D, в которую входит 5 терминов: DAF, DES, DEQ, DDU и DDP. Все указанные термины означают прибытие товара. Следовательно, в случае утраты товара при транспортировке продавец обязан доставить новый товар взамен утерянного без дополнительных для покупателя расходов.

Термин DAF (Delivered At Frontier - поставка до границы) означает, что продавец считается выполнившим поставку после предоставления неразгруженного товара в распоряжение покупателя в названном пункте или месте на границе до поступления товара на таможенную границу.

В обязанность продавца входит только таможенная очистка товара для экспорта, то есть осуществление необходимых экспортных формальностей на таможенной границе своей страны. В контракте весьма важно точно определить, какая граница имеется в виду путем указания на конкретный пункт.

Если стороны соглашаются с тем, чтобы продавец взял на себя обязанности по разгрузке товара с прибывшего транспортного средства и нес все риски и расходы за такую разгрузку, то это должно быть четко оговорено.

Термин DAF может применяться при перевозке товара любым видом транспорта, когда товар поставляется до сухопутной границы. Два других термина группы D - DES (Delivered Ex Ship - поставка с судна) и DEQ (Delivered Ex Quay - поставка с пристани) применяются при перевозке товара водным транспортом. Если транспортировка товара осуществляется разными видами транспорта, то в случае прибытия товара в порт назначения на судне эти термины также могут использоваться.

Термин DES (Delivered Ex Ship - поставка с судна) означает, что продавец считается выполнившим поставку после предоставления товара, не прошедшего таможенную очистку, в распоряжение покупателя на борту означенного судна.

По условиям этого термина продавец обязан нести все расходы по доставке товара в названный порт назначения.

Если стороны желают, чтобы продавец взял на себя риски и расходы по выгрузке товара, должен применяться термин DEQ (Delivered Ex Quay - поставка с пристани). В этом случае продавец считается выполнившим свои обязанности по поставкет после предоставления товара на пристани в указанном порту назначения.

Продавец должен нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой и выгрузкой товара на пристань. Покупатель же должен произвести таможенную очистку товара и уплатить таможенные пошлины и сборы.

Термин DDL) (Delivered Duty Unpaid - поставка без оплаты пошлины) означает; что продавец считается выполнившим свои обязанности после предоставления не прошедшего таможенную очистку и неразгруженного товара в распоряжение покупателя в указанном месте назначения.

Продавец обязан нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара до этого места. Данный термин также предусматривает возможность участия продавца в оплате расходов по импорту товара и его таможенной очистке, что должно быть четко оговорено предварительно. Ответственность, риски и расходы за выгрузку товара зависят от того, под чьим контролем находится выбранное место поставки.

Термин DDP (Delivered Duty Paid - поставка с оплатой пошлины) означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности после предоставления прошедшего таможенную очистку, но неразгруженного товара в распоряжение покупателя.

По условиям термина DDP продавец обязан нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара, вплоть до момента передачи товара покупателю. Допускается изъятие части расходов из обязанностей продавца, однако для этого требуется соответствующее указание в контракте.

Если продавец не может обеспечить получение импортной лицензии и если имеется обоюдное желание сторон, чтобы покупатель взял на себя все риски и расходы, то следует применять термин DDL). либерализация внешнеэкономических связей и рост открытости национальной экономики приводят к тому, что в страну в значительных количествах приходят дешевые конкурентные импортные товары, однако это может привести к закрытию отечественных предприятий.

Международная торговля товарами складывается из двух противоположно направленных потоков - экспорта и импорта товаров.

Экспорт - вывоз за границу товаров для их реализации на внешнем рынке. Импорт - ввоз товаров для их реализации на внутреннем рынке. Реэкспорт - вывоз ранее ввезенных товаров, не подвергшихся в данной стране переработке. Реимпорт -обратный ввоз из-за границы в страну отечественных товаров.

При оценке масштабов международной торговли различают понятия номинального и реального объема международной торговли. Номинальный объем представляет собой стоимость международной торговли, выраженную в долларах США в текущих ценах. Реальный объем международной торговли - это ее номинальный объем, пересчитанный в постоянные цены с помощью избранного дефлятора.

Номинальный объем международной торговли в целом имеет общую тенденцию к росту. Она отражает прежде всего тенденцию роста физического объема международной торговли.

Помимо показателей экспорта и импорта во внешнеторговой статистике используется показатель внешнеторгового сальдо, представляющего собой стоимостную разницу между экспортом и импортом. Сальдо может быть положительным (активным) или отрицательным (пассивным).

В соответствии с международными договоренностями и со сложившейся практикой под мировым внешнеторговым оборотом понимают сумму экспорта всех стран мира. При оценке выгодности или невыгодности внешней торговли для отдельных стран, благоприятности конъюнктуры внешней торговли используется такое понятие, как "условия торговли", которое представляет собой соотношение индексов экспортных и импортных цен.

 

27          МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

Международная торговля - одна из наиболее развитых и традиционных форм международных экономических отношений. Она зародилась в глубокой древности - собственно международная торговля начала осуществляться с формированием первых национальных государств в IV - III тысячелетиях до нашей эры (Египет, Месопотамия и др.), применительно к этим условиям уже правомерно рассматривать трансграничное движение товаров.

Становление рыночных отношений дало мощный импульс развитию международной торговли. Международная торговля претерпела существенные изменения, отражая переход к новым ступеням в развитии рыночного хозяйства. В начале XXI в. воздействие НТП становится все более значительным, а связанные с ним изменения в международной торговле - все более динамичными. Фактором, способствующим динамичному развитию международной торговли, является вывоз капитала.

Начиная с 80-х гг. XX в. развитие международной торговли тесно связано с глобализацией экономики, когда происходит по существу "срастание" рынков отдельных стран. Наиболее интенсивно это происходит в рамках интеграционных группировок таможенных, торговых и экономических союзов

Существенное воздействие на развитие международной торговли оказывает деятельность ТНК, которые формируют свои собственные внутренние рынки, определяют в их рамках конъюнктуру рынка, масштабы и направления товарных потоков, цены на товары и общую стратегию развития таких рынков.

Являясь наиболее традиционной формой международных экономических отношений, международная торговля товарами и услугами продолжает занимать центральное место в общей системе международных экономических отношений.

Эффективность или неэффективность внешней торговли, открытость или наоборот закрытость национальных экономических систем оказывают весьма противоречивое воздействие на хозяйствующих субъектов.

 

28          ДИНАМИКА и СТРУКТУРА МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ

Фактически как система постоянно действующих взаимосвязей международная торговля товарами сформировалась в последнюю четверть XIX в. Этапы последующего развития международной торговли:

-  примерно 40 лет до начала Первой мировой войны, когда международная торговля развивалась весьма динамично;

-  период между Первой и Второй мировыми войнами, когда в результате экономического кризиса объемы международной торговли практически не увеличились;

-  период после Второй мировой войны (резкий рост международной торговли).

За первые 40 лет после Второй мировой войны мировой экспорт товаров вырос более чем в 37 раз. Однако, надо учитывать, что изначальная база для этого роста была весьма низкой в 1945 г

"Золотым веком" международной торговли был период 1950 -1970 гг, когда ее среднегодовой рост составлял 7 %. В 2001 г. мировой экспорт товаров сократился, поданным ВТО, на 4 %, однако в 2002 г. он уже снова возрос на 4 %, а в 2003 г. мировой экспорт вырос на 16% -до 7274 млрд долп. Таким образом, динамика роста суммированного мирового экспорта с начала 90-х гг. XX в. выглядела следующим образом: 1990 -2000 гг. - среднегодовой показатель роста мирового экспорта 6%, в 2001 г. спад на 4 %, в 2002 г. рост на 4 %, в 2003 г. рост на 16%.

Одновременно с ростом масштабов международной торговли меняется и ее структура - географические сдвиги и сдвиги в товарной структуре.

Изменения в географической структуре отражают неравномерность экономического развития стран. Основные тенденции:

-сохранение за развитыми странами с рыночной экономикой определяющей доли в международной торговле товарами. Лидером остаются США, на 2-м месте - Германия, на 3-м -Япония. На группу стран ОЭСР в последнее десятилетие XX в. приходилось около s мирового экспорта товаров;

-  концентрация основных потоков международной торговли внутри группы самых развитых стран с рыночной экономикой. Для этих же стран характерно постоянное расширение числа внешнеторговых партнеров, то есть географическая диверсификация;

-  повышение доли развивающихся стран, особенно их торговли с развитыми странами с рыночной экономикой. Заметное место (около 7 %) занимает взаимная торговля развивающихся стран;

-  заметно более слабые позиции в международной торговле занимают страны с переходной экономикой, на торговлю которых с развитыми странами с рыночной экономикой приходилось примерно 3,5% международной торговли. В международной торговле внутри группы стран с переходной экономикой в последнее десятилетие произошло существенное снижение.

Ведущими странами-экспортерами мира, поданным ВТО. в 2002 г, были: 1) США -10,7 % суммарного мирового товарного экспорта; 2) Германия - 9,5 %; 3) Япония - 6,5 %; 4) Франция - 5,1 %; 5) Китай - 5,0 %; 6) Великобритания -4,3 %; 7) Канада - 3,9 %; 8) Италия - 3,9 %; 9) Нидерланды - 3,8 %; 10) Бельгия - 3,3 %.

В 2003 г. в связи с изменением курса доллара на 1 -е место среди ведущих стран - экспортеров товаров вышла Германия (10 % мирового экспорта), США опустились на 2-е место (9.7 %), а далее: Япония (6,3 %); Китай (5,9); Франция; Великобритания (4,1): Нидерланды (3.9); Италия (3,9): Канада (3,6); Бельгия (3,4%).

Россия в этом списке занимала 17-е место (1,8 % мирового товарного экспорта в 2003 г.), при этом в 1996 г. она была на 20-м месте в данном списке (1,3 %). Таким образом, позиции России среди ведущих стран-экспортеров несколько улучшились, хотя здесь сыграл свою роль фактор конъюнктурного улучшения условий торговли для России, связанный с ростом цен на топливно-сырьевые ресурсы.

США продолжают занимать 1 -е место среди ведущих стран - импортеров товаров (16,8% мирового товарного импорта в 2003 г). Россия в данном списке занимала в 2003 г 23-е место -1 % мирового товарного импорта.

29          ДИНАМИКА ТОВАРНОЙ СТРУКТУРЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ

С изменениями в географической структуре международной торговли тесно связаны изменения в ее товарной структуре.

Фундаментальные тенденции изменений в товарной структуре мирового экспорта с начала 60-х гг. XX в. до начала XXI в.:

-снижение удельного веса сырья, топлива и продовольствия;

-  повышение удельного веса готовых изделий и полуфабрикатов.

Одной из основных тенденций современной международной торговли является существенное увеличение в товарной структуре мирового экспорта удельного веса продукции промышленной продукции, а в ее составе - продукции высоких технологий. Так, по данным ВТО с 1990 по 2000 г. удельный вес промышленных товаров в общем стоимостном объеме мирового экспорта вырос с 70,5 до 74,9 %.

В основе этого процесса лежат такие явления, как:

-  более динамичный рост обрабатывающей промышленности практически во всех странах мира;

-  резкое расширение номенклатуры выпускаемой продукции под определяющим воздействием научно-технического прогресса и неуклонно растущего спроса;

-  сокращение сроков морального износа машин и оборудования;

-  сокращение сроков обновления основного капитала во всех отраслях современной экономики.

В настоящее время наблюдается также сокращение в товарной структуре мирового экспорта удельного веса сырьевых и топливно-энергетических товаров.

Это сокращение явилось следствием прежде всего фундаментальных структурных изменений в экономике развитых стран, в которых в последнюю четверть XX в. был осуществлен переход от ресурсоемкой модели эконом1^еского развития к инновационной ресурсосберегающей модели.

В результате многим странам мира удалось:

-  существенно увеличить степень переработки топливно-сырьевых ресурсов;

-  повысить выработку получаемых светлых нефтепродуктов;

-  увеличить эффективность использования вторичного сырья.

Активное развитие нефтехимической и химической промышленности в ряде развивающихся стран привело к увеличению степени переработки добываемых в них топливно-сырьевых ресурсов.

Активизация разработки собственных топливно-сырьевых и энергетических ресурсов в ряде развитых стран снизило для них необходимость приобретения этих ресурсов за рубежом.

Наконец, к XXI в. наметилось явное сокращение в товарной структуре мирового экспорта удельного веса товаров аграрно-промышленного комплекса, прежде всего продовольствия.

Параллельно с этими изменениями резко возрастали масштабы торговли услугами и результатами интеллектуальной деятельности.

Развитые страны с рыночной экономикой, которые поставляют на мировой рынок основную часть промышленной продукции (особенно продукции высоких технологий) и услуг, сохраняют при этом за собой позиции крупных поставщиков таких групп товаров, как:

-продовольствие;

-сырье;

-топливно-энергетические ресурсы.

Таким образом, развитые страны "присутствуют" во всех товарных сегментах международной торговли, то есть для них характерна еще и товарная диверсификация. Однако при этом они стремятся занимать "верхние этажи" международной торговли, связанные с производством и реализацией наиболее передовых видов продукции обрабатывающей промышленности на основе современных и перспективных высоких технологий. Эти области и являются сферами острейшей конкурентной борьбы.

Вместе с тем и для развивающихся стран характерны тенденции роста в экспорте удельного веса готовых промышленных изделий. В 2001 г. на долю продукции обрабатывающей промышленности приходилось 70 % экспорта развивающихся стран.

30          СОВРЕМЕННАЯ ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА

Несмотря на либерализацию современной внешнеэкономической деятельности, значительную роль в развитии внешней торговли и ее регулировании сохраняют за собой государства, которые проводят соответствующую внешнеторговую политику. Внешнеторговая политика - это деятельность государства, направленная на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами мира.

Помимо внешнеторговой политики государства осуществляется и внешнеторговая политика иных субъектов международных экономических отношений (различных союзов и группировок). Однако роль государств в области внешнеторговой политики сохраняет существенное значение. При этом внешнеторговая политика государства тесно взаимосвязана с внутренней экономической политикой.

Внешнеторговая политика государства складывается из ее стратегии и совокупности конкретных методов и средств ее реализации.

Стратегия внешнеторговой политики состоит прежде всего в определении ее целей и решении главных для развития и регулирования внешней торговли вопросов. Поэтому во многих странах принимаются соответствующие законодательные акты, связанные как с общими вопросами положения страны в мировой экономике и политике, так и с более конкретными вопросами внешнеторговой политики.

Главная задача внешнеторговой политики любого государства состоит в обеспечении благоприятных условий для эффективной деятельности отечественного бизнеса в сфере внешней торговли.

Помимо факторов, вытекающих из собственно внутринационального экономического развития, здесь действуют и факторы, вытекающие из общего процесса интернационализации экономической жизни. Иными словами, здесь действует система "прямых и обратных связей". При этом внешнеторговая политика должна учитывать как позитивные тенденции гармонизации международных экономических отношений, так и негативные тенденции обострения международной конкуренции.

Внешнеторговая политика является составной частью внешней политики государства как таковой. Поэтому неслучайно некоторые страны мира, особенно ведущие развитые страны с рыночной экономикой, нередко используют широкий арсенал собственно политических средств воздействия на страны, выступающие в качестве реальных или потенциальных конкурентов на международной экономической арене.

Разновидности внешнеторговой политики:

- протекционизм;

-либерализация.

Протекционизм выступает как внешнеторговая политика государства, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции, а нередко и на развертывание и поддержку деятельности отечественного бизнеса на внешних рынках.

Либерализация, напротив, предполагает снятие всевозможных барьеров, препятствующих развитию внешней торговли.

Протекционизм и либерализация в чистом виде выступают как определенные крайности внешнеторговой политики, в практике же, как правило, реализуется некий комбинированный, компромиссный вариант этой политики, сочетающий в себе элементы протекционизма и либерализации. При этом используемые государствами в своей внешнеторговой политике элементы протекционизма и либерализации отражают не только специфику их собственной долгосрочной политики, но и их реакцию на изменения в системе международных экономических отношений.

Тактический аспект внешне торговой политики государства связан с использованием соответствующих методов и средств.

В мировой практике развития и регулирования внешней торговли в течение длительного периода проявлялась своего рода "обратно пропорциональная зависимость" - чем ниже уровень экономического развития страны, тем большее число различных инструментов внешнеторгового регулирования применяется и тем больше интенсивность и "жесткость" их применения.

31        МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ. ИМПОРТНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ

Число мер государственного регулирования внешней торговли постоянно растет, поскольку в международный обмен вовлекаются все новые продукты различных сфер экономической деятельности. Это предполагает использование и более широкого круга средств и инструментов, позволяющих эффективно ограждать национальную экономику от негативного влияния внешних факторов.

Инструменты (методы) государственного регулирования внешней торговли подразделяются на тарифные и нетарифные. Такая классификация впервые была предложена Секретариатом ГАТТ (Генерального соглашения по тарифам и торговле) в конце 60-х гг. XX в. Этим соглашением нетарифные ограничения (НТО) были определены как "любые действия, кроме тарифов, которые препятствуют свободному потоку международной торговли".

К настоящему времени единая международная классификация нетарифных инструментов государственного регулирования внешней торговли еще не выработана и не согласована. Существуют классификации ГАТТ/ВТО, Международной торговой палаты, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), отдельных ученых.

Классификация ЮНКТАД нетарифных методов регулирования внешней торговли:

-  паратарифные методы;

-  меры контроля за ценами;

-  финансовые меры;

-  меры количественного контроля;

-  меры автоматического лицензирования;

-  монополистические меры;

-  технические меры.

Таким образом, ЮНКТАД используется всего восемь основных мер тарифного и нетарифного государственного регулирования внешней торговли.

Тарифные методы проявляются в форме импортных и (в меньшей мере) экспортных пошлин.

Существенное значение для их рассмотрения имеет понятие импортного таможенного тарифа (ИТТ). Составляющие ИТТ:

-  систематизированный перечень ввозимых товаров;

-  методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров;

-  механизм введения или отмены пошлин;

-  правила определения страны происхождения товара;

-  полномочия органов исполнительной власти.

ИТТ базируется на принимаемых в различных странах законодательных актах, таможенных кодексах.

Активная часть ИТТ - ставки таможенных пошлин, являющихся по своей сути своеобразным налогом на право ввоза иностранного товара. В зависимости от направления движения товаров пошлины бывают импортные, экспортные, транзитные.

Виды пошлин:

-адвалорные;

-  специфические;

-  комбинированные.

Наиболее распространенные в международной торговле адвалорные пошлины устанавливаются в виде процента от стоимости пересекающего таможенную границу товара. В этой связи существенное значение приобретает метод оценки стоимости импортных товаров. В настоящее время его применение во многих странах регулируется Соглашением об оценке товаров в таможенных целях, заключенным в рамках ГАТТ

Важное место в системе импортного таможенного тарифа отводится правилам определения страны происхождения товара, поскольку применительно к различным группам стран импортные пошлины дифференцируются. Базовыми при этом являются ставки ввозных пошлин, применяемые к товарам, ввозимым из стран, в отношении которых у ввозящей товар страны действует режим наибольшего благоприятствования. Суть его состоит в том, что страна, применяющая режим наибольшего благоприятствования, в случае снижения импортных пошлин по отношению к третьей : стране должна автоматически снизить пошлины на те же • товары >л до того же уровня, что и для этой третьей страны.

32          НЕТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ. АНТИДЕМПИНГОВЫЕ ПОШЛИНЫ

Нетарифные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности представляют собой совокупность экономических, административных и технических мер, оказывающих регулирующее воздействие на внешнюю торговлю.

Экономические меры:

-  контроль таможенной стоимости;

-  валютный контроль;

-  финансовые меры;

-  защитные меры (антидемпинговые, компенсационные и специальные пошлины);

-дополнительные таможенные обложения. Административные меры:

-  запреты (эмбарго); -лицензирование; -квотирование;

-  экспортный контроль.

Паратарифные методы представляют собой виды платежей, которые взимаются с иностранных товаров при их ввозе на территорию данной страны:

-  НДС и акцизы;

-  таможенные сборы;

-  внутренние налоги; -целевые сборы.

НДС, акцизы и другие паратарифные платежи направлены на защиту интересов отечественных товаропроизводителей. Данные платежи регулируют цены импортных товаров на внутреннем рынке страны.

Специфичные формы пара тарифных платежей:

-  сбор в фонд развития экспорта (Австрия);

-  сбор на охрану окружающей среды (Дания);

-  сбор при ввозе товаров в пластиковых контейнерах (Италия);

-  налог на защиту растений (Швеция).

Воздействие паратарифных методов на внешнюю торговлю нередко оказывается весьма существенным.

Меры контроля за ценами - это меры борьбы с искусственным занижением цен на импортируемые в данную страну товары (антидемпинговые меры) и меры, направленные против экспортных субсидий, предоставляемых правительствами иностранных государств отечественным фирмам-экспортерам (компенсационные меры).

Антидемпинговые пошлины представляют собой пошлины, взимаемые с импортируемых товаров, в отношении которых установлено, что они продаются на экспорт по цене ниже их нормальной цены на внутреннем рынке страны-экспортера и причиняют материальный ущерб отечественному производителю страны-импортера. В международной практике достаточно продолжительное время не существовало общепризнанного всеми определения демпинга. Это создавало предпосылки для таможенных властей некоторых стран принимать часто необоснованные решения в отношении экспортеров.

Принятый в рамах ГАТТ/ВТО Антидемпинговый кодекс конкретизировал методику определения факта демпинга и соответствующие юридические основания для использования антидемпинговых пошлин. Ставка антидемпинговой пошлины устанавливается в каждом случае индивидуально, при этом ее размер должен соответствовать разнице между нормальной ценой и демпинговой ценой, что позволяет реально нейтрализовать демпинговую операцию. Антидемпинговая пошлина вводится только после проведения расследования с целью установления самого факта демпинга и выяснения того, что демпинговый экспорт действительно причинил материальный ущерб.

Как показывает анализ применения антидемпинговых мер в мировой торговле, в период с 1995 г. они сами в значительно мере стали фактически использоваться как скрытый инструмент протекционистской политики.

Постепенное усиление в некоторых странах поддержки как экспорта, так и внутреннего производства нашло свое отражение в принятом в рамках ВТО Соглашении по субсидиям и компенсационным пошлинам, которым были установлены правила использования странами субсидий и компенсационных пошлин. Компенсационные меры также нередко применяются как инструмент "скрытого протекционизма".

33      АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

Финансовые меры связаны, как правило, с использованием особых правил совершения валютных операций в холе внешнеторгового обмена.

Меры количественного контроля (квотирования) связаны с установлением ограничений на ввоз и вывоз конкретных товаров,

Положения ГАТТ-1994, связанные с применением количеств ограничений во внешней торговле, весьма противоречивы, содержат взаимоисключающие положения и к настоящему времени фактически не создают четкой и стройной международно-правовой основы для регулирования порядка применения мер количественного контроля. В ГАТТ-1994 есть также так называемые "исключения из правила недискриминации", которые позволяют странам использовать количественные ограничения избирательно против ряда стран. В данном соглашении есть и положения о запрете импорта и экспорта тех или иных товаров.

Суть меры автоматического лицензирования состоит в том, что для ввоза или вывоза определенных товаров в стране требуется получение соответствующего документа (лицензии). С введением лицензирования осуществляется мониторинг за торговлей данными товарами.

Суть монополистических мер состоит в том, что в различные периоды отдельные государства устанавливают свою монополию на торговлю определенными товарами вообще или только на внешнюю торговлю ими. Во многих случаях введение государственной монополии внешней торговли отдельными товарами в тех или иных странах мотивируется их руководством соображениями поддержания общественной морали, здоровья и нравственности, обеспечения стабильного снабжения населения лекарством, продовольственной безопасности, санитарно-ветеринарными соображениями.

Иногда такого рода монополия устанавливается в скрытом виде, когда в качестве монопольного продавца или

покупателя государство определяет соответствующую государственную компанию. В некоторых случаях весьма близкой к государственной монополии внешней торговли отдельными товарами оказывается практика централизации экспорта и импорта на базе создания добровольных ассоциаций экспортеров и импортеров данных товаров.

Существование в реальной практике такой нетарифной меры регулирования внешней торговли нашло свое отражение в том, что в ГАТТ-1994 имеется специальная статья, посвященная деятельности государственных торговых предприятий. Эта статья не запрещает деятельность таких предприятий, но требует, чтобы они действовали в торговле на основе общих принципов недискриминации и руководствовались коммерческими соображениями, включая цену и качество товаров.

Технические барьеры во внешней торговле связаны с осуществлением контроля импортных товаров сточки зрения их соответствия национальным стандартам безопасности и качества.

В рамках ВТО действует Соглашение по техническим барьерам в торговле, которое признает за всеми странами право устанавливать обязательные технические стандарты. Цель установления и использования этих стандартов -обеспечение качества экспортной продукции, требований производства, защита жизни и безопасности людей.

При этом данное Соглашение признает, что государства имеют право устанавливать защиту на национальном уровне, то есть на том уровне, который в данной стране будет рассматриваться как необходимый.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что положения данного соглашения, которыми руководствуются страны в своей практике государственного регулирования внешней торговли, распространяются как на сами товары, так и на то, каким способом они производятся. В приложении к Соглашению содержится так называемый Кодекс добросовестной практики, регламентирующий подготовку, принятие и применение стандартов.

34          МЕЖДУНАРОДНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ

Помимо форм государственного регулирования внешней торговли во второй половине XX и начале XXI в. получили свое развитие и различные формы и методы ее международного регулирования. Это проявляется в форме деятельности региональных и международных экономических организаций и союзов.

К числу крупнейших региональных экономических и торговых блоков стран современного мира можно отнести ЕС, Сеееро-Американское соглашение о свободной торговле (НАФТА), Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ), Организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Евразийское экономическое сообщество и др.

Несмотря на превалирование в международной торговле тенденций ее либерализации, на уровне не только отдельных государств, но и торгово-экономических блоков и союзов действуют формы протекционистской политики.

Хотя все страны в своей внешнеторговой политике исходят из собственных национальных экономических интересов, они объективно вовлечены в процесс интернационализации экономической жизни, все больше приобретающий черты глобализации. Поэтому актуальной является необходимость согласованного регулирования международной торговли на многосторонней основе, что позволяет:

-"сгладить" противоречия в сфере внешней торговли;

-добиться определенных компромиссов и единообразия в регулировании внешней торговли отдельными странами.

С целью регулирования международной торговли некоторыми сырьевыми товарами заключены многосторонние соглашения и созданы международные организации с участием государств-импортеров и экспортеров: Международная организация по какао - МОКК; Международная организация по кофе - МОК; Международная организация по натуральному каучуку - МОНК; Международная организация по сахару МОС. Страны -экспортеры нефти представлены в деятельности ОПЕК

Международное регулирование мировой торговли осуществляется Конференцией ООН по торговле и развитию - ЮНКТАД, Комиссией ООН по праву международной торговли - ЮНСИТРАЛ, ВТО, а также Международный торговый центр ЮНКТАД/ВТО.

Основные цели ЮНКТАД:

-  содействие развитию международной торговли, особенно в развивающихся странах;

-  установление принципов и политики, касающихся международной торговли и связанных с ней проблем экономического развития;

-  рассмотрение и содействие организации деятельности других учреждений в рамках системы ООН в области международной торговли;

-  принятие в случае необходимости мер для ведения переговоров и утверждения правовых актов;

-  согласование политики правительств и региональных экономических группировок в области торговли и связанного с ней развития.

Направления деятельности ЮНКТАД:

-  регулирование торговых и экономических отношений между государствами;

-  разработка мер по регулированию международной торговли сырьевыми товарами, содействие развитию экономического сотрудничества между развивающимися странами;

-  проведение совещаний, дипломатических переговорных конференций с целью согласования политики правительств и региональных экономических группировок;

-  регулирование деловой практики.

Важным направлением деятельности ЮНКТАД является ведение аналитической работы по широкому кругу проблем: глобализация и развитие; инвестиции, развитие предприятий и технологий; международная торговля; развитие инфраструктуры в сфере услуг.

ЮНКТАД также выполняет роль форума для обсуждения и сопоставления позиций правительств различных стран по широкому кругу вопросов международных экономических отношений.

35     ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

Крупнейшей организацией, в рамках которой проходят переговоры и консультации по проблемам международной торговли, является ВТО.

Ее предшественником явилось Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), подписанное в Женеве в 1947 г. ГАТТ представляло собой многостороннее соглашение об основных принципах, нормах и правилах ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. Принципы, нормы и правила ГАТТ были положены в основу национального регулирования внешней торговли странами - участницами ГАТТ.

Крут стран - участниц ГАТТ, а затем его правопреемницы

-  ВТО за годы существования этой организации существенно расширился: в 1948 г. в состав ГАТТ входили 22 страны, а в начале 2004 г участниками ВТО были уже 146 стран.

За годы существования ГАТТ было проведено 8 раундов

-  конференций по фундаментальным вопросам развития международной торговли. На Уругвайском раунде 1986-1994 гг. было принято решение о создании на базе ГАТТ ВТО.

ВТО представлено целой системой соглашений. Это прежде всего Генеральное соглашение по тарифам и торговле в редакции 1994 г. - ГАТТ-1994, играющее определяющую роль в общей системе соглашений в рамках ВТО. Это Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМС).

Важную роль играют такие соглашения, как Соглашение по техническим барьерам в торговле, Антидемпинговый кодекс, Оценка таможенной стоимости товаров, Соглашение о правилах и процедурах урегулирования споров, Механизм обзора торговой политики, прочие, так называемые плюлатеральные соглашения (в которых участвуют не все страны ВТО). Всего ВТО в начале 2004 г была представлена 56 правовыми документами.

Оценивая участие различных государств в деятельности ВТО, следует подчеркнуть следующий существенный момент. Повышение конкурентоспособности стран -участниц ВТО на рынках других стран - участниц этой организации означает, что при этом относительно понижается конкурентоспособность товаров и услуг третьих стран, то есть стран, еще не вступивших в ВТО. Учитывая это обстоятельство, а также тот факт, что на страны -участницы ВТО к началу 2004 г. приходилось уже более 95 % мирового экспорта, перед Россией не стоит вопрос о том, вступать или не вступать в эту международную организацию.

В результате многолетних переговоров о вступлении в ВТО Россией к 2004 г. уже была решена значительная часть спорных вопросов, были согласованы импортные таможенные тарифы по более чем 90 % товаров, однако сохранялись некоторые нерешенные проблемы:

-  внутренние энергетические тарифы и цены на газ которые, по мнению противоположной стороны, искусственно занижены;

-  либерализация рынка финансовых услуг; -импортные пошлины на авиатехнику;

-  права интеллектуальной собственности.

В мае 2004 г все основные вопросы в данной области были решены с представителями ЕС. Главные принципы ГАТТ-1994:

-  режим наибольшего благоприятствования;

-  принцип правомочности применения тех или иных средств внешнеторгового регулирования;

-  сокращение пошлин и исключение возможности их повышения в дальнейшем;

-предоставление консультаций странам-участницам с целью урегулирования проблем международной торговли;

-  развитие торговли на основе справедливой конкуренции;

-  предоставление льготного режима для развивающихся стран;

-  заключение региональных торговых соглашений;

-  установление особых норм международной торговли для текстиля и одежды.

3 6       ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВТО

Поскольку в основе ГАТТ были заложены идеи свободы торговли и равенства всех участвующих сторон, то существенное значение приобретает принцип режима наибольшего благоприятствования. Его суть состоит в необходимости соблюдения равенства и недискриминации всех участников внешнеторговой деятельности.

Положения режима наибольшего благоприятствования распространяются на экспортные, импортные и транзитные торговые операция, а также на международные платежи по экспортным и импортным операциям.

В ГАТТ режим наибольшего благоприятствования допускает исключения в случае создания специальных экономических (интеграционных) группировок. В настоящее время развивающимся странам предоставлено право пользоваться преференциальным таможенным режимом на односторонней основе.

Второй принцип ГАТТ - правомочности применения средств внешнеторгового регулирования - означает, что в качестве единственно приемлемого средства ГАТТ признаны внешнеторговые пошлины. Все остальные формы и методы внешнеторгового регулирования в соответствии с ГАТТ применяться не должны. ГАТТ не рекомендует странам использовать квоты, а также экспортные или импортные лицензии. К исключениям относятся случаи регулирования сельскохозяйственного производства, а также случаи нарушения равновесия платежного баланса.

Из второго принципа логически вытекает и третий принцип ГАТТ - постепенного (но неуклонного) снижения пошлин во взаимной торговле стран-участниц в результате переговоров.

На первых этапах деятельности ГАТТ механизм снижения пошлин состоял в том, что основные страны-производители и страны - потребители товаров договаривались о величине снижения, после чего эти сокращения автоматически распространялись на все страны - участницы соглашения. На последних же этапах деятельности ГАТТ снижения таможенных пошлин стали осуществляться на основе списков, подготавливаемых странами-участницами. Эти списки составлялись таким образом, что величина потерь для национального бюджета страны от снижения импортных пошлин должна быть равна сумме выигрыша ее национальных производителей, поставляющих свои товары за границу, за счет снижения импортных пошлин стран-контрагентов.

В 70-е гг., когда участники ГАТТ стали решать проблемы регулирования нетарифных мер, этот принцип начал применяться в виде подсчетов стоимостных эквивалентов потерь, понесенных странами от введения тех или иных ограничений.

Четвертый принцип ГАТТ - отказ стран-участниц от односторонних действий в пользу переговоров и консультаций. В соответствии с этим принципом страны обязуются не осуществлять односторонних действий, связанных с ограничением свободы торговли. Было проведено 8 раундов таких переговоров:

-Женева, Швейцария;

-  Аннеси, Франция; -Торки, Великобритания; -Женева, Швейцария;

-  Женева, Швейцария; -Женева, Швейцария; -Токио, Япония;

-  Пунта дель Эсте, Уругвай, затем Женева, Швейцария

(Уругвайский раунд).

В качестве одного из основных принципов ВТО помимо режима наибольшего благоприятствования выступает национальный режим. Национальный режим применительно к товарам и услугам иностранного происхождения означает, что после того как к ним применены меры внешнеторгового регулирования, они обращаются во внутреннем торговом обороте страны на тех же основаниях, что и национальные товары и услуги. Решая вопросы их налогообложения, инспекции качества, транспортировки, реализации и потребления, страны - члены ВТО не должны вводить никаких специальных правил, которые ставили бы их в невыгодное положение по сравнению с отечественными товарами и услугами.

37          ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ России

Одной из традиционных форм участия нашей страны в системе международных экономических отношений является внешняя торговля. Несмотря на относительно незначительные масштабы экспортно-импортных операций России, ею уже накоплен необходимый опыт разработки и реализации внешнеторговой политики. Сложные задачи стоят перед Россией а связи с решением проблем вступления в ВТО.

В период после распада СССР в экономике России приходится одновременно решать три важнейшие задачи, тесно связанные между собой. Во-первых, это переход от централизованной плановой экономики к рыночным отношениям. Во-вторых, структурная перестройка экономики с целью создания конкурентоспособных производств. В-третьих, эффективное включение российской экономики в мировое хозяйство.

Дальше всего Россия продвинулась в решении первой задачи и частично третьей, тогда как структурная перестройка экономики еще находится на стадии разработки среднесрочной программы.

Тем большее значение приобретает развитие внешней торговли которая обеспечивает потоки товаров, услуг, информации, капиталов между Россией и другими странами мира и тем самым влияют на структурную перестройку экономики.

Значение внешней торговли подчеркивается и тем обстоятельством, что ее динамика в 90-е гг. отличалась от развития других отраслей в лучшую сторону. На фоне экономического спада внешняя торговля уже с 1993 г. показывала устойчивую положительную динамику по внешнеторговому обороту, объемам экспорта и импорта, внешнеторговому сальдо. Экспортная квота России в 90-е гг. имела тенденцию к повышению и примерно соответствовала средним параметрам экспортной квоты большинства стран мира. Однако доля России в международной торговле остается скромной, и до 2000 г. она уменьшалась. В мировом импорте на Россию в 2003 г. приходился 1,0 % (23-е место). Ее показатели при этом соответствовали импорту таких стран, как Малайзия, Таиланд.

Развитие внешней торговли РФ в 90-е гг. осложнялось теми же проблемами, что и развитие российской экономики в целом, в том числе и влиянием изменяющейся конъюнктуры мирового рынка. В частности, с середины 90-х гг. происходил переход от безоглядной открытости экономики, включения в мировое хозяйство "любой ценой", к разумной защите отечественного рынка

Для развивающихся экономик в течение десятилетий были характерны две крайние модели развития:

-  импортозамещение;

-  первоочередное развитие экспортных производств. На основе первой модели создавались в 50 - 70-е гг. экономики таких стран, как Индия и Бразилия,

Вторая модель характерна для новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии.

Обе эти модели в чистом виде для России неприемлемы, так как ее экономика обладает, несмотря на спад производства 90-х гг., значительным потенциалом:

-  научно-техническим;

-  производственным;

-  кадровым;

-  интеллектуальным.

Одной из главных проблем в развитии внешнеторговых связен РФ является обеспечение рационального соотношения между созданием конкурентной среды на внутреннем рынке и защитой отечественного производства. Именно в этом плане актуально создание импортозамещающих производств, в том числе конкурентоспособных производств потребительских и инвестиционных товаров. Кроме того, стоит задача развития экспортных производств на базе более глубокой переработки сырья.

Прочие проблемы внешнеторговой политики:

-  обеспечение равноправного участия России в международной торговле;

-  противодействие дискриминационным мерам, предпринимаемым в отношении отечественных товаров и услуг со стороны иностранных.

38          ДИНАМИКА И ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИИ

До 1992 г. внешнеторговые связи России осуществлялись не самостоятельно, а в рамках единого государства - СССР. Взаимные поставки товаров между союзными республика».".; не рассматривались как внешнеторговая деятельность.

Тенденции развития внешней торговли СССР, ее географическая и в меньшей степени товарная структура претерпели значительные изменения в конце 80-х - начале 90 х гг. С 1989 г. в условиях углубляющегося экономического кризиса и распада СССР объем внешней торговли начал снижаться, сальдо внешней торговли стало отрицательным, что явилось дополнительной причиной роста внешнего долга страны.

С1992 г. Россия выступает самостоятельным субъектом мировой экономики, и объемы внешней торговли исчисляются в долларах США по текущему курсу. Однако до 20 % объема внешней торговли составляют сделки в российских рублях и неконвертируемых или частично конвертируемых валютах, распространены и бартерные сделки.

С 1992 по 1997 г. наблюдался непрерывный рост внешнеторгового оборота и импорта. Валютно-финансовый кризис 1998 г. в сочетании с падением в 1997 -1998 гг цен на нефть, главный экспортный товар России, привел к резкому спаду внешнеторгового оборота, экспорта и импорта. При этом изменение ситуации на мировом рынке нефти в 1999 - 2003 гг, когда цены на нефть существенно выросли и сохранялись на этом высоком уровне, позволило, начиная с 2000 г., наращивать объемы экспорта.

В 2003 г. внешнеторговый оборот России возрос до максимального уровня с начала 90-х гг XX в., при этом самым большим за всю историю России в указанный период был и экспорт и импорт. Внешнеторговое сальдо составило 60 млрд долл.

Несмотря на колебания объемов импорта и экспорта, с 1992 г. неизменно положительным остается сальдо внешней торговли. В условиях высокой внешней задолженности,

проблем, связанных с оттоков капитала, сложностей в отношениях с международными финансовыми центрами положительное сальдо внешней торговли способствует накоплению иностранной валюты, поддержанию курса рубля, обслуживанию и погашению внешнего долга.

С1992 г. в географической структуре внешней торговли РФ произошли коренные сдвиги, которые частично наметились еще в конце 80-х гг. Во внешней торговле СССР неизменно преобладали страны - члены Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) и другие социалистические страны. С 1990 г. же началась переориентация внешней торговли СССР с рынков стран Восточной Европы на западные рынки с их более качественными товарами и более требовательными потребителями.

Во внешней торговле самой России с географической точки зрения выделяются два крупных сектора - страны в составе СНГ и страны вне СНГ. Выделение этих двух секторов связано с рядом различий в регулировании, системе расчетов и ценообразовании во внешней торговле.

Во внешней торговле России абсолютно преобладают развитые страны с рыночной экономикой. Так, в 2001 г удельный вес 15 государств ЕС в обороте внешней торговли России составил более 37%.

Страны СНГ занимают устойчивое 2-е место среди внешнеторговых партнеров России. Их максимальный удельный вес в настоящее время составляет 18%.

Третью группу внешнеторговых партнеров РФ составляют государства Центральной и Восточной Европы –бывшие члены СЭВ. Их удельный вес составляет 12 - 13 % и имеет тенденцию к снижению. Важнейшие партнеры России в этой группе — Польша, Венгрия, Чехия и Словакия. Доля развивающихся стран также снижается. Главные партнеры РФ в этой группе -Турция, Южная Корея, Индия, а также Иран, Египет. Бразилия.

Один из крупнейших торговых партнеров России - Китай. Однако оборот российско-китайской торговли во второй половине 90-х гг. имел тенденцию к снижению. Вступление в ВТО по-новому ставит проблемы внешнеэкономического сотрудничества с этой страной.

39          ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ЭКСПОРТА РОССИИ

В экспорте России господствующее место занимает укрупненная группа "Минеральные продукты", включающая энергоресурсы, в первую очередь сырую нефть, а также природный газ и нефтепродукты. Удельный вес этой группы в последние годы вырос с 42,8 до 55,2 %. Фактом в данном случае остается то, что изменения данного показателя в определяющей степени зависят от мировых цен, тогда как в натуральном выражении поставки энергоресурсов держатся примерно на одном уровне.

Второе место в экспорте России занимает группа "Металлы, драгоценные камни и изделия из них".

Значительно возрос экспорт алюминия и других цветных металлов (мель, никель и т.д.) поскольку их потребление внутри страны резко сократилось. В настоящее время Российская Федерация -один из четырех главных экспортеров алюминия и почти монополист по производству и экспорту платины и палладия.

Проблемы экспорта российских товаров данной группы в значительной степени связаны с тем, что в целом ряде стран против российского проката ведется антидемпинговая компания. Однако за период с начала 90-х гг. удельный вес этой товарной группы оказался еще выше, чем во времена СССР

Группа "Машины, оборудование и транспортные средства" занимают небольшое место в российском экспорте, причем больше 1/3 экспорта машинно-технической продукции направляется в страны СНГ. С максимального показателя в 11,4 % российского экспорта в 1998 г. доля машин, оборудования и транспортных средств в 2002 г. опустилась до 9,5 %. Именно здесь самое слабое место в экспорте российских товаров.

В СССР доля машинотехнической продукции в экспорте была в три с лишним раза выше. Однако на рынки стран Западной Европы, США и Японии отечественная техника до 1992 г. не поступала. Она поставлялась почти исключительно в страны современной Центральной и Восточной Европы.

То же самое относится и к торговле оружием, где Россия должна жестко конкурировать с США, Францией и другими странами. В 90-е гг. поставки оружия и военной техники из России колебались в пределах 2 - 3,5 млрд долл. В 2000 -2001 гг. экспорт по данной товарной группе уже превышал 4 млрд долл. В 2002 г, экспорт российской военной техники составил уже 4,8 млрд долл. Кроме того, поставки военной техники в счет погашения государственного долга составляли 350 млн долл. В 2003 г. он превысил уже 5 млрд долл.

Большое место в машинотехническом экспорте РФ занимают изделия электротехнической промышленности и металлоемкое оборудование. Очевидно, что нужно максимально развивать свои конкурентные возможности в данных отраслях, и здесь государство и корпоративный бизнес должны активно взаимодействовать.

В вывозе химических товаров преобладают калийные, азотные и фосфорные удобрения. Положение в этой группе товаров сходно с металлургией: низкий внутренний спрос и опасность антидемпинговых санкций.

В целом же, оценивая российский экспорт в период с начала 90-х гг., следует подчеркнуть, что, отражая внутреннюю структуру экономики России, он в свою очередь оказывает продолжительное время серьезное деформирующее воздействие на данную структуру. В 2002 г. на долю трех основных экспортных отраслей (топливная промышленность, черная и цветная металлургия) приходилось 36 % промышленного производства.

В российском экспорте с начала 90-х гг. проявилось действие таких негативных факторов, как деиндустриализация экономики страны и сокращение ее научно-технического потенциала, сохранение "утяжеленной" структуры экономики, что привело к сохранению преимущественно сырьевого характера экспорта России.

Результатом действия указанных факторов, а также спада инвестиционной активности, роста издержек производства и транспортных издержек является снижение международной конкурентоспособности отечественной промышленной продукции.

40          ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ИМПОРТА РОССИИ

Исследование динамики и структуры российского импорта также подтверждает ее противоречивость и деформированность. В конце 80-х гг. доля российского импорта в мировом составляла более 3 %, а в 2003 г. она оценивалась ВТО в 1,0 %. Однако относительно небольшой удельный вес России в современном мировом импорте не свидетельствует о низкой значимости ее рынка для иностранных экспортеров.

Анализ динамики российского импорта достаточно красноречиво показывает противоречивость не только внешнеэкономической, но и внутренней экономической политики страны. Так, в 1990 г. Россия импортировала из стран "дальнего зарубежья" товаров на 94,8 млрд долл. Российский импорт упал до минимальной отметки в 43 млрд долл. в 1992 г. В этот период резко сократился импорт товаров инвестиционной группы и, напротив возрос импорт потребительских товаров.

Однако затем, по мере того как в стране достигалась относительная экономическая и финансовая стабильность, объем импорта в РФ начал возрастать, достигнув своего пика в 72 млрд к 1997 г. Предпосылкой к этому было реальное удорожание рубля.

Но валютно-финансовый кризис 1998 г. резко изменил ситуацию. Результатом стало то, что импорт к 1999 г. сократился до 39,5 млрд долл. С 2000 г. по настоящее время идет нарастание импорта высокими темпами.

В структуре российского импорта на 1-м месте по ввозу товаров стоит товарная группа "Машины, оборудование и транспортные средства" (31 - 36 %). Однако товарная структура данной группы в 90-е гг. значительно изменилась. Сократился ввоз промышленного оборудования, а основное место заняли те товары, которые в советское время не ввозились, — легковые автомобили, бытовая техника, цветные телевизоры, электронная аппаратура, компьютеры.

Примерно такое же положение сложилось с ввозом товаров группы "Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье" (2-е место, 22-25 %). Удельный пес этой группы примерно соответствует показателям советского периода. Но в 80-е п: главной статьей ввоза было зерно. В 90-е гг. централизованные закупки зерна прекратились, а его ввоз в целом сократился до минимума. Основное место в импорте заняли готовые продовольственные изделия.

Финансовый кризис августа 1998 г. в сочетании с "потребительским патриотизмом" привел к определенному вытеснению импортной продукции и в еще большей степени к перемещению ряда производств в Россию посредством прямых иностранных инвестиций. Это касается в первую очередь молочной, масложировой, кондитерской пивоваренной, табачной промышленности, производства соков, безалкогольных напитков. Тем не менее, агропромышленный комплекс (АПК) России остается нереформированным, восстановление многих отраслей требует длительного времени и больших инвестиций.

Группа "Продукция химической промышленности" занимает 3-е место в российском импорте (14-18%). Высокий удельный вес этой группы объясняется ввозом большого количества товаров бытовой химии, парфюмерно-косметических товаров, фармацевтических изделий. Для этой группы товаров, особенно бытовой химии, характерно развитие импортозамещения.

Соотношение российского экспорта и импорта с точки зрения их объемов, динамики и структуры свидетельствует о том, что коэффициент покрытия экспортом импорта в 2001 - 2002 гг в связи с опережающим ростом импорта по сравнению с ростом экспорта снизился и составил в 2002 г. 230 %.

Сам по себе факт достаточно высокого коэффициента покрытия экспортом импорта России, конечно же, следует оценить положительно. Вместе с тем диверсификация российского экспорта и наращивание вывоза продукции с высокой степенью обработки должны быть тесно связаны с укреплением и развитием научно-технического и производственного потенциала страны, реструктуризацией отечественной промышленности и существенным повышением ее международной конкурентоспособности.

4 1         СОВРЕМЕННАЯ ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

Реформирование внешней торговли обычно осуществляется в общем контексте системных экономических преобразований. Однако в России, осуществлявшей с начала 90-х п: переход от централизованно планируемой к рыночной экономике, хронологически реформирование внешней торговли даже предшествовало радикальным рыночным реформам начала 90-х гг. XX в. и проводилось более решительно и последовательно.

Факторы, сдерживающие развитие внешней торговли России:

-  сокращение научно-технического потенциала экономики страны;

-  сохранение "утяжеленности" структуры экономики (низкий удельный вес производства современной наукоемкой продукции);

-  недостаточная инвестиционная активность на внутреннем рынке;

-  рост издержек производства и транспортных издержек;

-  слабое развитие сферы услуг:

-  активизация дискриминационных мер против российских экспортера.

В результате сохраняются преимущественно топливно-сырьевая направленность российского экспорта и его слабая диверсификация в товарном и страновом отношении.

Поэтому внешнеторговая политика должна тесным образом увязываться с внутренней экономической политикой страны, с одной стороны, и с ее обшей внешней политикой, с другой. В настоящее время, например, достаточно очевидна иллюзорность точки зрения о том, что экономика России может долго успешно развиваться на основе наращивания экспорта главным образом сырьевых и энергетических ресурсов, не решая при этом проблем перехода к инновационной модели развития.

При реформировании своей внешнеторговой политики руководство России должно учитывать следующие обстоятельства:

-  несмотря на видимую самообеспеченность, степень зависимости России от мирохозяйственных связей в целом высока;

-  перед Россией стоят общие фундаментальные за задачи более эффективного включения в современные мирохозяйственные связи (с тем, чтобы не оказаться "сырьевым придатком" по отношению к группе ведущих стран);

-  решение проблем реализации эффективной внешнеторговой политики России тесно связано с решением задач позитивных изменений в ее общем экономическом положении;

-  внешнеторговая политика страны объективно является составной частью общей внешней политики страны вообще.

Реформирование внешней торговли и внешнеэкономической деятельности в целом связано в первую очередь с переходом к открытой экономике и отменой государственной монополии в этой сфере, которая господствовала в нашей стране в течение многих десятилетий. Начало было положено расширением прав государственных внешнеторговых организаций, наряду с ними на внешний рынок были допущены отраслевые, республиканские и региональные организации. С конца 80-х гг. производители экспортной продукции получили право непосредственного выхода на внешний рынок.

Однако увеличение степени открытости экономики страны не может быть непродуманным и спонтанным. При либерализации внешней торговли страны необходимо учитывать тот факт, что современная международная торговля представляет собой такую систему отношений, в которой "правила игры" определяют крупнейшие ТНК.

Формирование внешнеэкономической политики, законодательной и нормативной базы с 1992г., когда Россия стала самостоятельным субъектом мирового хозяйства, осуществляется как составная часть рыночной трансформации экономики. Непосредственное влияние на этот процесс оказали: переход к свободному рыночному ценообразованию; приватизация; налоговая и кредитно-денежная политика; формирование валютного рынка.

4 2         ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ, НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

В настоящее время основу российского законодательства составляют законы:

-  "О таможенном тарифе";

-  "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами";

-  "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами";

-  "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации";

-  "Об экспортном контроле";

-Таможенный кодекс;

-  "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности";

-  "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров".

Таможенный кодекс Российской Федерации определяет основы таможенного дела. В 1992 -1993 гг. были приняты Таможенный кодекс РФ и Закон РФ "О таможенном тарифе", которые в тот период создали правовую основу для работы таможенных органов. Однако вскоре потребовались такие законодательные положения, которые имели бы в своей основе многосторонние соглашения, заключенные в рамках ВТО и Международной таможенной организации.

В настоящее время Таможенный кодекс регулирует перемещение товаров через таможенные границы, устанавливает таможенные режимы, порядок таможенного оформления и таможенного контроля. Нарушения таможенных правил и ответственность за это также предусмотрены специальными разделами.

В Таможенном кодексе даются определения основных понятий, используемых в таможенной системе страны. Рассматриваются такие вопросы, как страна происхождения товара, таможенные процедуры, режимы, платежи и др.

В Федеральном законе "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" сформулированы основные направления, принципы и

организационные основы внешней торговли России. Внешнеторговая деятельность России рассматривается в этом законе как деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли.

В соответствии с указанным законом правом осуществления внешнеторговой деятельности обладают любые российские и иностранные лица.

Участники внешнеторговой деятельности:

-  внешнеторговые фирмы разных форм собственности, которые выступают главными субъектами внешнеторговых связей;

-  государственные внешнеторговые организации -правопреемники общесоюзных внешнеторговых объединений и вновь созданные, имеющие статус федеральных государственных предприятий;

-участники мелкооптовой торговли.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие внешнеторговую деятельность, подлежат учету в таможенных органах, причем этот учет носит добровольный характер.

К методам государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России относятся:

-  таможенно-тарифное регулирование;

-  методы нетарифного регулирования;

-  запреты и ограничения внешней торговли;

-  меры экономического и административного характера, способствующие развитию внешнеторговой деятельности.

В данном законе зафиксировано также положение о национальном режиме в отношении товаров, происходящих из иностранных государств: товарам, происходящим из иностранного государства, предоставляется режим не менее благоприятный, чем режим, предоставляемый аналогичным товарам российского происхождения.

Специально сформулированы положения о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в области внешней торговли интеллектуальной собственностью, особых видах запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью.

43          ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

В государственном регулировании внешней торговли России используются общепринятые в мировой практике методы и инструменты таможенно-тарифного регулирования. В соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются ввозные и вывозные таможенные пошлины. Таможенная пошлина представляет собой обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию государства (ввозная пошлина) или при вывозе товара с таможенной территории (вывозная пошлина).

С начала 1993 г. независимо от взимания таможенных пошлин все товары, возимые в РФ или вывозимые из нее, подлежат таможенному оформлению. Это относится и к странам - членам СНГ. Точно так же обязательно взимание таможенных сборов за оформление товаров, санитарный и ветеринарный контроль.

Таможенные органы совмещают фискальные, контрольные и правоохранительные. В условиях современной России особое значение приобрела фискальная функция. В отличие от большинства развитых стран таможенные пошлины составляют в РФ одну из важнейших статей доходной части федерального бюджета.

Ставки импортных таможенных пошлин в систематизированном виде обобщены в Импортном таможенном тарифе. Товары в Импортном таможенном тарифе классифицированы в соответствии Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России утверждается Правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров. ТН ВЭД России основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. С 1 января 2002 г. вступили в действие новая редакция Импортного таможенного тарифа и новая 10-значная ТН ВЭД.

К началу 2004 г. ТН ВЭД включала 97 групп товаров, объединенных в 24 раздела, и около 11 тью. товарных позиций.

Наибольшее количество товарных позиций составляют продовольственные товары, непроизводственные потребительские товары, машины, оборудование и механизмы, инструменты и аппараты, недрагоценные металлы и изделия из них.

Ввозные пошлины с начала 90-х гг. неоднократно изменялись. Например, в начале 1992 г. сложной проблемой была нехватка продовольствия и других потребительских товаров, и несколько месяцев их ввоз был беспошлинным. По мере насыщения потребительского рынка, в условиях либерализации цен на первый план вышла другая проблема - затрудненность сбыта отечественной продукции. Поэтому с 1994 г. и вплоть до конца 2000 г. наблюдалась тенденция к росту ввозных пошлин, в том числе и к введению протекционистских пошлин на многие товары.

Ввозная пошлина исчисляется на основе таможенной стоимости. По таможенной стоимости рассчитываются также налоги на ввозимые товары, таможенные сборы и штрафы, ведется таможенная статистика. Таможенная стоимость определяется импортером (декларантом), а проверяется таможней, оформляющей груз. Таможенная стоимость определяется шестью методами, главный из них -определение по цене сделки с ввозимыми товарами. При этом в цену сделки включаются также транспортные расходы до пункта пересечения границы и другие расходы, понесенные импортером.

Вывозные таможенные пошлины не характерны для развитых стран с рыночной экономикой. Однако в России вывозные пошлины применялись достаточно широко в 1992 -1996 гг., затем они были отменены и вновь введены после валютно-финансового кризиса.

Применение вывозных пошлин в России связано со следующими обстоятельствами: во-первых, это защита внутреннего рынка, во-вторых, - пополнение бюджета.

Кроме ввозных и вывозных таможенных пошлин к таможенным платежам относятся:

-НДС;

- акциз;

-таможенные сборы.

44          НЕТАРИФНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Нормативная база внешней торговли Российской Федерации позволяет применять весь спектр нетарифных ограничений, принятых в мировой практике. В целях защиты экономических интересов России к ввозным товарам могут применяться особые виды пошлин: специальные, антидемпинговые, компенсационные.

Они могут использоваться в случаях, когда иностранные товары ввозятся в количествах и на условиях, которые наносят ущерб отечественным производителям аналогичных товаров в результате недобросовестной конкуренции. Специальные пошлины могут быть также введены как ответная мера против государств и союзов, ущемляющих интересы России. Применение особых видов пошлин требует специального расследования и решения правительства по каждому конкретному случаю.  ,

Главные формы нетарифных ограничений:

-квотирование;

-лицензирование ввоза и вывоза;

-  наблюдение за экспортом и импортом:

-  исключительное право на экспорт и импорт.

В1994 г. количественные ограничения и другие нетарифные методы регулирования охватывали от 2/3 до 3/4 российского экспорта. Существовал специальный режим вывоза так называемых стратегически важных сырьевых товаров. Однако с 1995 г эта система была отменена. С этого времени количественные ограничения ввоза и вывоза начали вводиться в целях выполнения международных обязательств России.

В настоящее время импорт и экспорт товаров в России осуществляется без количественных ограничений. Однако Правительство РФ может вводить такие ограничения в следующих случаях:

1. Временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке РФ продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка страны:

2. Ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, если необходимо:

-  сократить производство аналогичного товара российского происхождения;

-  сократить производство товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром;

-  снять с рынка временный излишек аналогичного товара российского происхождения;

-  ограничить производство продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара.

Правительство РФ определяет метод распределения квоты и устанавливает порядок проведения конкурса или аукциона. Распределение квоты основывается на равноправии участников внешнеторговой деятельности.

Лицензирование устанавливается в следующих случаях:

-  введение временных количественных ограничений экспорта или импорта;

-  реализация разрешительного порядка экспорта или импорта видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан и т.д.;

-  предоставление исключительного права на экспорт или импорт;

-  выполнение международных обязательств.

Наблюдение за экспортом или импортом устанавливается

как временная мера в целях мониторинга динамики экспорта или импорта.

На практике применяются и технические барьеры, связанные с тем, что ввозимые на территорию РФ товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным, фитосанитарным и экологическим стандартам и требованиям.

Используются также финансовые методы, в частности обязательная продажа части валютной выручки экспортерами-резидентами на внутреннем валютном рынке РФ.

45 МЕРОПРИЯТИЯ СОДЕЙСТВУЮЩИЕ РАЗВИТИЮ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Российское законодательство, регулирующее внешнеторговую деятельность, предусматривает и государственное содействие развитию внешнеторговой деятельности. К числу мероприятий, содействующих развитию внешнеторговой деятельности, относятся:

-  кредитование ее участников;

-  функционирование систем гарантий и страхования;

-  организация торговых выставок и ярмарок;

-  проведение кампании по продвижению российских товаров на мировые рынки.

Правительство РФ принимает меры по созданию благоприятных условий для доступа российских лиц на рынки иностранных государств и вступает в этих целях в двусторонние и многосторонние переговоры, заключает международные договоры, а также участвует в создании и деятельности международных организаций. Существенное значение имеет обеспечение дипломатической поддержки внешнеторговой деятельности в России.

В поддержке и стимулировании экспортеров должны эффективно взаимодействовать государственные и коммерческие структуры, причем роль государства особенно велика в создании благоприятных условий для экспорта сложной машинотехнической продукции, включая комплектное оборудование и связанное с ним техническое содействие в виде проектно-строительных услуг. В обязанность государства входит непосредственное содействие продвижению отечественной продукции на внешний рынок. В настоящее время государственная политика поощрения экспорта и развития экспортного производства, соответствующего научно-техническому, кадровому и производственному потенциалу России, находится в начальной стадии.

Формирование системы поддержи экспорта тесно связано с необходимостью модернизации экспортного потенциала страны. В модернизации нуждаются все или большинство отраслей реального сектора экономики, наиболее приоритетными являются отрасли ТЭК.

Иначе стоит вопрос о поддержке экспортного потенциала машиностроения, предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Предприятия ОПК приватизированы в наименьшей степени, больше других отраслей зависят от государственных заказов и, соответственно, сильнее всего пострадали от их сокращения, неполной и несвоевременной оплаты. Здесь производство экспортной продукции могло бы стимулироваться предоставлением государственных кредитов, гарантий иностранных кредитов.

В мировой практике главными инструментами продвижения экспорта является его кредитование, в том числе льготное, а также страхование и гарантирование экспортных кредитов со стороны частных институтов. В России система долгосрочного кредитования экспорта и страхования внешнеторговых рисков только складывается.

Для успешной конкуренции российских товаропроизводителей на мироном рынке нашим участникам внешнеэкономических отношений зачастую приходится предоставлять своим иностранным покупателям отсрочку платежа за экспортируемый товар. Помимо увеличения риска российских компаний это вынуждает последних отвлекать из оборота значительные средства, серьезно осложняя финансовое состояние. Выходом для российских предприятий является использование такого банковского инструмента, как форфейтинг, который представляет собой продажу форфейтору денежных требований, вытекающих из поставки товаров или оказания услуг, без права обратного требования.

Важное место в государственной поддержке экспорта займет создание системы экспертного сопровождения российских экспортеров. Государство, в том числе и на самом высоком уровне, начинает нелегкую работу по продвижению российских товаров на новые рынки и по возвращению на потерянные рынки стран Центральной и Восточной Европы. Россия также активно участвует в заключительном раунде многосторонних переговоров о вступлении в ВТО, преследуя цели устранения дискриминации российских товаров на мировом рынке.

46 УСЛУГИ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ. КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛУГ

Услуги представляют собой комплекс многообразных видов деятельности и коммерческих занятий, связанных с удовлетворением широкой совокупности потребностей людей. ЮНКТАД дается следующее определение: услуги - изменение в положении институциональной единицы, которое произошло в результате действий и на основе взаимного соглашения с другой институциональной единицей.

Это чрезвычайно широкое определение, охватывающее многообразный круг операций. Поэтому в широком смысле услуги - это комплекс разнообразных видов деятельности человека, посредством которых он общается с другими людьми. В узком смысле под услугами понимаются мероприятия, которые одна сторона (партнер) может предложить другой стороне.

Хотя услуги традиционно рассматриваются как так называемый "третичный сектор" экономики, на них к настоящему времени приходится уже 2/3 мирового ВВП. Они абсолютно преобладают в экономике США и других развитых стран. Удельный вес услуг в ВВП РФ в 2002 г. составлял 52 %.

Отличия услуг от товара:

-  неосязаемость и "невидимость" большинства видов услуг - невидимый экспорт и импорт;

-  неотделимость от источника;

-  неразрывность производства и потребления услуг;

-  непостоянство качества;

-  изменчивость;

-  несохраняемость. Классификация услуг включает:

-  коммунальные услуги и строительство;

-  торговлю, ресторанно-гостиничный бизнес, прочие аналогичные услуги;

-транспортировку, хранение и связь;

-  оборону и социальные услуги;

-  образование, здравоохранение;

-  прочие коммунальные и социальные.

Классификация МВФ включает следующие виды услуг:

-  транспорт; -поездки: -связь;

-  строительство; -страхование;

-  финансовые услуги;

-  информационные услуги;

-  роялти и лицензионные платежи; -бизнес-услуги;

-личные и культурные услуги;

-  правительственные услуги.

С точки зрения движения факторов производства услуги делятся на:

-  факторные, возникающие в связи с международным перемещением факторов производства;

-  нефакторные.

К настоящему времени изменились подходы, связанные с делением услуг в международной торговле на:

-торгуемые;

-неторгуемые.

В результате подписания Генерального соглашения о торговле услугами (ГАТС) и новых теоретических подходов в категорию торгуемых услуг перешли большинство видов производимых услуг. В связи с этим новый смысл приобрели некоторые понятия, касающиеся экспорта и импорта услуг.

В рамках ГАТТ/ВТО учитывается более 160 видов услуг, разбитых сектора:

-деловые услуги;

-услуги связи;

-  строительные услуги;

-  дистрибьюторские услуги;

-  общеобразовательные услуги;

-  услуги по защите окружающей среды;

-  финансовые услуги;

-  услуги здравоохранения и социальные услуги;

-  туризм;

-услуги в области культуры и спорта;

-  транспортные услуги;

-прочие услуги.

47          ДИНАМИКА И СТРУКТУРА МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ

Торговля услугами представляет собой нетоварные коммерческие сделки. В отличие от торговли товарами экспорт или импорт услуг не обязательно означает пересечение ими таможенной границы. Услуга может быть оказана нерезиденту внутри таможенной территории данной страны, в этом случае сделка будет считаться международной. Услуга становится предметом международной торговли в том случае, если производитель услуги и ее покупатель - резиденты разных стран независимо от места совершения сделки между ними.

Международный экспорт услуг растет быстрее международного экспорта товарами. По данным ВТО, российский экспорт коммерческих услуг в 2003 г. составил 15,9 млрд. долл. (0,9% мирового экспорта коммерческих услуг, 24-е место). Импорт коммерческих услуг России в 2003 г. составлял 26,7 млрд. долл., 1,5 % мирового импорта услуг, что означало 18-е место среди ведущих стран - импортеров.

Причины, обусловливающие динамичный рост международной торговли услугами:

-  НТП и связанные с ним кардинальные сдвиги в международном разделении труда;

-рост общей открытости национальных экономик;

-  изменение структуры потребления населения современного мира;

-  переход ведущих стран современного мира к современному "новому информационному обществу", в основе которого лежит рост потребления услуг;

-  растущая взаимосвязанность международной торговли различными видами услуг.

Причины отставания торговли услугами от торговли товарами:

-  основная часть услуг (особенно со стороны государственных организаций) реализуется внутри стран;

-  торговля услугами по мере своего развития требует все более высокого технического оснащения, который был достигнут относительно недавно;

-  в либерализации международной торговли товарами в последние годы были достигнуты значительно большие успехи, чем в международной торговле услугами. Сдвиги, которые были достигнуты ГАТТ, а затем ВТО, относились прежде всего к торговле товарами.

Однако одной из наиболее важных характеристик современной мировой торговли является очень динамичный рост экспорта и импорта услуг. Многие специалисты полагают, что официально публикуемые данные об объемах международной торговли услугами занижают действительный стоимостный объем реализуемых в международной торговле услуг

В отраслевой структуре экспорта услуг до начала 80-х гг. преобладали транспортные услуги, однако в последующие десятилетия они уступили первенство "другим частным услугам" и туризму, которые развивались гораздо быстрее. В состав "других частных услуг" входят, в частности, такие динамично развивающиеся виды услуг, как финансовые, информационные, коммуникационные, консультационные услуги.

Структура экспорта услуг России:

-42%-туризм;

-  33 % - транспортные услуги;

-  25 % - прочие частные услуги.

Международный обмен услугами осуществляется прежде всего внутри группы промышленно развитых стран. По объемам торговли услугами лидируют США (16,0 % мирового экспорта и 12,5 % мирового импорта в 2003 г.).

Россия на международном рынке услуг в 2003 г занимала 24-е место в мире по экспорту (0,9 %) и 18-е место по импорту (1,5%).

Можно говорить о специализации национальных экономик на экспорте услуг в системе международного разделения труда. В промышленно развитых странах это прежде всего финансовые, телекоммуникационные, информационные, деловые услуги, передовые технологии. Некоторые развивающиеся страны также специализируются на производстве и предоставлении услуг- туристических (Турция, Египет, Таиланд и др.), транспортных (Египет, Панама), финансовых (офшорные центры Карибского моря).

4 8      ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ

Ранее спектр реализуемых услуг был весьма ограниченным и неразвитым, а основными субъектами международной торговли услугами были, как правило, малые и средние фирмы. Соответственно, не стояли так остро проблемы регулирования.

Появление на международном рынке услуг в качестве его субъектов ТНК привело к тому, что диверсификация их деятельности в сфере услуг начала "размывать границы" между отдельными видами услуг, возникли противоречия между ТНК и национальными правительствами. В связи с этим весьма актуальными стали проблемы государственного и международного регулирования международной торговли услугами. В современных условиях существенными остаются роль государств и двусторонние договоры между ними. Сохранение регулирующего и контролирующего воздействия со стороны государств на международную торговлю услугами связано со следующими обстоятельствами:

-  услуги остаются одним из основных направлений социально-экономической политики;

-  государство обязано решать проблемы защиты интересов своих граждан - потребителей услуг;

-  государство решает проблемы движения денежных потоков, для которых международная торговля услугами имеет существенное значение;

-  государство должно рационально сочетать решение проблем протекционизма по отношению к отечественным производителям услуг и обеспечения условий для развития международной конкуренции.

Система государственного регулирования торговли услугами:

-  формы таможенного контроля;

-  формы ограничения деятельности иностранных фирм в сфере услуг

-осуществление контроля за ценами;

-  использование системы стандартов в области услуг;

-  лицензирование отдельных услуг.

Основные ограничения деятельности иностранных фирм в области услуг:

-  общие ограничения;

-  связанные с прямыми иностранными инвестициями;

-  запрет реализовать определенные виды услуг (например, прямое личное страхование);

-  связанные с регламентированием государством определенного порядка использования иностранной рабочей силы и услуг;

-  ограничение различных видов государственной помощи, а также особые требования по ведению финансовой и бухгалтерской отчетности.

Реализация различных форм и методов регулирования международной торговли услугами в различных странах связана с принятием и использованием соответствующих нормативно-правовых актов.

В Российской Федерации основные общие положения по государственному регулированию внешнеторговой деятельности в области внешней торговли услугами определены в Федеральном законе от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

Основные способы внешней торговли услугами:

-  с территории России на территорию иностранного государства;

-  с территории иностранного государства на территорию России;

-  на территории РФ иностранному заказчику;

-  на территории иностранного государства российскому заказчику;

-  российским исполнителем, не имеющим коммерческого присутствия на территории иностранного государства, путем присутствия его на территории иностранного государства;

-  иностранным исполнителем, не имеющим коммерческого присутствия на территории РФ, путем присутствия его на территории Российской Федерации;

-  российским исполнителем путем коммерческого присутствия на территории другой страны;

-  иностранным исполнителем путем коммерческого присутствия на территории России.

4 9         ГОСУДАРСТВЕННОЕ и МЕЖДУНАРОДНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ

В соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами могут вводиться меры, затрагивающие внешнюю торговлю услугами, если эти меры:

1.                необходимы для соблюдения правопорядка;

2.                необходимы для охраны жизни или здоровья граждан, а также окружающей среды;

3.                необходимы для выполнения различных международных обязательств перед другими странами нашим государством;

4.                необходимы для обеспечения обороны и безопасности страны;

5.                необходимы для обеспечения целостности и стабильности финансовой системы, защиты прав и законных интересов инвесторов;

6.                направлены на обеспечение равного или эффективного установления или сбора налогов в отношении иностранных исполнителей услуг;

7.                являются мерами по реализации договора об избежании двойного налогообложения;

8.                необходимы для обеспечения соблюдения не противоречащих положениям данного федерального закона нормативных правовых актов РФ, касающихся в том числе:

-  предотвращения и расследования экономических преступлений;

-  предотвращения недобросовестной практики, предметом которой является оказание тех или иных видов услуг,

-  защиты от вмешательства в частную жизнь отдельных лиц;

-  защиты конфиденциальной информации о личности и личных счетах.

Указанные меры не должны применяться способом, который:

-  является средством произвольной или необоснованной дискриминации государств;

-  представляет собой скрытые ограничения торговли услугами.

Эти положения могут не применяться в отношении услуг, иностранных исполнителей из иностранных государств, с которыми у Российской Федерации нет взаимных договорных обязательств о предоставлении режима не менее благоприятного, чем режим, предоставляемый иным государствам, с которыми такие обязательства существуют.

В течение достаточно продолжительного времени международная торговля услугами регулировалась на двусторонней основе (между государствами, а также между государствами и иностранными фирмами). Затем регулирование международной торговли услугами перешло на региональный уровень. В тех сегментах мирового рынка услуг, где страны между собой уже давно взаимодействуют, были созданы и действуют специализированные международные организации:

-  Международная организация гражданской авиации -ИКАО;

-  Всемирная туристская организация;

-  Международная морская организация - ИМО.

В рамках ИКАО осуществляется унификация правил полетов и эксплуатации воздушного транспорта.

Всемирная туристская организация определяет нормы и стандарты содержания гостиниц, ресторанов и другие вопросы обслуживания туристов.

Ярким примером успешного регулирования международной торговли услугами на региональном уровне является ЕС, где в результате многолетнего сотрудничества были сняты ограничения на взаимную торговлю товарами и услугами, а во взаимоотношениях между странами действует принцип национального режима.

Такой же принцип действует и в рамках Северо-Американского соглашения о свободной торговле (НАФТА).

Однако наиболее высоким уровнем многостороннего регулирования является уровень современной ВТО, в рамках которой действует Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), впервые создавшее механизм международной торговли услугами без дискриминации, на основе честной конкуренции и согласованных правил.

50          ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВЛЕ УСЛУГАМИ

Одним из основных международных актов, регулирующих торговлю услугами в мировой экономике начала XXI в., является Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), которое было принято входе Уругвайского раунда ГАТТ и является одной из юридических основ ВТО.

В ГАТС рассматриваются следующие аспекты торговли услугами:

-  сфера применения и определения;

-общие обязательства и правила;

-  специфические обязательства (доступ на рынок, национальный режим);

-  постепенная либерализация;

-  институциональные обязательства (урегулирование споров и исполнение решений); заключительные положения.

Круг ведения ГАТС охватывает все виды услуг, кроме тех, поставка которых связана с правительственными функциями управления. В торговлю услугами, регулируемыми ГАТС, включаются как услуги, перемещаемые через национальные границы, так и те услуги, которые производятся и потребляются на территории стран -участниц Соглашения.

ГАТС предусматривает два вида обязательств:

-общие;

-  специфические, касающиеся конкретных условий доступа на рынок.

Общие обязательства - это прежде всего режим наибольшего благоприятствования. ГАТС признает возможность исключений из режима наибольшего благоприятствования, несмотря на его безусловный характер. Исключения могут быть связаны с региональной интеграцией, особыми обязательствами страны в отношении партнеров.

К специфическим обязательствам относятся прежде всего обязательства по предоставлению иностранным поставщикам услуг свободного доступа или национального режима на рынке данной страны. В эту же группу обязательств включаются списки изъятий из национального режима,

которые государство, присоединившееся к ГАТС, сможет применять в отношении иностранных услуг или поставщиков, а также ограничений в их доступе на национальный рынок. Изъятия могут иметь различные формы, включая ограничения количества поставщиков услуг. Может быть записано требование определенной правовой формы учреждения компании. Допускается ограничение доли иностранного капитала в отдельной компании или в совокупном капитале всех организаций данного вцда услуг

Подписывая ГАТС, государства не обязаны либерализовать сразу свой рынок услуг во всех секторах до уровня предоставления национального режима. Можно при переговорах о вступлении добиваться определенной продолжительности переходного периода применительно к отдельным секторам услуг с учетом приоритетов национальной экономической политики и уровня развития.

Различные виды услуг либерализованы в разной степени, и различные группы стран по-разному заинтересованы в открытости рынка услуг. Но фактически в большинстве стран -членов ВТО изъятия из национального режима или даже РНБ сохраняются.

К числу наиболее открытых отраслей относится туризм. В конце 90-х гг были заключены соглашения о либерализации рынка телекоммуникаций и информационных технологий, а также рынка финансовых услуг, что может привести и к снижению стоимости страхования и кредита.

Торговля услугами является одним из самых сложных направлений на переговорах о вступлении России в ВТО. Российское законодательство по торговле услугами развито еще в недостаточной мере. За исключением транспорта, российские фирмы, торгующие услугами, еще не сталкивались с жесткой конкуренцией на внутреннем рынке.

Ведя переговоры о вступлении в ВТО по рынку услуг, Россия должна будет принять общие требования ГАТС, представить и согласовать общие и специфические обязательства. Потребуется также корректировать или заново формировать нормативно-правовую базу в соответствии с требованиями ГАТС.

51          МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ

Международный туризм - одна из важнейших отраслей международной торговли услугами. В тоже время это одна из быстрорастущих отраслей мировой экономики, один из наиболее прибыльных видов бизнеса, привлекающий крупные инвестиции, обеспечивающий растущую занятость и поступление доходов. Фактически в современной мировой экономике формируются элементы глобальной туристической системы.

Растущий спрос на туристические услуги во всем мире объясняется прежде всего социально-экономическими причинами (общий рост доходов и свободного времени, увеличение сроков оплачиваемых отпусков), а также прогрессом в развитии транспорта, его удешевлении и доступности, ослаблением валютных ограничений.

Международный туризм является объектом как международного, так и национального регулирования. Ведущей межправительственной организацией, отвечающей за развитие туризма, Генеральная Ассамблея ООН признала Всемирную туристскую организацию. Всемирная туристская организация включает такие категории членства:

-действительные члены (суверенные государства);

-ассоциированные члены (территории, не являющиеся полностью самостоятельными);

- присоединившиеся члены (разнообразны организации и объединения).

Всемирная туристская организация приняла ряд деклараций и других документов по организации международного туризма, включая Хартию по туризму и Кодекс поведения туриста, издает статистические справочники и прогнозы, предлагает информационные банки данных для туристического бизнеса.

Туризм определяется как активный отдых, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства. В международном туризме выделяются понятия "турист (посетитель)" и "экскурсант". Международный турист - это любое лицо, которое остается на территории другого государства не менее 24 часов в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных,

религиозных и иных целях, без занятия оплачиваемой деятельностью.

Таким определением проводится грань между туризмом и экономической миграцией. Статус туриста по международным соглашениям создает для путешественника целый ряд льгот, которые состоят в упрощенном визовом режиме и скидках по оплате транспортных услуг и проживания.

Туризм представляет собой целый комплекс услуг, объединяемых в туристскую индустрию - совокупность гостиниц и иных средств временного размещения, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, спортивного и иного назначения.

Туристический бизнес включает в себя:

-  туроператоров (фирмы, производящие туристический продукт);

-  турагенты (распространители туристического продукта по письменным соглашениям с туроператорами).

Туристская индустрия представляет собой капитале- и трудоемкую отрасль. По оценке Всемирной туристской организации, к концу 90-х гг. на долю международного туризма приходилось 11 % мирового ВВП, 6 % мирового экспорта товаров и услуг и около 10 % рабочих мест, ежегодное общее число прибытий туристов по всем странам достигло 660 млн. При этом поступления от международного туризма достигли в 2002 г. 480 млрд. долл.

Все показатели международного туризма непрерывно растут и обгоняют по темпам роста мировой ВВП в целом. Это дает основания для прогноза о превращении уже в начале XXI в. международного туризма в крупнейшую отрасль мировой экономики. Однако динамика путешествий очень чувствительна к конъюнктуре национальных экономик и мирового хозяйства в целом. Международный туризм развивается неравномерно не только по годам, но и по регионам мира. К концу 90-х гг. максимальное количество посетителей приходилось на страны Европы (около 59 %). На страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) приходилось более 14 % посещений туристами мира.

5 2        МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ В РФ

Туризм в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 24 ноября 1996 г. "Об основах туристической деятельности" и рядом других нормативных документов по вопросам лицензирования туристической деятельности и сертификации туристических услуг. Закон определяет принципы государственной политики в области туризма и порядок рационального использования туристических ресурсов, то есть объектов, которые способны удовлетворять духовные потребности туристов и способствовать восстановлению их физических сил.

Все важнейшие понятия системы туризма, которые употребляются в его российской правовой базе, соответствуют общепринятым международным терминам. Закон выделяет туризм выездной (импорт) и туризм въездной (экспорт). Выделяются также внутренний туризм, а в его составе - туризм социальный и самодеятельный.

В СССР международный туризм был жестко монополизирован в рамках немногих организаций в соответствии с государственной монополией на внешнеэкономическую деятельность. Въездной туризм был сосредоточен в государственной организации "Интурист", а выездной - в Центральном совете по туризму и экскурсиям при Всесоюзном центральном совете профсоюзов и Бюро международного молодежного туризма "Спутник".

Быстрый рост международных поездок граждан произошел во второй половине 80 х гг. В этот период основной поток международного обмена осуществлялся между СССР и странами Центральной и Восточной Европы. Максимального объема международный туризм в России в условиях СССР достиг в 1989 г. Международный туризм в Российской Федерации в 90-е гг. в целом стал более динамичным.

Однако в 2002 г., поданным Госкомстата России, число граждан России, в качестве туристов выезжавших за рубеж, впервые превысило 5 млн человек. При этом россияне больше всего посещали следующие страны: Турцию, Польшу, Китай, Украину, Финляндию, Египет, Испанию, Германию, ОАЭ, Италию. Первые места, которые занимают Китай, Украина, Польша, Финляндия, частично Турция и ОАЭ, в очень большой степени связаны с "челночной" и приграничной торговлей, а не с оказанием классических туристических услуг.

Во въездном туризме лидируют Польша, Финляндия, Китай, Германия и США.

Финансовый кризис 1998 г. резко сократил выездной туризм в страны вне СНГ. В то же время произошел всплеск внутреннего туризма, особенно на российское Черноморское побережье.

Туристская отрасль приватизирована, различные составные части индустрии туризма стали объектами предпринимательской деятельности российских и иностранных юридических и физических лиц с очень небольшим участием государства. То же относится и к туристическим фирмам - туроператорам и турагентствам.

Государство стремится поддерживать прежде всего въездной и внутренний туризм путем налоговых и таможенных льгот, предоставления льготных кредитов и прямых бюджетных ассигнований.

Въездной туризм требует крупных инвестиций, прежде всего на строительство гостиниц и других средств размещения. Хотя в Москве и Санкт-Петербурге появилась сеть первоклассных гостиниц, сохраняется их нехватка. Несоответствие в соотношении "цена - качество" в организации въездного туризма, недостатки в рекламе и маркетинге отечественного туризма, впечатление о России как о криминальной стране, война в Чечне сдерживают рост въездного туризма в Россию.

Большинство туристических фирм России работают на рынке выездного туризма в качестве турагентов. Для их образования не требуются крупные инвестиции. Рынок выездного туризма ограничен финансовыми возможностями клиентов. Выездной туризм конкурирует с внутренним.

С1995 г. международная туристическая деятельность, осуществляемая на территории России российскими и иностранными юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и физическими лицами, подлежит лицензированию.

5 3         МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ

При осуществлении международных экономических связей транспорт обеспечивает перемещение грузов, пассажиров и багажа между двумя и более странами.

Процесс доставки товара включает:

-  перевозку товара внутри страны-экспортера до пограничного пункта или порта;

-  перевозку товара от пограничного пункта (порта) страны- импортера до пункта его потребления;

-  транзитную или морскую перевозку.

Транспортные операции считаются международными, если они связаны с транзитом или перевозками по морским путям.

Международные транспортные услуги продаются и покупаются на международных транспортных рынках. Международные сообщения могут быть прямые (бесперегрузочные), смешанные (с использованием двух и более видов транспорта), прямые смешанные (с использованием разных видов транспорта, но по единым транспортным документам).

Международные транспортные услуги включают не только непосредственно перевозочную деятельность, но и целый ряд сопутствующих операций (погрузка, выгрузка; временное хранение, охрана, переоформление документов). Затраты, связанные с оплатой магистральных видов транспорта и оплатой сопутствующих операций, составляют транспортные расходы грузовладельца.

В международном транспортном процессе принимают участие фирма-грузовладелец и фирмы-перевозчики, между которыми заключается договор перевозки. Кроме грузовладельцев в транспортных операциях участвуют фирмы-стивидоры (операторы грузовых терминалов), с которыми заключается договор обслуживания, и фирмы-экспедиторы. По договору экспедиции грузовладелец поручает посреднику-экспедитору выполнение точно оговоренных операций с его грузами - погрузку и выгрузку, хранение грузов, оформление грузовых и таможенных документов.

Грузовладелец может заключать договоры непосредственно с экспедиторскими фирмами либо договор с генеральным экспедитором, которому поручается организация перевозки в целом. Генеральный экспедитор заключает от имени грузовладельца договоры с перевозчиками разных видов транспорта и с экспедиторскими организациями.

Современная транспортная сеть и структура транспортных перевозок сложилась в процессе мирового экономического развития и международного разделения труда. Общая тенденция состоит в том, что международные перевозки грузов растут медленнее, чем международная торговля, поскольку объемы перевозимого сырья растут незначительно, материалоемкое производство перемещается к источникам сырья. Транспортная сеть возрастает, но неравномерно по различным видам транспорта. Доля транспорта в общемировом ВВП, и особенно в ВВП развитых стран, сокращается.

Международная транспортная инфраструктура, включая транспортные терминалы, чаще всего создается за счет государств, и контролируется государством, наличие частных железных и автомобильных дорог не противоречит общему правилу. Транспортные же средства, как правило, находятся в частной собственности, а на рынке транспортных услуг оперируют частные компании. Одни и те же компании могут заниматься как внутренними, так и международными перевозками.

Международные перевозки регулируются многосторонними соглашениями на региональном и общемировом уровнях. В этой сфере действуют многочисленные межгосударственные организации, в том числе специализированные органы ООН: Международная морская организация (ИМО) и Международная организация по гражданской авиации (ИКАО).

Мировая транспортная сеть растет постоянно, но неравномерно по видам транспорта. Так, поданным ООН, за вторую половину XX в. сеть железных дорог и внутренних водных путей сократилась, длина автомобильных дорог выросла почти в два раза, а воздушных путей - в три раза. Значительно увеличилась протяженность нефтепроводов.

5 4         МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ СУДОХОДСТВО

Структура грузооборота мирового транспорта меняется в том же направлении, что и длина транспортной сети: удельный вес железнодорожного транспорта снижается, удельный вес морского транспорта держится на уровне 61-62 %, доля остальных видов транспорта возрастает. За 90-е гг. принципиальных изменений в структуре грузооборота по видам транспорта не произошло.

В 2000 г. на железнодорожный транспорт приходилось 14,3 % мирового грузооборота, на автомобильный -10,2 %, на внутренний водный - 2,9 %, на морской - 60,5 %, на нефтяной трубопроводный -11,5 %, на воздушный - 0,2 %. В пассажирском транспорте ситуация иная: на железнодорожный транспорт приходилось 9,6 %, на автомобильный - 80,3 %, на внутренний водный - 0,4 %, на морской - 0,3 %, на воздушный - 9,3 %.

В международных грузовых перевозках лидирует морской транспорт, на который в 2000 г. приходилось 60,5 % мирового грузооборота, хотя темпы его развития замедлились. В Европе и США морской транспорт обслуживает около 90 % (в среднем) всех внешнеторговых перевозок.

Преимущества морского транспорта:

-  относительно низкая себестоимость перевозок (стоимость перевозки грузов в мировом судоходстве

составляет примерно 10 % стоимости самих грузов;

-  универсальность - морским транспортом можно перевозит практически все виды продукции.

При этом зависимость морского транспорта от погодных условий с развитием связи и гидрометеорологии в значительной степени уменьшилась.

За 90-е гг. морские перевозки выросли с 3,7 млрд до 5,1 млрд т, причем нефть и нефтепродукты составили 43 % объема перевозок. Перевозка генеральных грузов растет гораздо быстрее, особенно контейнерные перевозки. В конце 90-х гг. мировой торговый морской флот насчитывал 29,1 тыс. судов общим тоннажем 776 млн т дедвейт, причем 32 % тоннажа приходилось на наливные суда (танкеры).

При этом каждое торговое судно ходит под определенным государственным флагом и приписано к тому или иному порту. Весьма распространенной является практика, когда флаг, под которым ходит судно, не соответствует гражданству его владельца. По тоннажу крупнейшие владельцы судов -Греция, Япония, Норвегия, США и Гонконг. При этом развитым странам принадлежит самый современный флот.

Однако 42 % всех судов ходит под флагами стран открытого судового регистра, иначе называемых "удобными" или "дешевыми" флагами. Режим удобного флага позволяют судовладельцам-нерезидентам:

-  быстро перерегистрировать суда в морском реестре другой страны;

-  осуществлять параллельную регистрацию;

-  минимизировать разнообразные затраты.

Зарегистрированные в портах удобного флага нерезидентские судоходные компании и суда освобождаются от всех местных налогов если они получают свои доходы от фрахта за пределами страны регистрации. Администрация морских регистров портов удобного флага обычно охраняет анонимность должностных лиц судоходных компаний.

ЮНКТАД относит к странам открытого судового регистра Либерию, Панаму, Кипр, Сингапур, Бермудские острова, содружество Багамских островов. Из числа стран открытого судового регистра на первых местах - Панама, Либерия, Мальта, Багамские острова и Кипр.

К началу XXI столетия в международном судоходстве сложились линейная и трамповая формы организации перевозок.

Линейное судоходство организуется на устойчивых географических направлениях с регулярным заходом в порты по расписанию. При этом тарифы на линейные перевозки устанавливаются наподобие цен на мировых товарных рынках.

При трамповом судоходстве капитан или владелец судна сам ищет заказчика грузоперевозки и свободно перемещается в зависимости от спроса и предложения соответствующих грузов. Наем судна называется фрахтованием, а договор фрахтования - чартером.

5 5         ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРАНСПОРТА В РОССИИ

Транспортные пути России включены в общую мировую транспортную систему, и Россия участвует в международных перевозках экспортно-импортных товаров. В то же время транспортная сеть России коренным образом отличается от мировой транспортной сети по многим параметрам. Огромная территория России с обширными малоосвоенными территориями обусловила преобладание железных дорог в транспортной сети и грузообороте транспорта России, а также исключительную роль магистральных трубопроводов.

Единая сеть железных дорог, а также магистральных трубопроводов в очень большой степени обеспечивает условия не только для существования общего экономического пространства, но и для политического единства России. Железные дороги и магистральные трубопроводы остаются в государственной собственности. Исключительное значение приобретают:

-  тарифная политика;

-  привлечение инвестиций;

-  поиски оптимальных сочетаний государственного и рыночного регулирования путей сообщения.

Из всех видов транспорта, задействованных в международных перевозках и экспорте транспортных услуг, в наиболее сложном положении оказался морской флот России, хотя на него в 2003 г. приходилось около 60 % внешнеторгового грузооборота страны. Его материально-экономическую базу составляют транспортные и обеспечивающие виды флота, морские порты и перегрузочные комплексы, транспортные коридоры, а также системы обеспечения безопасности мореплавания. Фактически по общему тоннажу всего контролируемого флота, по оценкам иностранных экспертов, Россия находится на 13-м месте в мире.

Распад Советского Союза повлек за собой раздел флота и отстранение России от инфраструктуры портов на Черном и Балтийском морях. 80 % танкеров отошли к Латвии и

Азербайджану, 70 % контейнеровозов - Украине и Литве. За пределами России оказались специализированные портовые комплексы для перегрузки зерна, угля, химических грузов.

На начало 2003 г. российским судоходным компаниям принадлежало 1117 морских судов тоннажем 11,9 млн т дедвейт, из которых 58 % были зарегистрированы за рубежом и эксплуатировались под "удобными" флагами.

В этот период произошло старение и сокращение флота, а около 90 % новых судов, построенных для российских судовладельцев, регистрировались за рубежом под иностранные флаги, поскольку были построены под долгосрочные залоговые кредиты иностранных банков и до оплаты считаются их собственностью. Судоходные компании со стопроцентным государственным участием находятся в том же положении, что и коммерческий частный флот.

К началу XXI в. основными судоходными державами мира были созданы международные реестры, что повысило конкурентоспособность их судовладельцев за счет предоставления им специальных экономических и фискальных условий, сложившихся на мировом рынке фрахта. Введение в России такого международного реестра позволит создать новые благоприятные условия для строительства торгового флота на российских судостроительных верфях, а тем самым и для создания новых рабочих мест, повысить мобилизационную готовность и безопасность судоходства. Российский международный реестр судов обеспечит привлекательность экономических условий для деятельности российских и иностранных судовладельцев под российским флагом, упрощенный порядок регистрации, прозрачность деятельности судоходных компаний, возможность использования современной залоговой схемы для привлечения инвестиций российских и зарубежных банков.

В 2000 - 2003 гг. в России начался процесс ускоренного развития портовой инфраструктуры. В 2002 г. объем переработки грузов через российские морские порты составил более 260 млн т, а к 2010 г. он должен увеличиться в 2 раза - до 520 млн т.

5 6      ТРАНСПОРТНЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ

Грузооборот российского морского транспорта в международном сообщении с 1992 по 2000 г. снизится почти в 3,3 раза. В то же время грузооборот автомобильного транспорта в международном сообщении в 90-е гг. остался примерно на том же уровне, а внутренний водный транспорт эту часть грузооборота наращивает, используя свои транзитные преимущества.

С целью преодоления негативных явлений в развитии транспортной системы страны Министерством транспорта РФ разработана и утверждена Правительством РФ Федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России".

Направления развития транспортного комплекса России:

-  рост конкурентоспособности российских перевозчиков на мировом транспортном рынке, в первую очередь на рынке внешнеторговых перевозок;

-  использование преимуществ географического и геополитического положения России между крупнейшими участниками мирового рынка для организации транзитных коридоров;

-  создание прямых транспортных путей для выхода российского сырья на мировой рынок с целью уменьшить расходы на транзит и избежать других осложнений экономического и неэкономического характера.

В России пока не применяются в полной мере многие общепринятые в мировом практике протекционистские методы в отношении национальных перевозчиков:

-  заключение межправительственных соглашений о резервировании грузов за тоннажем договаривающихся сторон;

-  законодательное предпочтение на перевозки национальных грузов отечественными перевозчиками;

-  повышение налогов на товары, перевозимые иностранными судами.

В равных условиях российский перевозчик проигрывает иностранному конкуренту в результате более высоких налогов и более длительных административных и таможенных процедур.

Модификация и развитие законодательства в сфере транспорта, более эффективная деятельность менеджмента транспортных компаний и согласование интересов представителей различных видов транспорта в международных перевозках также будут способствовать конкурентоспособности российских перевозчиков. Возможности эффективного использования транзитного положения России связаны прежде всего с Транссибирской магистралью. Транзит по железным дорогам России из стран Дальнего Востока в Европу сократит время и стоимость доставки грузов по сравнению с морским путем вокруг Азии.

Проект транспортного коридора "Север - Юг" разрабатывается в России в сотрудничестве с Индией, Ираном, Оманом. В коридоре "Север - Юг" должны быть задействованы автомобильный, железнодорожный, морской и речной транспорт, здесь пойдут не только транзитные грузы, но и экспортно-импортные перевозки между Россией и Индией, Россией и Ираном. Значительная часть коридора обеспечивается существующей российской инфраструктурой, но проект в целом потребует создания новых портов и новых типов судов.

К числу осуществляемых транзитных проектов относятся также новые нефтепроводы из Азербайджана и Казахстана в порт Новороссийск. Начинаются регулярные полеты по кроссполярным маршрутам.

В усилении самостоятельных выходов российского экспорта сырья важная роль отводится реконструкции портов Санкт-Петербурга и Калининграда, а также созданию 4 новых портов в Финском заливе. Вариант экспорта нефти Тимано-Печерской провинции получил название "Балтийские трубопроводные системы". Проект, осуществление которого началось в 1997 г., предусматривает создание системы трубопроводов длиной 2400 - 2700 км, нефтяных терминалов в Приморске и попутное снабжение нефтеперерабатывающих заводов в Киришах, Ярославле и Ухте. Проект позволит сократить расходы на транспортировку нефти в Европу.

57          МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК ТЕХНОЛОГИЙ

Специфической составной частью международного рынка услуг является международный рынок технологий.

Международная торговля технологиями - это предоставление на коммерческой основе иностранному контрагенту результатов научно-технической деятельности, имеющих не только научную, но и прикладную практическую ценность.

Объектами международной торговли технологиями являются результаты интеллектуальной деятельности в овеществленной и неовеществленной форме.

Неовеществленные формы:

-  техническая документация;

-  знания и опыт; -рецептура; -лицензии. Овеществленные формы;

-  промышленные образцы;

-  отдельные агрегаты; -технологические линии.

Субъекты международного рынка технологий:

-  государство;

-  высшие учебные заведения;

-  исследовательские институты; -фирмы и фонды;

-  физические лица.

Собственниками созданных технологий выступают либо их создатели, либо те государственные и негосударственные организации которые финансируют их деятельность. При этом значительные затраты на НИОКР оказываются под силу прежде всего крупным фирмам, особенно ТНК. Большие средства расходуются на внедрение и распространение новых технологий, создание на их базе новых товаров. Поэтому проявляются тенденции монополизации или олигополизации новых технологи на определенный период.

Однако это не означает, что создание новых технологий и их активное внедрение возможно только в рамках ТНК. Именно в создании новых технологий и объектов интеллектуальной

собственности и их производственном освоении весьма существенная роль принадлежит малым и средним фирмам, которые нередко называются венчурными. Их преимущество - в конкурентоспособности именно на узкоспециализированных рынках.

Технологии являются частью интеллектуальной собственности и, соответственно, охраняются национальным законодательством и международными соглашениями. На практике законодательство по интеллектуальной собственности основывается на принимаемых в отдельных странах соответствующих патентных законах. Однако в международном масштабе еще полностью не сформирована система, регламентирующая единообразный порядок приобретения правовой охраны различных объектов интеллектуальной собственности.

К началу XXI в. единые международно-правовые (патентные) требования были выработаны лишь в ЕС. Европейская региональная патентная система была создана на базе Европейской патентной конвенции, подписанной в 1973 г.

Фактом остается то, что основная часть объектов промышленной собственности защищается в двух странах -США и Японии. Однако между ними существуют весьма существенные разногласия по целому ряду принципиальных вопросов. Япония исходит из принципа, что изобретателем является лицо, которое первым подало заявку на патент. В США патент может быть выдан лицу, которое может доказать, что данное изобретение сделано им. В результате - до настоящего времени не подписан международный договор, дополняющий Парижскую конвенцию об охране промышленной собственности.

В системе ООН действует специализированное учреждение - Всемирная организация интеллектуальной собственности - ВОИС, которая опирается на многочисленные конвенции, договоры и союзы государств.

В своей деятельности ВОИС преследует такие цели, как содействие охране интеллектуальной собственности, обеспечение административного сотрудничества различных союзов по охране интеллектуальной собственности.

 

58    СОГЛАШЕНИЕ ПО ТОРГОВЫМ АСПЕКТАМ ПРАВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

В рамках ВТО действует Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Содержание Соглашения ТРИПС перекликается с другими конвенциями, предметом которых являются авторские права, интеллектуальная и промышленная собственность (Парижская конвенция по защите промышленной собственности. Бернская конвенция по защите литературных и художественных произведении. Договор в отношении интеллектуальной собственности по интегральным схемам и ДР-).

Соглашение ТРИПС состоит из семи частей. В первой из них формулируются общие положения и основные принципы. Эта часть устанавливает применимость базисных норм ГАТТ-1994 к вопросам, входящим в круг ведения Соглашения ТРИПС, провозглашает обязательство участников Соглашения предоставлять в области прав интеллектуальной собственности национальный режим гражданам других стран - участниц Соглашения ТРИПС, а также режим наибольшего благоприятствования.

Во второй части Соглашения ТРИПС рассматриваются отдельные категории прав интеллектуальной собственности. Соглашение базируется на действующих международных конвенциях в данной области. В соответствии с Соглашением ТРИПС страны-участницы должны принять на себя обязательства в отношении:

-  авторских и смежных прав;

-  товарных знаков;

-  использования географических указаний;

-  промышленного дизайна; -патентов;

-топологии интегральных микросхем;

-  нераскрываемой информации.

Третья часть Соглашения ТРИПС посвящена методам и формам правовой зашиты прав интеллектуальной собственности. В соответствии с Соглашением страны-участницы обязуются создать национальные механизмы по охране прав интеллектуальной собственности.

Соглашение ТРИПС предоставляет право таможенным властям стран-участниц по обоснованной жалобе владельца интеллектуальной собственности о подделке его товара или товарного знака приостановить выпуск товара таможней в свободное обращение на территории импортирующей страны. В Соглашении предусмотрено право изъятия и уничтожения контрафактных товаров.

В четвертой части Соглашения зафиксированы положения о приобретении и поддержании прав интеллектуальной собственности.

Пятая часть Соглашения ТРИПС посвящена процедурам урегулирования споров. Здесь содержатся обязательства стран - участниц Соглашения публиковать все законы, распоряжения а также судебные решения по вопросам, входящим в ведение Соглашения, регулярно информировать Совет по ТРИПС по всем названным выше вопросам. Всеми вопросами практической реализации Соглашения занимается Совет по ТРИПС.

Шестая и седьмая части Соглашения ТРИПС содержат переходные и процедурные положения. Совет ТРИПС осуществляет контроль процесса нотификации странами -участницами и организацию ими информационных центров.

В целом Соглашение ТРИПС создает более жесткие нормы охраны прав интеллектуальной собственности как одной из составляющих современной международной торговли. Это требует от стран - участниц Соглашения значительных расходов на его реализацию и создание дорогостоящего контрольного аппарата. Все страны-участницы должны:

-  существенно расширить свою судебную и административную базу;

-  улучшить систему регистрации торговых знаков и марок;

-  создать компьютеризованные информационные системы, механизмы контроля.

Достоинствами Соглашения ТРИПС является формирование новых стимулов для инвестиций в наукоемкие отрасли современного производства.

59        ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ТЕХНОЛОГИЯМИ

В середине 2004 г. Россия еще решала вопросы присоединения к ВТО, а тем самым и к Соглашению ТРИПС. Российское законодательство в области охраны интеллектуальной собственности в целом соответствует его требованиям и нуждается лишь в незначительной адаптации. Наиболее существенные изменения должны быть внесены в законодательство об авторских и смежных правах.

Российская Федерация является участницей Парижской конвенции по охране промьвиленной собственности и Договора о патентной кооперации, которые регламентируют международное признание национальных патентов.

Основным условием присоединения России к ВТО является приведение федерального законодательства в соответствие с нормами и правилами ВТО. Страны - члены ВТО в соответствии с Соглашением ТРИПС принимают обязательства в отношении авторских и смежных прав, товарных знаков, патентов, защиты конфиденциальной информации.

На переговорах о вступлении России в ВТО основные трудности связаны с тем, что часть основных стандартов Соглашения ТРИПС отражает международные нормы, а другая - выходит за их рамки. С целью соответствия этим требованиям необходимо внести ссответствующие изменения в действующее законодательство РФ.

В России еще значителен удельный вес контрафактной и фальсифицированной продукции. Распространение контрафактной и фальсифицированной продукции наносит существенный экономический ущерб России и другим странам СНГ. Низкая себестоимость поддельных товаров позволяет их производителям и поставщикам получать высокие прибыли, не облагаемые налогами, в связи с чем растут недопоступления налоговых платежей в государственный бюджет страны. В результате дискредитируются российские и зарубежные предприниматели, потребители несут потери, а в некоторых случаях наносится и ущерб их здоровью. Сохранение теневого сектора в данной сфере наносит значительный ущерб экономике России.

Вопросы государственного регулирования внешней торговли интеллектуальной собственностью получили свое отражение в Федеральном законе "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

В указанном законе отмечается, что в стране в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами могут вводиться меры, затрагивающие торговлю интеллектуальной собственностью, если эти меры необходимы для:

-  соблюдения правопорядка;

-  охраны жизни или здоровья граждан;

-  охраны окружающей среды;

-  выполнения международных обязательств; -обеспечения обороны страны.

При этом выделяются меры ограничения внешней торговли в целях защиты внешнего финансового положения РФ, которые вводятся в случае, если необходимо:

-  остановить серьезное сокращение валютных резервов РФ;

-достигнуть разумного темпа увеличения валютных резервов РФ.

В данном законе также отмечается, что внешняя торговля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью может ограничиваться мерами валютного регулирования или валютного контроля

В законе определены также ответные меры ограничения внешней торговли, вводимые в случае, если иностранное государство:

-  не выполняет принятые им по международным договорам обязательства;

-  предпринимает меры, которые нарушают экономические интересы РФ, субъектов РФ, муниципальных образований или российских лиц либо политические интересы РФ;

-  не предоставляет российским лицам адекватную и эффективную защиту их законных интересов в этом государстве;

-  не предпринимает разумных действий для борьбы с противоправной деятельностью.

60          МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОБМЕН ТЕХНОЛОГИЯМИ

Государственное регулирование технологического обмена и других сфер внешней торговли интеллектуальной собственностью в России еще находится на начальном этапе.

В обмене технологиями можно выделить знания и опыт в форме:

-  изобретений;

-  промышленных образцов; -товарных знаков;

-  полезных моделей.

Изобретения, их авторство и монопольное право на использование закрепляется государственным свидетельством - патентом, который действует только на территории страны, где он выдан, поэтому широко распространено заграничное патентование. Если патентовладелец сам не иа юльзует патент, он может продать его или разрешить его использование на основе лицензион нас соглашения. Существуют следующие виды лицензий:

-простая;

-  исключительная;

-полная.

При продаже простой лицензии патентовладелец -лицензиар оставляет за собой право самостоятельно использовать объект лицензии, а также предоставлять его третьим лицам. При заключении договора исключительной лицензии лицензиар предоставляет покупателю исключительные права на объект лицензии. При договоре полной лицензии лицензиар не имеет права использовать объект лицензии до установленного срока.

Международная торговля лицензиями - основная форма обмена технологиями. Лицензионные платежи могут быть периодическими (роялти) и единовременными (паушальными). Паушальные платежи - твердо зафиксированная в лицензионном соглашении сумма.

Ноу-хау могут быть:

-  научно-техническими;

-  производственными:

-  управленческими;

-  коммерческими;

-финансовыми;

-прочими.

Они защищены конфиденциальностью и передаются в виде документации либо в виде непосредственного практического опыта.

К международному обмену технологиями примыкают:

-  международный инжиниринг;

-разнообразные деловые услуги.

Международный инжиниринг - это предоставление

инженерно-технических услуг, связанных с проектированием и строительством, разработкой новых технологических процессов, а также управленческих, маркетинговых и подрядных услуг

Господствующее место в международном обмене технологиями занимают промышленно развитые страны -США, Западная Европа, Япония, повышается роль новых индустриальных стран, Китая и Индии. Вклад НТП в развитие мировой экономики становится решающим. С другой стороны, НТП зависит от расходов на НИОКР, подготовки научных и инженерных кадров и политики государства в инновационной сфере. Так, в 2000 г. доля расходов на НИОКР составляла в США, Японии и Германии 2,7 - 2,9 % ВВП. Главные расходы по финансированию НИОКР приходятся на предпринимательские структуры.

На мировом рынке высоких технологий Россия сохраняет свою конкурентоспособность по целому ряду направлений:

-  ракетно-космическая промышленность;

-  наукоемкие отрасли оборонно-промышленного комплекса, в том числе международные космические программы;

-оптоэлектроника;

-  ядерные технологии;

-  программное обеспечение;

-  телекоммуникационное оборудование;

-  разработка новых материалов.

Российская торговля технологиями с зарубежными странами имеет тенденцию к некоторому росту, но в целом остается скромной.

61          СУЩНОСТЬ И ПРИЧИНЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА

Одним из факторов глобализации экономики на рубеже XX - XXI вв. стал рост межстранового движения капитала, который уходит из обращения внутри собственной национальной экономики и перемещается в другие страны. Вывоз капитала можно определить как процесс изъятия части капитала из национального оборота в данной стране и перемещение его в соответствующих формах в экономику зарубежных стран.

Можно сказать, что вывоз капитала, его активная международная миграция стали одной из наиболее характерных черт современной мировой экономики.

Целью вывоза капитала является извлечение предпринимательской прибыли или получение ссудного процента, а также завоевание новых сегментов мирового рынка и закрепление на них.

Международная статистика свидетельствует о том, что значение иностранного капитала для национальной экономики к началу XXI в. по сравнению с серединой XX в. существенно возросло. Тенденции, наблюдаемые в современном мировом хозяйстве, позволяют сделать вывод, что воздействие иностранных инвестиций на экономическое развитие будет нарастать.

Точно так же, как экспорт и импорт товаров в своей совокупности образуют международную торговлю, вывоз и ввоз капитала в совокупности представляют собой международное движение капитала. Размещение части национального капитала за границей и привлечение иностранного капитала в национальную экономику означают формирование устойчивых эконом связей между странами, поскольку экспортируемый капитал становится частью воспроизводственного процесса.

Причины выхода капиталов за национальные государственные границы разнообразны. Марксистская школа считала, что это - избыток капитала, так как

монополии не всегда находят сферы достаточно прибыльного его размещения в собственной стране.

Однако в экономике промышленно развитых стран сохраняется и развивается сложная иерархия мелких, средних, крупных и крупнейших предприятий. В то время как предприятия первых двух категории сосредоточены преимущественно в национальных границах, крупные и крупнейшие предприятия в поисках прибыльного приложения капитана стремятся освоить все мировое экономическое пространство. В результате:

-  достигается экономия на масштабах производства;

-  используется более дешевая рабочая сила;

-  решаются проблемы неодинаковой обеспеченности природными ресурсами;

-осуществляется проникновение на рынки других стран;

-  укрепляются позиции фирм на рынках сбыта продукции.

Быть крупной компанией и замыкаться в национальных границах в современных условиях означает, как правило, ухудшение позиций в конкурентной борьбе.

Сильным побудительным стимулом является стремление обойти тарифные и нетарифные ограничения проникновения импортных товаров на национальные рынки. Важным стимулом также является возможность диверсифицировать экономический и политический риски, получить доступ к более точной информации о конъюнктуре и перспективах сбыта. Определенное значение имеет и стремление утвердиться в странах, рынки которых в будущем могут стать полем приложения капитала. Наиболее полно разнообразие причин, побуждающих компании вывозить капитал за национальные границы, проявляется в условиях глобализации экономики. Для упрочения своего положения крупная компания должна осваивать все мировое экономическое пространство. При этом в некоторых случаях предприятия компании могут оставаться в одной стране, однако сфера деятельности будет намного шире.

Кроме того, не утратили своего значения и идеологические соображения. В ряде случаев экспорт государственного капитала ставит целью либо поддержать политические режимы, либо способствовать их трансформации.

6 2         ВЫВОЗ КАПИТАЛА

Мировая практика свидетельствует о том, что иностранный капитал более охотно идет в страны со стабильным законодательством, регулирующим иностранные инвестиции, с предсказуемой экономической политикой и устойчивым политическим режимом, благоприятным инвестиционным климат - совокупность факторов, которые определяют возможности и перспективы прибыльности вложения капитала и степень риска для инвестора.

Именно по причине неблагоприятного инвестиционного климата приток иностранных инвестиций в Россию довольно низкий.

Капитал вывозится за границу как в предпринимательской, так и в ссудной формах. Вывоз предпринимательского капитала может осуществляться в форме прямых заграничных инвестиций, которые дают право контроля над предприятием, и портфельных инвестиции, формально не дающих такого права. К портфельным инвестициям относятся и вложения в ценные бумаги предприятий. В этом случае инвестор не стремится к непосредственному участию в делах фирмы, а предпочитает получать дивиденды с капитала.

Вложение капитала может происходить как путем создания филиала, так и путем приобретения уже существующих фирм.

В российской практике в соответствии с действовавшим к середине 2004 г. законодательством к прямым инвестициям относят вложения капитала, сделанные юридическими или физическими лицами, полностью владеющими предприятием или контролирующими не менее 10% акций и уставного (складочного) капитала предприятия. К портфельным относят инвестиции в покупку акций, паев, облигаций.

Формы вывоза ссудного капитала:

-займы;

-  кредиты;

-  вложения средств в иностранные банки. Формы вложений в зависимости от длительности:

-  краткосрочные;

-  среднесрочные;

-долгосрочные.

Все большее значение приобретает реинвестирование прибылей, получаемых с заграничных вложений капитала. Поэтому понятия "вывоз капитала" и "заграничные инвестиции" не совпадают.

В XX в. произошли кардинальные изменения в географическом распределении экспорта капитала. В колониальную эпоху объектами вывоза являлись преимущественно колонии и зависимые страны. После ее распада началось интенсивное встречное движение капитала между промышленно развитыми странами.

Прямые иностранные инвестиции служат основой интеграционных тенденций в мировом хозяйстве. Их суммарный накопленный объем в 2000 г оценивался в 6,3 трлн долл. США. По своей стоимости это примерно 1/7 мирового ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности валют.

Наиболее полные данные о прямых иностранных инвестициях публикуются в "Докладах о мировых инвестициях" ЮНКТАД.

Несовпадения данных о накопленных объемах вывезенного и ввезенного капитала объясняются различными причинами, в том числе неполнотой данных. Так, этим объясняется тот факт, что сумма капитала, вывезенного из развивающихся стран и стран Центральной и Восточной Европы, а также из России, будет существенно больше официальных данных.

Между развитыми государствами имеет место интенсивное взаимное движение капитала. Удельный вес стран с развитой рыночной экономикой в общем стоимостном объеме вывоза капитала составляет около 90 %. В то же время их доля в общем объеме ввезенного капитала превышает 2/3.

Переход мировой экономики в новое качество глобализации имел одним из последствий создание глобального интегрированного рынка ссудных капиталов. Все инвесторы имеют примерно равные технические возможности для вложений капитала на любом географическом сегменте рынка.

Новым явлением во второй половине XX в. стал экспорт капитала из развивающихся стран.

63       ОФИЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ РАЗВИТИЮ

К вывозу капитала тесно примыкает так называемая официальная помощь развитию (ОПР) -финансовая и техническая помощь, предоставляемая развивающимся государствам в целях преодоления социально-экономического отставания от стран с развитой рыночной экономикой. При этом различаются "официальное финансирование развития" и собственно "официальная помощь развитию" - первое понятие значительно шире второго.

Финансовая помощь:

-дары;

-займы;

-  кредиты;

-субсидии.

Техническая помощь может предоставляться в виде передачи производственного опыта и научно-технических знаний. С этой целью в развивающихся странах могут создаваться центры профессионального технического обучения.

Помимо финансовой и технической развивающиеся страны получают также продовольственную помощь, которая предоставляется при чрезвычайных обстоятельствах.

Критерии средств, направляемых по линии официальной помощи:

-  направляться на цели именно экономического развития;

-  содержать грант-элемент в размере не менее 25 %.

Грант-элемент - это выраженное в процентах частное от деления разницы между нарицательной стоимостью займа и суммой будущих платежей по обслуживанию долга.

Доля ОПР к концу десятилетия сократилась, что стало предметом озабоченности общественности развивающихся стран.

Выход некоторых развивающихся стран на международные рынки капитала как заемщиков привел к резкому с ресурсов по линии ОПР. Поэтому Конференция ЮНКТАД обратилась с призывом к многосторонним финансовым институтам увеличить размеры ОПР.

Воздействие помощи развитию на экономику принимающих стран противоречиво. С одной стороны, приток чистых финансовых ресурсов дает возможность национальным государствам проводить политику реструктуризации национальной экономики. С другой стороны, в ряде отраслей снижаются стимулы для местных производителей. К тому же ресурсы, передаваемые в виде помощи, не всегда попадают в руки действительно нуждающихся в ней.

В целом экспорт и импорт капитала оказывают противоречивое воздействие на экономику стран, вывозящих и ввозящих капитал. С одной стороны, не вызывает сомнения тот факт, что перенос части национального капитала за границу означает сокращение возможностей для расширения масштабов производства в собственной стране. Это может вызвать осложнение ситуации на рынке труда. С другой стороны, возрастают доходы от иностранных инвестиций.

Для стран, импортирующих капитал, дополнение отечественных инвестиций иностранными инвестициями может облегчить проблему накопления, а ввоз предпринимательского капитала - благоприятно повлиять на платежный баланс. Однако если уровень экономического развития страны - импортера капитала существенно ниже, чем в стране - экспортере капитала, то в некоторых случаях вполне оправдан вопрос о необходимости защиты в разумных пределах позиций национального капитала с целью сохранения экономической независимости.

В ряде стран предприятия, принадлежащие иностранцам, заняли важное место в экспорте. При этом высок удельный вес иностранных предприятий в новейших отраслях промышленности:

-  электронной;

-  электротехнической;

-  машиностроении:

-  химической.

Оценивая последствия межстранового перемещения капитала, следует иметь в виду, что интересы экспортеров и импортеров капитала не совпадают, поэтому в ряде случаев между ними могут проявляться острые противоречия.

6 4         УТЕЧКА И БЕГСТВО КАПИТАЛА

Кроме законных существуют и другие причины и формы вывоза капитала, связанные с понятиями "утечка" или "бегство" капитала. Речь в данном случае идет, как правило, о нелегальных или полулегальных каналах и формах ухода капиталов из страны. Применительно к России в период с начала 90-х гг. можно говорить о широкомасштабной практике скрытого вывоза резидентами своих доходов и устойчивой утечки из страны инвалютных ресурсов. Это связано в первую очередь с особенностями переходного периода.

Формы нелегальной утечки капитала:

-  сокрытие, полный или частичный неперевод экспортной валютной выручки;

-  невозврат валютной выручки под предлогом форс-мажорных обстоятельств;

-  фиктивные импортные контракты;

-  необоснованные авансовые отчисления при импорте в счет будущих фиктивных поставок товаров;

-  искусственное занижение по договоренности с иностранными партнерам цен на экспортируемую продукцию и завышение цен на импортируемую продукцию;

-  уход капитала из страны на основе осуществления неэквивалентных бартерных операций во внешней торговле;

-  перечисление на счета иностранных фирм валютных средств в счет оплаты фиктивных импортных услуг;

-  внесение страхового депозита в иностранный банк для получения кредита (кредит при этом не берется);

-  нелегальный экспорт, применяемый в тех случаях, когда отечественные экспортеры могут обойти процедуры таможенного контроля, контрабандный экспорт;

-  нелегальный вывоз иностранной валюты;

-  вывоз капитала частными лицами.

Иногда к указанным формам утечки капитала добавляют и другие, специфические для России:

-  уход "ресурсного капитала" (природных ресурсов). Так, через внешнюю торговлю природными ресурсами, по имеющимся оценкам, из РФ ежегодно осуществляется чистый трансферт капитала в размере не менее 20 млрд долл.;

 -уход производственного капитала. Примером такого специфического вида ухода из страны капитала является, в частности, толлинг. Здесь зарубежный партнер сам приобретает российское сырье, оплачивает его переработку в России и вывозит за рубеж. При этом сырье не облагается НДС так как произведенная из него продукция идет на экспорт. По схеме толлинга работала значительная часть алюминиевой промышленности России;

-  уход из страны "интеллектуального" капитала, представляющий собой как утечку самих носителей новых научных, научно-технических знаний, так и научной продукции (знаний, изобретений, ноу-хау).

В настоящее время имеются различные оценки общих масштабов бегства капитала из России. Большинство исследователей этой проблемы оценивают их в период с начала 90-х гг. в 180 - 200 млрд долл., однако некоторые из них полагают, что в 90-е гг. XX в. из России ушло более 300 млрд долл.

К настоящему времени в России еще не сложилась комплексная и эффективная система регистрации, учета и контроля за уходящим из страны капиталом. Чрезмерный вывоз капитала из России является основной причиной резкого сокращения капиталовложений в РФ в 90-х гг. XX в.

Задачи России;

-  регулирование экспорта капитала;

-  обеспечение вывоза капитала за рубеж в тех формах, которые соответствуют национальным интересам страны;

-  обеспечение действительного учета российских инвестиций за рубежом;

-  обеспечение репатриации части российских инвестиции и доходов от них.

Свою роль в решении некоторых проблем призван реализовать Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Огромное значение для противодействия "отмыванию" "грязных" денег имело принятие в 2003 г. России в ФАТФ

65      ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА

В процессе международного движения капитала государство реализует следующие основные функции:

-  регулирующие;

-  контролирующие;

-  стимулирующие.

В этом процессе проявляется определенное противоречие: государства, с одной стороны, стремятся снять существующие ограничения в международном движении капитала, а с другой - принимают меры по ограничению международного движения капитала.

Все больше стран заключают двусторонние инвестиционные договоры (ДИД) и договоры об избежании двойного налогообложения (ДИДН). Так, в соответствии с данными "Доклада о мировых инвестициях" ЮНКТАД 2003 г., только в 2002 г. 76 стран заключили 82 ДИД и 64 страны - 68 ДИДН. Многие страны в целях поощрения внутрирегиональных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) заключают соглашения ДИД со странами собственного региона.

Возрастает также число торгово-инвестиционных соглашений. Многие из заключенных в последнее время торговых соглашений прямо касаются инвестиций или имеют косвенные последствия дня инвестиционной деятельности. Наибольшее число соглашений в группе развитых стран было заключено ЕС, главным образом с партнерами в регионе Центральной и Восточной Европы.

Основу государственного регулирования международного движения капитала составляют национальные законы, постановления и административные процедуры. Характерно, что в настоящее время во многих развитых странах с рыночной экономикой нет специальных законов или кодексов для иностранных инвестиций. Однако в других странах приняты и действуют специальные национальные законы.

Для решения задач привлечения иностранных инвестиции в национальное законодательство включаются прежде всего положения о предоставлении иностранным инвесторам национального режима принимающей капитал стороны. Это положение имеет существенное принципиальное значение -это тот минимум условий хозяйственной деятельности, ниже которого условия деятельности иностранных инвесторов опускаться не должны.

Но осуществление иностранных инвестиций на практике нередко связано с дополнительными, особыми рисками:

-политическими;

-  коммерческими.

Поэтому в национальном законодательстве некоторых принимающих иностранные инвестиции стран часто предусматривается предоставление иностранным инвесторам дополнительных льгот:

-  льготный режим налогообложения в отношении реинвестиций;

-льготный режим налогообложения заработной платы и других видов вознаграждений иностранных специалистов, которые привлекаются на контрактных началах;

-  освобождение от таможенных пошлин ввозимого иностранными инвесторами имущества, оборудования, которое используется, например, на цели развития производства экспортной продукции.

В ряде стран действует так называемая "дедушкина оговорка", суть которой состоит в том, что если законодательство страны изменяется в худшую для инвестора сторону, то, как правило, для иностранных инвесторов предусматривается отсрочка по данным изменениям для уже действующих предприятий с иностранными инвестициями.

В целом для современной мировой экономики характерно, что льготный режим для иностранных инвесторов обеспечивают развивающиеся страны, в максимальной степени стремящиеся привлечь иностранные инвестиции. Развитые же страны, стремясь к расширению своего поля инвестиционной деятельности, ориентируются на все более единообразный рыночный инвестиционный режим.

66          ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ. МЕЖДУНАРОДНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА

Форм поддержки прямых инвестиций со стороны государства:

-  государственные гарантии, которые могут предоставляться как странами базирования капитала, так и странами, принимающими капитал. Правительства стран, заинтересованных в стимулировании экспорта капитала, могут предоставлять национальным инвесторам гарантии возврата вложенного капитала за счет государственных средств (по причинам национализации, стихийных бедствий и других непредвиденных обстоятельств). Важная разновидность гарантий - гарантии обеспечить свободу вывоза прибыли. На многосторонней основе гарантией инвестиций занимается Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций - МАГИ;

-  страхование зарубежных инвестиций, которое осуществляется как государственными, так и частными страховыми агентствами. Суть его состоит в том, что инвестор приобретает страховку от определенных рисков. Национальные агентства и страховые компании страхуют только своих прямых инвесторов;

-  урегулирование инвестиционных споров, которое может быть осуществлено как на основе национального законодательства той или иной страны, так и на основе международного арбитража;

-  исключение двойного налогообложения, суть которого состоит в следующем. Если данная корпорация оперирует сразу в нескольких странах, то правительства всех этих стран могут стремиться обложить ее прибыль налогом. Поэтому иностранная корпорация платит в принимающей капитал стране только ту часть налога, которую она не заплатила в стране базирования. Чем более экономически развита страна, тем больше она заинтересована в исключении двойного налогообложения;

-  административная и дипломатическая поддержка, когда страны базирования капитала обычно поддерживают своих инвесторов. Правительства этих стран ведут переговоры о создании наиболее благоприятных условий за рубежом для национальных инвесторов. Торговые представительства стран за рубежом поддерживают "своих" инвесторов.

Созданы и действуют национальные агентства по поощрению инвестиций. С1995 года действует Всемирная ассоциация агентств по поощрению инвестиций.

Международное регулирование движения капитала реализуется путем заключения двусторонних и многосторонних межгосударственных соглашений.

В них фиксируются положения:

-  о национальном режиме для инвесторов;

-  о защите иностранных инвесторов; -о порядке разрешения споров;

-  по страхованию от ущерба на случай разнообразных рисков.

К настоящему времени заключено значительное количество двусторонних инвестиционных соглашений, которыми охвачено большинство стран мира. Однако в связи с множественностью таких договоров уже давно стала насущной необходимость заключения единого для всех стран универсального соглашения.

К числу наиболее важных многосторонних соглашений относятся прежде всего Вашингтонская (1965) и Сеульская (1985). На основе Вашингтонской конвенции был создан при МБРР Международный центр по урегулированию инвестиционных споров. На основе Сеульской конвенции было создано Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям.

Существенная либерализация международного движения капитала достигнута в рамках региональных экономических и интеграционных союзов и группировок. Наиболее ярким примером такого рода является ЕС. Здесь в ходе процессов формирования общего рынка, а затем экономического и валютного союзов были решены проблемы "четырех свобод" -движения товаров, услуг; рабочей силы и капиталов.

Наиболее глобальным инвестиционным соглашением является Соглашение о связанных с торговлей инвестиционных мерах-ТРИМС.

67          СОГЛАШЕНИЕ О СВЯЗАННЫХ С ТОРГОВЛЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ МЕРАХ

В начальный период Уругвайского раунда ГАТТ предпринимались попытки разработать специальное соглашение, распространяющее на сферу прямых иностранных инвестиций режим наибольшего благоприятствования и национальный режим. Такое соглашение давало бы возможность иностранному корпоративному бизнесу действовать за рубежом на тех же условиях, на которых действуют национальные компании. Однако развивающиеся страны на этих переговорах заняли резко отрицательную позицию. В результате было достигнуто соглашение ТРИМС.

Основная цель Соглашения ТРИМС - защита интересов иностранных инвесторов на территории принимающих инвестиции стран. Защита иностранного инвестора в ТРИМС заключается в том, что страны - члены ВТО обязуются не применять к предприятиям с иностранным капиталом меры, которые несовместимы с положениями ГАТТ-1994.

В приложении к ТРИМС содержится иллюстративный перечень связанных с торговлей инвестиционных мер, которые рассматриваются как несовместимые с указанными выше нормами ГАТТ. В ТРИМС предполагается дальнейшее увеличение перечня мер, требующих запрета в странах, привлекающих прямые иностранные инвестиции. Таким образом, перечень такого рода связанных с торговлей инвестиционных мер может быть расширен.

Наиболее существенные недопустимые меры:

-  "внутреннее количественное ограничение" - требование, чтобы предприятие с иностранным капиталом использовало в порядке, предписанном национальным законодательством, определенную долю национальных товаров для производства своей продукции;

-  требование, чтобы предприятие с иностранными инвестициями покупало импортную продукцию в определенной пропорции по отношению к национальной продукции. Фактически это требование является требованием в отношении использования иностранной валюты.

Действительно, по существу, иностранному инвестору разрешается использовать свободно используемую валюту в строго установленном объеме. В некоторых странах действуют определенные подобные ограничения, однако в соответствии с ТРИМС такие ограничения по отношению к иностранным инвесторам считаются недопустимыми;

-  требование обязательного экспорта фиксированной доли производимой продукции.

Дополнительные недопустимые требования:

-  по директивному регулированию ассортимента производства;

-  по доле участия иностранных инвесторов в предприятиями с иностранными инвестициями;

-  по кадровой политике;

-  по взаимоотношениям между созданным предприятием с иностранными инвестициями и его материнской фирмой;

-  ограничения на денежные переводы;

-  обязательное получение лицензий на производственную деятельность.

Временно отступать от этих положений Соглашения имеют право только развивающиеся страны и лишь в той мере, в какой отступления допускаются статьями ГАТТ -1994. В качестве искажающих условия торговли не рассматриваются требования к инвесторам в отношении передачи технологии, ноу-хау.

В Соглашении ТРИМС зафиксировано требование о том, что если в национальном законодательстве есть положения, противоречащие обязательствам по ТРИМС, то они должны быть устранены в течение определенных сроков, в зависимости от развитости экономического положения страны.

Соглашение ТРИМС при его безусловном выполнении становится частью системы многостороннего регулирования иностранных инвестиций, обеспечивающего единообразие условий функционирования ПИИ в различных странах. Его положения подчас вызывают резкую критику, однако обязательны для всех стран - членов ВТО. Таким образом, ТРИМС стал частью формирующейся и развивающейся системы многостороннего регулирования прямых иностранных инвестиций.

68     СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ

К совокупности условий, способствующих росту международного движения капиталов, относятся создание и функционирование свободных (или специальных) экономических зон (СЭЗ). Их появление стало одной из характерных особенностей мировой экономики.

Под свободной (специальной) экономической зоной понимается часть территории государства с особым, льготным режимом:

-  хозяйственной деятельности;

-  внешнеторговой деятельности;

-  инвестиционной деятельности.

Если какая-либо страна в данный момент времени по каким-либо причинам не может пойти на полное открытие своей экономики для иностранного капитала, то она может "открыть себя" для мирохозяйственных связей в рамках конкретных, более или менее компактных территорий. В рамках этих территорий (зон) создается специальный, более благоприятный, чем на территории всей страны, инвестиционный климат для зарубежных инвестиций и льготный внешнеторговый режим. При этом в виде части экономического пространства может выступать и отдельное предприятие.

Однако более распространен другой подход к формированию СЭЗ - территориальный, согласно которому особый режим получают все предприятия, расположенные на конкретной территории (СЭЗ).

Признаки СЭЗ:

-  определенная обособленность зоны в хозяйственном, внешнеторговом, инвестиционном, валютно-финансовом отношениях;

-  льготный режим ввоза и вывоза товаров;

-  создание льготных условий экономической деятельности и финансовых стимулов для иностранных инвесторов;

-  существенно более тесная связь с мировым рынком.

СЭЗ могут располагаться как на очень компактной, небольшой площади ("точечные" зоны - отдельные предприятия или магазины duty free), так и занимать значительные по своим масштабам площади. В качестве примера можно привести так называемые "открытые города" в Китае. В случаях, когда СЭЗ создаются в районах компактного проживания населения одной национальности, это нередко несет в себе опасность появления тенденций сепаратизма.

В настоящее время СЭЗ действуют во многих странах мира:

-  развитых странах;

-  развивающихся государствах;

-  странах с переходной экономикой.

В мире существует несколько тысяч зон с особым режимом хозяйственной деятельности.

В мировой хозяйственной практике широкую известность получили СЭЗ, созданные в конце 70-х гг. в юго-восточных районах Китая. Важнейшие факторы, обеспечившие успех, являются:

-  продуманная и последовательная налоговая политика;

-  стабильность нормативной базы.

Стремление воспользоваться в условиях России международным опытом вылилось в образование ряда СЭЗ (например, зоны в Калининградской области). Однако практика их функционирования показывает, что они не стали ускорителем экономического роста и в целом пока не оправдали возлагавшихся на них надежд.

Среди основных причин слабого развития этой формы хозяйствования - незавершенность нормативно-правовой базы. Особый режим хозяйственной, в том числе внешнеторговой, деятельности на территории СЭЗ устанавливается Федеральным законом о свободных экономических зонах.

Однако к середине 2004 г. еще не были приняты обсуждавшиеся в течение ряда лет федеральные законы о свободных экономических зонах и об особой экономической зоне в Калининградской области. Кроме того, развитию практики создания и функционирования в РФ СЭЗ препятствует и непоследовательность в осуществлении уже принятых управленческих решений по СЭЗ, что во многом объясняется отсутствием ясной и определенной экономической политики.

69   виды СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ зон

Виды СЭЗ:

1.                Зоны беспошлинной торговли - исторически самый ранний тип СЭЗ. Такие СЭЗ создаются обычно на пересечениях основных транспортных магистралей. СЭЗ выделяются из таможенной территории данной страны для обеспечения свободного и беспошлинного ввоза и вывоза товаров. Здесь создаются транзитные и консигнационные склады. Функционирование этих СЭЗ дает возможность не спешить с реализацией товаров до тех пор, пока не сложится благоприятная конъюнктура;

2.                Экспортные промышленные зоны, целью которых является поощрение развития в данной стране экспортоориентированных современных производств. В их рамках используются различные стимулы для иностранных инвесторов, вкладывающих свои средства в развитие таких ориентированных на экспорт производств. К этим стимулам относятся:

-  освобождение на определенный период от налогов и таможенных пошлин машин, сырья и комплектующих изделий, использующихся для организации производства соответствующей продукции;

-  освобождение прямых иностранных инвестиции на определенный срок от уплаты подоходного налога, а также предоставление льготного периода или пониженных тарифов уплаты всех остальных прямых и косвенных налогов;

-  льготное кредитование;

-  предоставление на льготных условиях в аренду земли, помещений, а также транспортных услуг,

-создание необходимой социальной инфраструктуры;

-создание правомочной административной структуры, имеющей право решать вопросы вхождения иностранных инвесторов в зону, оформлять соответствующие документы.

Создание такого рода зон было и остается характерным для так называемых новых индустриальных стран, реализовавших программы импортозамещения;

3.                Зоны развития новых и высоких технологий. Яркими примерами такого вида зон являются современные технопарки в США, технополисы в Японии, "бизнес-инновационные центры" в ЕС. Их основная цель - развитие наукоемких отраслей высоких технологий. В них концентрируются в настоящее время лучшие научно-технические кадры мира;

4.                Специальные экономические зоны, которые создаются для развития конкретного направления деятельности (например, агрополисы, экологические зоны, туристские зоны). В России для развития такого вида СЭЗ имеются значительные возможности. Это районы Алтая, озера Байкал регион Сочи и т.д.;

5.                Комплексные, многоотраслевые и многофункциональные зоны. Главное в них состоит в том, что они обладают практически всеми чертами других специальных зон. Например, СЭЗ "Шеньчжень" в Китае сочетает черты и зоны свободной торговли и технопарка.

Создание и функционирование СЭЗ позволяет решать следующие задачи:

-  повышение международной конкурентоспособности производства;

-  увеличение притока в страну свободно конвертируемой валюты;

-  ускорение развития новых видов производства и изменение его структуры;

-  научно-техническое развитие;

-  решение социальных проблем;

-  приобщение к современному менеджменту, эффективным формам организации производства;

-  общее повышение культуры производства;

-  прочие важные для государства задачи.

Поскольку создание СЭЗ стало уже системой, то получили свое развитие процессы сближения характера и форм деятельности различных СЭЗ, унификации современных свободных экономических зон.

Особым видом СЭЗ являются офшорные зоны, для которых характерна максимальная степень свободы по всем указанным признакам СЭЗ, однако, с другой стороны, они обладают собственной спецификой.

70      ОФШОРНЫЕ зоны и ОФШОРНЫЙ БИЗНЕС

Глобализация экономики, наиболее ярко проявившаяся в финансовой сфере, по-новому высветила проблему офшорных финансовых центров или зон. Под офшорной зоной понимается страна, законодательство которой разрешает регистрацию и функционирование офшорных компаний, деятельность которых основана на извлечении прибыли из источников, расположенных вне страны их регистрации.

При этом в данной зоне создаются льготные условия для деятельности нерезидентов. Сам финансовый результат их деятельности достигается ими вне данной зоны, но в ней он 'оседает" или "прокручивается". Офшорная компания не имеет права заключать сделки с местными физическими лицами или юридическими лицами (резидентами).

В чистом виде под офшорной компанией понимается компания, существующая на бумаге. Она имеет все формальные признаки компании:

-  владельцев; -директоров;

-  менеджеров;

-  комплект регистрационных документов.

В этом своем качестве данная компания является удобным инструментом для ведения финансовых операций и снижения налогообложения. Все свои операции такого рода офшорная компания осуществляет за рубежом - вне офшорной зоны. Но часто затем внешнеторговые, инвестиционные и т.д. функции компании расширяются и начинают реализоваться уже в самой офшорной зоне, и тогда она становится переходной формой к созданию реальной компании.

Виды офшорных компаний:

1. Холдинговые компании:

-  оперативно-холдинговые;

-  компании по владению недвижимостью;

-  компании по владению судами;

-  компании по владению интеллектуальной собственностью.

2.                Торгово-посреднические компании:

-  экспортно-импортные;

-дистрибьюторские.

3.                Финансовые компании:

-  офшорные банки;

-  финансовые посреднические компании;

-  страховые организации.

В последнее время получили распространение офшорные взаимные фонды, инвестиционные компании и международные трасты.

В докладе ООН необходимым для всех ОФЦ считается:

-  унифицирование и принятие регулирующих стандартов;

-  оказание помощи в реализации соответствующих реформ:

-  введение налога на компании и частных лиц, прибегающих к услугам ОФЦ, не соблюдающих стандарты;

-  осуществление надзора за офшорной финансовой деятельностью;

-  снятие банковской тайны со всех международных финансовых сделок:

-  предоставление всеми офшорными компаниями заверенной аудиторами отчетности;

-  назначение офшорной группой банковских контролеров генерального директора.

В ноябре 2000 г. ЕС было принято беспрецедентное решение о борьбе с преступно нажитыми капиталами любыми способами вплоть до открытия банковской тайны. К офшорным финансовым центрам при этом было предъявлено требование привести их законодательство в соответствие с новыми положениями ЕС.

Оценивая перспективы офшорного бизнеса в современной мировой экономике, следует учитывать то обстоятельство, в какой мере он будет "очищаться" от операций, связанных с собственно отмыванием "грязных" денег, сохраняя при этом свою роль важного фактора дальнейшей либерализации общемировой системы внешнеэкономических связей, развивающейся по все более ясным, прозрачным и единообразным правилам.

7 1       ОФШОРНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЦЕНТРЫ

Офшорные фирмы создаются и действуют в специальных офшорных финансовых центрах (ОФЦ), для которых характерны следующие черты:

-  максимальное упрощение процедуры регистрации;

-  налог на прибыль отсутствует или не превышает 1 - 2 %. Иногда он заменяется ежегодным сбором, который в разных странах находится в пределах 150 -1000 долл. и не зависит от размеров дохода;

-  отсутствуют таможенные пошлины и сборы;

-  отсутствуют валютные ограничения;

-  существует банковская и коммерческая секретность;

-действуют принципы общей лояльности со стороны государственного регулирования.

Налоговые и другие льготы предоставляются в офшорных центрах тем иностранным компаниям, которые осуществляют операции с нерезидентами (то есть "чистым" офшорным компаниям).

Географически ОФЦ может представлять целое государство (Люксембург, Белиз, Ливан, Сингапур) или часть государства (Дублин). В некоторых случаях термин "офшорные центры" используется для характеристики мировых финансовых центров.

В целом в мире к началу XXI в. насчитывалось около 60 офшорных центров, а общее количество офшорных компаний составляло более 1,5 млн. В ОФЦ сосредоточена значительная часть мировых финансовых активов, по некоторым оценкам - до 6 трлн долл. Здесь открыты либо филиалы, либо дочерние структуры крупнейших банков мира. Через ОФЦ проходит около половины мировой денежной массы, инвестируется до 20 % капиталов частных лиц.

В мае 2000 г. Форум финансовой стабильности опубликовал рейтинг надежности (прозрачности) офшорных зон. В первую группу этого рейтинга вошли: Гонконг, Сингапур, Люксембург, Швейцария, Дублин. Вторую группу составили: Андорра, Бахрейн, Барбадос, Бермуды, Гибралтар, Монако. В третью группу включены: Антигуа и Барбуда, Белиз, Британские Виргинские острова, острова Кука, Коста-Рика, Кипр, Ливан, Панама, Сейшелы, Багамы.

На практике привлекательность офшорных центров объясняется прежде всего льготным налоговым режимом для нерезидентов.

Одним из последствий глобализации экономики стало обострение проблемы сбора налогов государственными органами. Перевод штаб-квартир многих компаний в офшорные центры стал излюбленным способом ухода от уплаты налогов. Поданным ОЭСР, использование налоговых убежищ в 90-х гг. возрастало экспоненциальными темпами.

Это вынудило ОЭСР в 2000 г. выступить с докладом на тему "Пагубная налоговая конкуренция", в котором содержалось обобщение недобросовестной налоговой практики, и был представлен список из 35 ОФЦ, которые своими чрезмерно льготными налоговыми правилами наносили ущерб международной торговле и инвестициям. Этим 35 офшорным финансовым центрам ОЭСР предложила принять коллективное обязательство обеспечить более высокую степень прозрачности экономики и наладить сотрудничество с ОЭСР по борьбе с уклонениями от уплаты налогов.

В настоящее время в данной области происходят определенные позитивные сдвиги. Ряд офшорных центров в последнее время ужесточили свое законодательство, чтобы повысить прозрачность финансовых операций нерезидентов. Для России это имеет существенное значение, поскольку одна из этих стран - Кипр - в последнее время стал одной из ведущих стран - инвесторов в нашу страну.

Следует отметить, что многие ОФЦ хотят иметь безукоризненную репутацию, так как желают развивать свой офшорный бизнес в течение длительного времени и понимают необходимость сотрудничества с мировыми деловыми кругами.

В настоящее время оценка деятельности офшорных центров, их места и роли в мировой экономике в целом неоднозначна. С одной стороны, в их создании и функционировании проявляются общемировые тенденции либерализации внешнеэкономической деятельности в условиях глобализации экономики. С другой стороны, именно здесь осуществляется значительная часть операций по отмыванию "грязных" денег:

72               ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ОФШОРНОГО БИЗНЕСА

Достаточно динамичное развитие офшорного в мировой экономике потребовало принятия специальных законов.

Значительную роль в наведении порядка в сфере офшорного бизнеса играет Международная группа по борьбе с отмыванием "грязных" денег (FATF). Эта организация была создана на очередном саммите стран "большой семерки". Помимо стран-участниц в нее входят и международные организации.

В 1990 г. FATF разработала 40 рекомендаций в рамках реализации своей основной задачи. FATF осуществляет постоянный контроль за соблюдением указанных рекомендаций входящими в нее странами, сотрудничает с международными финансовыми организациями, в частности с МВФ и Всемирным банком.

В 2000 г. FATF опубликовала доклад о странах и территориях, не сотрудничающих с ней в области борьбы с отмыванием "грязных" денег (NCCT). К числу критериев, по которым определяются NCCT, относятся прежде всего "лазейки" в финансовом регулировании: отсутствие или неадекватное регулирование и надзор за финансовыми институтами, несовершенные правила лицензирования и образования финансовых институтов. В докладе к числу таких критериев относятся также и юридические препоны и препятствия международному сотрудничеству и недостаток средств, которые выделяются на выявление и запрет деятельности по отмыванию денег. В августе 2002 г. к NCCT относились острова Кука, Доминика, Египет, Гренада, Гватемага, Индонезия, Нигерия, Филиппины, Россия, Украина. Россия была исключена из этого списка в 2002 г., Украина -в 2003 г. Активное сотрудничество России с FATF привело к тому, что в 2003 г. наша страна стала ее полноправным членом.

В связи с террористическими актами в США FATF была проведена чрезвычайная сессия, на которой выработаны специальные рекомендации по борьбе с финансированием террористической деятельности:

-  принятие срочных мер для ратификации и выполнения соответствующих документов ООН;

-  объявление преступлением финансирования терроризма и террористических организаций;

-  конфискация счетов террористов;

-  сообщение о подозрительных сделках;

-  обеспечение как можно более широкой поддержки государственным властям в проведении расследований финансирования террористических организаций, расширение международного сотрудничества в этой области;

-  принятие всех возможных мер для того, чтобы доказать, что страны-члены FATF не предоставляют убежище лицам, связанным с финансированием терроризма или вовлеченным в террористические акты и террористические организации;

-  введение проверки систем денежных переводов;

-  совершенствование мер по идентификации клиентов;

-  гарантирование того, что организации не могут быть использованы для финансирования терроризма.

В апреле 2002 г. FATF представила документ, в котором были описаны методы финансирования террористов и способы определения такой деятельности.

FATF увеличивает количество входящих в ее состав стран, она принимает меры по подцержке региональных организаций, решающих те же задачи. Эти организации действуют:

-  в регионе Карибского бассейна;

-в регионе АТР;

-в Европе;

-  в Восточной и Южной Африке;

-  в Южной Америке.

В рамках FATF действует также Офшорная группа банковских наблюдателей. В 2000 г. FATF активизировала сотрудничество с МВФ и Всемирным банком. В 2001 г. МВФ и Всемирный банк разработали совместную программу, которая направлена на интенсификацию деятельности по борьбе с отмыванием капиталов в мировом масштабе, а также создали механизм координации технического содействия странам, которые принимают меры по противодействию отмыванию "грязных" денег.

73          ПРОБЛЕМЫ ВНЕШНЕГО ДОЛГА В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

Кредитование выступает как один из важнейших инструментов проникновения на новые рынки, внешний долг во многом ограничивает государственный суверенитет страны-должника, предопределяя принятие важнейших решений этой страной в области внутренней и внешней экономической политики. Тем самым проблемы внешнего долга являются важнейшим аспектом национальной экономической безопасности любой страны.

Однако многие страны мира нередко оказываются в положении, связанном с невозможностью не только погашать полученные займы, кредиты, ссуды, но и нормально их обслуживать. Таким образом, в мировой экономике возникает проблема внешнего долга, которая является одной из наиболее острых и сложных проблем мировой экономики начала XXI в. Многие исследователи относят ее к глобальным проблемам современной мировой экономики.

Долговые обязательства страны, способность их обслуживать и сокращать, сочетая с продуманной политикой управления внешними государственными активами - одна из важнейших характеристик эффективности управления страной.

В международной практике к настоящему времени существуют два различных определения внешнего долга. В первом случае главным признаком внешнего долга является сумма обязательств, выраженных в иностранной валюте. Такой подход имеет место, как правило, в странах с частично конвертируемой валютой. Во втором случае внешний долг рассматривается как совокупный долг нерезидентам.

О масштабности проблемы внешнего долга в современной мировой экономике свидетельствует тот факт, что в 1993 г. суммарный объем непогашенных международных долговых обязательств составлял 2024 млрд долл., а в 2000 г. он уже превышал 6 трлн долл. О степени остроты данной проблемы свидетельствует нарастание количества дефолтов (долговых кризисов) стран - должников по официальным долговым обязательствам.

Государственным (официальным) внешним долгом является та часть внешнего долга, по которой отвечают официальные государственные органы. Кроме того, есть и частный внешний долг - долговые обязательства частных компании, банков и местных органов власти, не гарантированные государством. Россия имеет в настоящее время значительный государственный внешний долг Самыми большими помимо России должниками являются США, Бразилия, Канада, Китай, Австралия и некоторые другие страны.

Самым крупным должником в современном мире являются США. Однако степень тяжести проблемы внешнего долга для экономики той или иной страны определяется такими показателями, как отношение суммы внешнего долга страны-должника к ее ВВП или объему экспорта товаров и услуг из этой страны; отношение суммы обслуживания внешнего долга к объему экспорта товаров и услуг из данной страны. При этом предельными показателями считаются отношение внешнего долга к ВВП в 80 % и внешнего долга к стоимости экспорта в 220 %. Для оценки отягощенности долгом часто используют еще один показатель -коэффициент обслуживания долга. Его определяют как отношение очередных платежей в погашение долго- и краткосрочных кредитов и процентов по всем кредитам и валютным поступлениям к валютным поступлениям (экспорту товаров и услуг).

Так, например, оценивая степень остроты долговой проблемы для США, необходимо иметь в виду, что у этой страны самый большой ВВП в мире и она является ведущим экспортером товаров и услуг.

Другое дело - бедные страны, которые готовы брать в долг под высокие проценты, но, как правило, оказываются не в состоянии этот долг вернуть. Растущий внешний долг у таких стран в конечном итоге создает ситуацию так называемой "долговой петли" (когда все новые внешние заимствования идут главным образом на погашение ранее полученных займов, кредитов, ссуд). Иногда страны-должники отказываются от своих обязательств по обслуживанию внешнего долга. Подобную ситуацию называют долговым кризисом или дефолтом.

74          ПРОБЛЕМЫ ВНЕШНЕГО ДОЛ ГА В УСЛОВИЯХ СССР

Структура внешнего долга нашей страны с точки зрения истории его возникновения и состава имеет принципиальное, существенное значение, так как к унаследованному от СССР и собственно российскому внешнему долгу со стороны кредиторов применяются разные подходы: реструктурированию подлежит только унаследованная от СССР часть.

Бывший СССР в послевоенный период был и крупным кредитором, и практически идеальным заемщиком: свои внешние заимствования он осуществлял умеренными темпами и обслуживал внешний долг строго по графику (и только в период 1985-1991 гг. произошел резкий рост масштабов внешнего долга страны).

В первые послевоенные годы Советский Союз имел возможность получить значительные финансовые ресурсы, присоединившись к так называемому "плану Маршалла", рассчитанному на поддержку европейских государств, пострадавших в результате Второй мировой войны. Использование этих финансовых ресурсов позволило бы ускорить восстановление разрушенного народного хозяйства страны, однако руководство СССР избегало какой-либо внешней зависимости и ориентировалось на внутренние факторы экономического роста.

В 50-е гг. принципиальных изменений в политике СССР в отношении внешних заимствований не произошло. Правительство в относительно небольшом объеме использовало кратко- и среднесрочные фирменные кредиты для финансирования импорта, предоставляя со своей стороны банковские кредиты импортерам. Некоторое смягчение международного политического климата и одновременно рост экономического потенциала страны способствовали тому, что с начала 60-х гг. для оплаты импортного оборудования для крупных объектов начали использоваться прямые долгосрочные кредиты банков ведущих промышленно развитых стран. Подобная практика получила свое развитие и в дальнейшем, благодаря чему были построены многие крупные промышленные предприятия, игравшие структурообразующую роль в своих отраслях.

В этот же период получила свое развитие и постепенно стала приоритетной такая форма сотрудничества, как компенсационные сделки. Их особенность состояла в привлечении инвестиционных целевых кредитов, которые впоследствии, как правило, погашались поставками продукции предприятий, построенных с их помощью. Крупные кредиты были предоставлены СССР западноевропейскими банками для покрытия импорта оборудования, труб и различных материалов в рамках широко рекламировавшейся в 70-е гг. сделки "газ - трубы".

Впоследствии в связи с распадом СССР и сохранением невыполненных им долговых обязательств часть задолженности по целевым инвестиционным кредитам перешла на общий счет задолженности CCCR а затем и России.

Впервые о масштабах внешнего долга СССР было объявлено в конце 1990 г. при обсуждении Государственного бюджета на 1991 г., где отмечалось, что для обеспечения предусмотренных доходов бюджета необходимо увеличить задолженность до 39 млрд руб. по официальному курсу, то есть до 71 млрд долл. Свой "вклад" в возрастание внешнего долга СССР внесла проводившаяся в этот период экономическая политика, не обеспеченная соответствующими ресурсами. Развитию экономического кризиса способствовали и другие факторы: непродуманная антиалкогольная кампания; чернобыльская катастрофа; землетрясение в Армении; ошибки в финансовой политике; усиливавшиеся инфляционные процессы.

Еще одной причиной усиления долговой зависимости СССР стала сама необходимость выплаты внешней задолженности. В структуре последней преобладали кратко-и среднесрочные кредиты коммерческих банков, что делало достаточно высокой цену этих кредитов. Платежи по внешнему долгу выросли в 1986 -1991 гг. в 2,5 раза. Однако это не привело к сокращению долга: значительная часть вновь привлекаемых внешних ресурсов уходила на его обслуживание.

75          ВНЕШНИЙ долг РФ

Реальный анализ внешнего долга РФ стал возможным только после урегулирования вопроса о правопреемстве внешнего долга СССР.

Если считать внешний долг РФ по международной методологии, когда в его состав включается внешний долг субъектов Федерации, банковской системы России, нефинансовых предприятий, то на 1 января 2001 г. он оценивался в 157,4 млрд долл.. По методологии Министерства финансов РФ (в соответствии с которой в состав внешнего долга России включается долг Парижскому клубу, долг бывшим странам - членам СЭВ и Югославии, коммерческий долг, долг международным финансовым организациям) внешний долг РФ оценивался на 1 января 2001 г. в 143,3 млрд долл.

Однако следует отметить, что внешний долг РФ в начале XXI в. был не самым крупным. В настоящее время в мире есть десятки стран, тяжесть обслуживания внешнего долга у которых в несколько раз превышает тяжесть этой проблемы у России. По имеющимся оценкам, даже в 2003 г. выплаты России по внешнему долгу составляли лишь 6 % ВВП - 62-е место в мире.

После распада СССР на 1 января 1992 г. внешний долг страны составлял 81 млрд долл. Затем с учетом накопившихся процентов он оценивался уже в 103 млрд долл. Этот "старый" советский долг на 64 % состоял из долга правительствам зарубежных государств и на 36 % - из долга коммерческим банкам и фирмам.

В1991 г. после распада СССР проблемой стали не только сами масштабы внешнего долга страны, но и исчезновение прежнего должника как юридического лица и субъекта международных экономических отношений, со всей очевидностью встал вопрос о том, кто наследует советский внешний долг. В мировой практике ранее были примеры того, как при распаде некогда крупных государств на несколько самостоятельных стран приходилось решать проблему "старого" долга. Так было, например, после распада Османской империи.

От общей суммы союзного долга к началу 1992 г, на Россию

(РСФСР) приходилось 61,3 % (на Украину-16 %, на остальные республики бывшего СССР приходились меньшие доли). При этом реально по своим долгам платила только Россия.

Однако при этом существовала другая проблема - кроме "пассива" - внешнего долга СССР были и активы -обязательства других стран по отношению к СССР, золотовалютные резервы CCCR имущество СССР за рубежом. При этом существовал ряд проблем:

-  только 40 % этих союзных активов были выражены в СКВ;

-  примерно половина этого долга относилась к категории так называемых "безнадежных" долгов.

Ясно, что если при этом "исчезал" субъект, которому нужно было возвращать долг (СССР), то еще яснее было, что "по частям" (России и другим республикам бывшего СССР) получить долги других государств оказывается практически невозможным. Поэтому позитивным шагом явилось то, что в 1992 г. Россией был подписан ряд двусторонних соглашений с другими республиками бывшего СССР о переоформлении на нее соответствующих долей как внешнего долга, так и активов бывшего союзного государства.

Однако в последующий период начал расти уже собственный внешний долг России. При этом соотношение между "старым" и "новым" внешним долгом стало изменяться в пользу собственно российского: если в 1996 г. на него приходилось примерно 19 %, то в 1999 г. - уже более 1/ 3 совокупного внешнего долга.

В настоящее время основными кредиторами России являются:

-  так называемые "официальные" кредиторы - страны, входящие в состав Парижского клуба, и "внеклубные" кредиторы:

-  банки, входящие в состав Лондонского клуба;

-Токийский клуб.

В последние годы России удалось решить ряд проблем внешнего долга с прочими кредиторами. Тем не менее, обслуживание внешнего долга остается серьезной проблемой для экономики России. Только в 2001 - 2003 гг. Россия выплатила 56 млрд долл.

7 6      ОСНОВНЫЕ КРЕДИТОРЫ России

Основной задачей Парижского клуба является предоставление рассрочки государственных долгов с тем, чтобы помочь стране, переживающей экономические трудности, избежать объявле^я ее несостоятельным должником. Парижский клуб имеет тесные связи с МВФ. На практике ни одно правительство не может прибегнуть к арбитражу и помощи Парижскому клубу, не получив предварительного резервного кредита от МВФ. Для этого необходимо согласиться выполнять соответствующие стабилизационные программы МВФ.

В 1997 г. Российская Федерация стала 19-м членом Парижского клуба. Россия занимает в Парижском клубе двойственное положение - она выступает в качестве крупного кредитора и одновременно в качестве крупного должника. Действительно, долг РФ странам - членам Парижского клуба на 1 января 2002 г. составлял 41.2 млрд долл. При этом долговые обязательства по отношению к России других стран, имеющих официальные соглашения с Парижским клубом, в момент вступления РФ в указанный клуб оценивались в 52 млрд долл.

Учитывая механизм деятельности Парижского клуба, вступление России в эту организацию имеет позитивные моменты, связанные с возможностью увеличения выплат по долгам других стран России. Если эти страны не выполнят своих обязательств но долгам, то может произойти свертывание в них международных финансовых программ.

Однако вступление России в Парижский клуб также сопряжено с рядом проблем негативного характера. В частности, России должна списать определенную часть долгов странам, имеющим отношения с Парижским клубом.

Серьезной проблемой для России остается реструктуризация долга Парижскому клубу. Поиски согласия Парижского клуба на реструктуризацию обязательств России по внешнему долгу бывшего СССР остаются в настоящее время главным резервом дальнейшего сокращения объема внешней задолженности России.

Лондонский клуб кредиторов занимается вопросами урегулирования задолженности перед частными коммерческими банками. Именно на этом рынке проводятся активные операции по скупке долговых обязательств. Основные методы решения долговых проблем:

-  реструктуризация задолженности; -отсрочка долгов;

-  предоставление возобновляемых кредитов;

-  списание части долга;

-  погашение кредитов должниками.

В 1994 г. на сессии МВФ в Мадриде было решено, что в качестве должника от России перед Лондонским клубом будет выступать Внешэкономбанк (ВЭБ). В 1995 г. была осуществлена глобальная реструктуризация долга бывшего СССР на сумму 32,3 млрд долл. сроком на 25 лет с семилетним льготным периодом.

Сумма долга России Лондонскому клубу была разбита на две части:

-  основной долг в ценных бумагах;

-  проценты по долгу в бумажных процентных облигациях. В феврале 2000 г. с представителями Лондонского клуба было подписано соглашение, в соответствии с которым России было списано 36,5 % с обшей суммы долга, составлявшей 31,8 млрд долл.

Третья группа российских долгов - коммерческая торговая задолженность (в 2001 г. она оценивалась в 9,3 млрд долл.) - долг так называемому Токийскому клубу. Правительство РФ признало эту группу долгов позже всех остальных частей долга бывшего СССР. Из-за того, что переговоры по коммерческой торговой задолженности начались только в декабре 1996 г., образовался большой временной интервал, в течение которого кредиторы были в неведении относительно реальности погашения этой задолженности. В связи с этим некоторые фирмы-кредиторы продавали задолженность по ценам 15—20 % от номинала. В настоящее время торговые операции сданной категорией задолженности разрешены только при следующем условии: после выверки Внешэкономбанка возможна только переуступка прав требования.

7 7         МЕСТО И РОЛЬ ИНОСТРАННОГО КАПИТАЛА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Являясь составной частью мирового хозяйства, Россия участвует во всех протекающих в нем процессах. В том числе она принимает участие в международной миграции капитала.

По вопросу привлечения в Россию иностранного капитала существуют следующие крайние точки зрения:

-  иностранный капитал надо привлекать в максимальной степени;

-  иностранные инвестиции при их неограниченном и нерегулируемом приходе в экономику России несут в себе опасность утраты нашей страной национальной экономической независимости.

Суть "золотой середины" состоит в следующем:

-  международная миграция капитала - это общемировой процесс, а Россия является составной частью мирового хозяйства и, соответственно, участницей международного движения капитала. Поэтому инвестиции нужно привлекать в экономику страны;

-однако при этом государство должно контролировать этот процесс, например, не допуская иностранный капитал в отдельные отрасли экономики.

С одной стороны, если отечественные инвестиции обеспечивают эффективный экономический рост в стране, то нет необходимости в иностранных инвестициях. С другой стороны, если в стране неблагоприятен инвестиционный климат, то в нее не только "не придет" иностранный капитал, но и, более того, из нее будет "уходить" капитал отечественный. На практике соотношение процессов ввоза и вывоза капитала конкретно для каждой страны с учетом ее специфики.

Историки экономики России дают неоднозначные оценки роли иностранного капитала в стране в дореволюционный период. С одной стороны, иностранный капитал способствовал возникновению и развитию в России новых отраслей промышленности, научно-технических разработок, использованию накопленного опыта организации производства, банковской системы и других рыночных институтов. С другой стороны, в ряде случаев представители иностранного капитала тормозили производительное использование мощностей в некоторых отраслях промышленности.

Практически иностранные капиталовложения стали привлекаться в народное хозяйство после перехода в 1921 г. к НЭПу. Иностранный капитал привлекался главным образом в форме концессий. Концессия представляет собой договор о передаче в эксплуатацию иностранным инвесторам на определенный срок месторождений минеральных ресурсов, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству. При этом использовались формы так называемых "чистых" концессий и смешанных обществ.

Привлечение иностранного капитала в СССР в 20 - 30-е гг. не дало большого эффекта. В определенной мере это объясняется факторами политического характера, а также общим тяжелым состоянием народного хозяйства страны. Низкая производительность труда, отсутствие необходимых сырья и полуфабрикатов соответствующего качества и их дороговизна, большие общие расходы по оплате труда иностранных специалистов, сложности в обеспечении транспортных перевозок, завышение курса советской валюты, высокие таможенные тарифы - все это затрудняло деятельность иностранных инвесторов. В дальнейшем смешанные предприятия с участием отечественного капитала создавались исключительно за рубежом

В послевоенный период внешнеэкономическое сотрудничество нашей страны начало активизироваться фактически лишь со второй половины 60-х гг., в период экономических реформ. Иностранные средства привлекались в виде целевых кредитов, используемых на приобретение оборудования, технологий, лицензий. Однако ожидаемого эффекта получено не было: не были решены задачи технического перевооружения обрабатывающих отраслей, машиностроения, легкой и пищевой промышленности, ускоренного развития новейших производств и технологий.

7 8         ДИНАМИКА и СТРУКТУРА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РФ

В целом для периода 90-х гг. XX в. был характерен, по существу, обвальный экономический спад (по объемам ВВП, промышленного и сельскохозяйственного производства и тд. и в еще большей степени - в инвестиционной сфере). И только с 1999 г. проявились признаки повышения активности в инвестиционной сфере. При этом ВВП России 2002 г. составил 74 % от уровня 1990 г., а в 2003 г. - 78 - 79 %.

С начала 90-х гг. XX в. до начала 2000-х гг. можно выделить следующие основные этапы привлечения иностранных инвестиций в Россию:

-  с 1991 г до финансового кризиса августа 1998 г - прямые иностранные инвестиции возрастали. К концу 1997 г. в России было зарегистрировано 25,7 тыс. предприятий с иностранными инвестициями, в том числе и предприятия со 100%-м участием иностранного капитала;

-  с 1998 г до 1999 г - спад прямых иностранных инвестиций в связи с негативными последствиями финансового кризиса;

-  с 1999 г. до 2000 г. был характерен постепенный рост прямых иностранных инвестиций.

К началу XX столетия в России было зарегистрировано свыше 27 тыс. предприятий с иностранными инвестициями. Несмотря на то что фактически из них работали только половина, их удельный вес в основных макроэкономических показателях РФ был достаточно высок, а относительные качественные показатели - выше, чем в среднем по экономике России.

Масштабы портфельных иностранных инвестиций в России с начала 90-х г. были невелики. Так, в 2003 г. они составили 401 млн долл.

Принципиально иначе выглядит ситуация с так называемыми прочими иностранными инвестициями, в которые входят кредиты и банковские вклады. Сначала (до 1995 г) для них был характерен достаточно постепенный рост, который затем сменился скачкообразным ростом. Финансовый кризис августа 1998 г. привел к тому, что в 1999 г прочие иностранные инвестиции в России сократились до 5,3 млрд долл. Однако с 2000 г. снова начался их динамичный рост, и в 2003 г. прочие иностранные инвестиции составили 22,52 млрд долл.

В целом же приток иностранных инвестиций в Россию в начале первого десятилетия XXI в. оставался на относительно низком уровне.

На промышленность приходилось41,2 % всех иностранных инвестиций. При этом самыми привлекательными для иностранных инвесторов были цветная металлургия, топливная промышленность, пищевая промышленность. Доля торговли и общественного питания - 35,2 %.

Традиционно большие иностранные инвестиции направляются в общую коммерческую деятельность по обслуживанию рынка, в транспорт и связь.

В целом распределение иностранных инвестиций между основными отраслями экономики России в период с начала 90-х гг. выглядит неудовлетворительно, поскольку крайне незначительна в их структуре доля реального сектора экономики. Эта структура иностранных инвестиций сложилась в результате в том числе и определенной непоследовательности экономической политики в самой России.

В 2002 г. в Россию были инвестированы средства из 107 стран. При этом по всем накопленным инвестициям в Россию 1-е место занимала Германия (19% всех накопленных иностранных инвестиций в РФ), далее - Кипр, США, Великобритания, Франция, Нидерланды.

Характерно то, что в числе ведущих стран - инвесторов в Россию были такие страны, как Кипр, Гибралтар, Антильские острова. Все они не относятся к разряду ведущих стран с рыночной экономикой, но в течение продолжительного времени выступают как наиболее известные офшорные центры или зоны. Анализ показывает, что в данном случае мы имеем дело в значительной мере с российским капиталом, ранее ушедшим в указанные офшорные центры, а теперь возвращающимся в Россию уже под маркой иностранных инвестиций. Причины этого связаны с улучшением инвестиционного климата в самой России.

79          МЕЖДУНАРОДНОЕ и ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИИ

Регулирование иностранных инвестиций в России на современном этапе осуществляется в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и во все большем соответствии с международно-признанными соглашениями и актами.

Регулирование зарубежной инвестицией осуществляют также международные экономические организации, как МВФ и группа Всемирного банка. Россия является членом этих международных экономических организаций или участвует в их деятельности.

Указанными международными организациями разработан ряд документов, которые определяют принципы зарубежной инвестиционной деятельности, в частности, правила допуска иностранного капитала, стандарты применяемого режима, порядок перевода капитала и прибыли, условия защиты и гарантий иностранных инвестиций, порядок урегулирования споров.

Учитывая перспективы вступления Российской Федерации в ВТО и то, что переговоры по этому вопросу в середине 2004 г. уже находятся на завершающем этапе, законодательная, нормативно-правовая база привлечения и использования иностранных инвестиций приводится в соответствие с принятым в рамках ВТО Соглашением по связанным с торговлей инвестиционным мерам.

Собственно же нормативно-правовая база регулирования иностранных инвестиций в РФ начала создаваться еще во времена Советского Союза. В годы перестройки был принят ряд постановлений, которые определили основные направления изменений во внешнеэкономической деятельности.

Первый собственно российский закон об иностранных инвестициях от 1991 г "Об иностранных инвестициях в РСФСР действовал до 1999 г. В последующие годы был принят целый

ряд нормативных актов общефедерального характера, определяющих политико-экономический статус страны, принципы и нормы хозяйствования, становления и развития рыночных экономических отношений. Подобные документы не являются документами прямого действия в отношении иностранных инвестиций, однако деятельность иностранного капитала в той или иной степени регламентируется этими актами. Это так называемые базисные законы - Конституция РФ, различные кодексы и основные законы.

Существенное значение для инвестиционной сферы имеет Федеральный закон от 7 августа 2001 г. "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем".

В целом же действовавшее к 2004 г. российское законодательство охватывало все основные сферы, связанные с привлечением и использованием иностранных инвестиций. При этом ведет постоянная работа по подготовке новых законодательных актов, внесению изменений в уже действующие нормативно-правовые акты.

Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" определяете основные гарантии прав иностранных инвесторов, а также условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории РФ.

Значительную роль в привлечении и использовании иностранных инвестиций в России играет и Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. "О соглашениях о разделе продукции". Это, по сути, синтетический закон, который был принят в развитие законодательства РФ в области использования недр России. Данный Федеральный закон определяет правовые основы отношений, возникающих в процессе осуществления отечественных и иностранных инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на территории РФ.

Соглашение о разделе продукции (СРП) - это договор, в соответствии с которым РФ предоставляет инвестору на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в данном соглашении.

80      МИРОВОЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ

К началу XXI столетия международная миграция рабочей силы приобрела значительные масштабы, что отражает общее возрастание международной мобильности факторов производства в современной мировой экономике. В мировой миграционный процесс трудящихся вовлечены практически все страны. В 2000 г. общее число международных мигрантов достигло 175 млн человек, более чем удвоившись по сравнению с 1970 г., что составляло примерно 3 % населения планеты.

Международная трудовая миграция понимается как эмиграция и иммиграция людей в трудоспособном возрасте с целью получения работы вне своей страны проживания в течение определенного периода времени. В ее основе лежит действие двух основных факторов:

-  усиление интернационализации экономической жизни;

-  усиление неравномерности развития мировой экономики. В 70-е гг. центром притяжения рабочей силы стали богатые нефтедобывающие страны Арабского Востока. В середине 80-х гг. численность иммигрантов во многих из них превышала численность коренного населения. Эти государства стремятся использовать иммигрантов для индустриализации и модернизации, допуская при этом прирост излишнего населения.

В 80 - 90-е гг. наряду с Западной Европой возникают и другие центры притяжения иностранных рабочих - на Ближнем и Среднем Востоке, в Латинской Америке, в Юго-Восточной Азии и на юге Африки.

Использование иностранной рабочей силы давно стало непременным условием нормального процесса воспроизводства в целом ряде стран. К началу XXI в. нетто-иммиграция обеспечивала в развитых странах мира 56 % демографического прироста, в том числе в Европе -89 %. В основных странах иммиграции иммигранты составляли от 5 до20 % населения и от 10 до 25 % его экономически активной части. К числу стран, где иностранные рабочие составляют существенную часть занятого населения, можно отнести страны Западной Европы, особенно Германию, Францию, Бельгию, Швейцарию, в Африке - ЮАР, Ливию, в Азии -арабские нефтедобывающие государства.

Большинство иностранных рабочих стремятся найти работу в соседних странах. Преобладающую их долю составляют временные рабочие, приезжающие на заработки в определенный сезон или на определенный период времени в связи с возникновением необходимости в специалистах той или иной квалификации. Межконтинентальная миграция все более начинает замещаться внутри континентальной.

Фактором, сдерживающим рост трудовой миграции из развивающихся стран, стало существенное расширение экспорта предпринимательского капитала из высокоразвитых стран в менее развитые. Импортируемый капитал создает дополнительные производственные мощности и новые рабочие места в странах - экспортерах рабочей силы, что ослабляет стремление людей к выезду на работу за границу.

Международно-правовую основу для внешней трудовой миграции составляют Всеобщая декларация прав человека 1948 г., международные пакты о гражданских, политических и других правах 1966 г., Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г., Итоговый документ Венской встречи 1986 г. представителей государств - участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, Конвенция ООН о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.

В 90-е гг. начался виток ужесточения иммиграционного законодательства в странах Запада. Во-первых, страны-реципиенты резко ограничили въезд иностранных граждан, во-вторых, стали материально поощрять отъезд иностранных рабочих. В настоящее время при наличии иммиграционных ограничений и одновременно нехватке рабочей силы промышленно развитые страны нередко идут по пути строительства предприятий за рубежом и экспорта рабочих мест.

Особенностью международной миграции рабочей силы последних лет стал возросший поток юристов, врачей, архитекторов, преподавателей.

81      РОССИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК ТРУДА

В настоящее время по мере формирования реального внутреннего рынка труда в России все более отчетливо проявляются и элементы международного рынка труда: экспорт и импорт рабочей силы, а также участие в международном рынке труда без прямой эмиграции из России.

За время существования Российской Федерации как независимого государства были подписаны межправительственные соглашения по вопросам трудовой миграции граждан РФ с Монголией, Китаем, Вьетнамом, странами Персидского залива ФРГ Люксембургом. Аргентиной, Венесуэлой, Финляндией, Японией, КНДР, Австрией, Швейцарией, Чехией, Словакией и другими странами. Немаловажное значение для РФ имеет и сотрудничество с Международной организацией по миграции (MOM). Для России MOM был разработан ряд программ по профессиональной подготовке российских специалистов.

Таким образом, происходит постепенное включение нашей страны в международный рынок труда. Уже сейчас Россия одновременно импортирует и экспортирует рабочую силу.

По официальным данным Госкомстата России, валовая миграция (суммированный показатель числа граждан России, выезжающих за рубеж, и иностранцев, въезжающих в РФ) в период 1992 - 2002 гг. превысила 9,8 млн человек.

В целом же к началу XXI в. Россия выдвинулась в тройку ведущих стран - центров иммиграции (после США и Германии). В среднем в 1992 - 2002 гг. в США ежегодно въезжали 924 тыс. человек, в Германию - 865 тыс., а в Россию - 609 тыс. человек. Всего официально въехало в РФ за 11 лет 6,7 млн человек.

Как правило, иностранные рабочие заняты в регионах России на трудоемких производствах. В соответствии с официальными данными в 2002 г. в промышленности России было занято 22,5 % трудящихся иностранных граждан, в торговле и общественном питании -14,9 %, в строительстве -7,6%.

Плюсы иммиграции в Россию рабочей силы:

-  решаются проблемы дефицита рабочей силы в целом ряде трудонедостаточных отраслей (например, добыча нефти и газа в Западной Сибири, транспорт, строительство, сфера услуг и общественное питание);

-  в условиях фактической депопуляции населения России иммиграция позволяла более чем наполовину компенсировать эту "естественную" убыль населения.

В то же время открытость границ и несовершенство законодательной базы привели к увеличению нелегальной миграции в нашу страну. Факторы, способствовавшие ее росту:

-  несовершенство российского законодательства сточки зрения въезда, пребывания в стране и занятости иностранной рабочей силы;

-  слабость и неэффективность системы контроля за иммигрантами;

-  наличие в России весьма влиятельных национальных диаспор, связи которых с этнической родиной способствуют развитию иммиграции в РФ из этих государств;

-  специфика евразийского географического положения России;

-  возросший с начала 90-х гг. удельный вес теневой экономики.

Последствия нелегальной иммиграции:

-  возрастание масштабов утечки финансовых ресурсов, крупномасштабная неуплата налогов;

-  формирование значительных по численности этнических "анклавов", нередкое игнорирование этими "анклавами" российского законодательства и обычаев коренного населения и одновременный рост притязаний на землю, недвижимость;

-  активное участие части нелегальных иммигрантов в теневом и откровенно криминальном бизнесе;

-  в перспективе разрастание "анклавов" создает уже угрозы национальной военной и геополитической безопасности страны.

Особым аспектом нелегальной иммиграции является в значительной степени неконтролируемый поток иммигрантов из Китая, прежде всего в дальневосточные регионы России.

 

82          СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ И ЭТАПЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

В ходе развертывания процесса интернационализации экономической жизни в целом проявляется общемировая тенденция усиления взаимозависимости и взаимосвязанности экономического развития всех стран мира.

Результатом этого процесса является экономическое сближение государств и постепенное переплетение структур их экономик, что выражается в формировании сначала торговых, а затем и экономических группировок и союзов. Процесс такого рода интенсивного экономического сближения получил название международной экономической интеграции.

Предпосылки такого более интенсивного экономического взаимодействия:

-  территориальная близость государств, ресурсная, производственная и научно-техническая взаимодополняемость и способность к взаимной адаптации. При этом географическую, территориальную близость необходимо рассматривать с учетом развитости инфраструктуры транспорта и того экономического или торгового союза, который создается;

-  процессы экономической сближения идут значительно быстрее, если между странами нет существенных различий в национальных культурах, традициях и обычаях;

-  общие исторические корни народов сближающихся стран;

-  для осуществления процессов экономического сближения необходимо стремление к объединению со стороны подавляющей части населения этих стран, а также политическая воля их руководства. Роль политического руководства в данном случае состоит в том, чтобы изначально выяснить и определить цели, которые могут быть достигнуты с помощью экономического сближения, его результаты и последствия, а также объемы необходимых затрат и сроки их окупаемости.

Центральной проблемой международной экономической интеграции становится создание единого экономического пространства, в рамках которого будет обеспечена свобода движения товаров, услуг, факторов производства.

В результате международной интеграции между странами складываются устойчивые, регулярные и углубляющиеся структурные связи. Страны при этом переходят от преимущественно торгово-экономических связей к формам совместного международного производства и тесному финансово-инвестиционному взаимодействию. Обязательным условием осуществления международной экономической интеграции является динамичное развитие связей на микроуровне.

Если на практике реализуются все отмеченные аспекты международной экономической интеграции, то в ходе этого процесса постепенно стирается, а затем и вовсе исчезает грань между внутренним и международным рынками формирующегося межгосударственного объединения.

Международная экономическая интеграция - это объективно обусловленный, но регулируемый процесс сближения, взаимной адаптации национальных экономических систем отдельных интегрирующихся стран в единое экономическое целое.

Этапы развертывания процесса международной экономической интеграции:

-  создание зоны свободной торговли;

-  создание таможенного союза, суть которого состоит в снятии таможенных барьеров на товары и услуги внутри группы стран и в формировании единого таможенного тарифа по отношению к третьим странам;

-  формирование так называемого общего рынка;

-  создание экономического и валютного союзов;

-  полная экономическая интеграция.

На практике пройти четыре первых этапа процесса международной экономической интеграции и перейти к решению задач завершающего этапа удалось лишь Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС), ныне -Европейский союз (ЕС). Формирование этого союза осложняется вступлением в его состав бедных регионов, на развитие которых выделяются весьма значительные суммы из общего бюджета ЕС.

8 3         ЗАПАДНОЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ -ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

Идея объединения Европы возникла очень давно - еще в 1517 г. об этом писал Эразм Роттердамский. Однако практически реализованы эти идеи были лишь во второй половине 50-х гг. XX в.

В1957 г в момент создания Европейского экономического сообщества (ЕЭС) в него входили шесть стран (Германия, Италия, Франция, Бельгия, Нидерланды и Люксембург). К маю 2004 г. в состав ЕС входило уже 25 европейских государств.

Оценивая ЕС как наиболее успешную интеграционную группировку, следует подчеркнуть, что процесс становления этого интеграционного объединения занял достаточно продолжительное время. Ему предшествовал подготовительный период. В 1948 г. была создана Организация европейского экономического сотрудничества, впоследствии трансформировавшаяся в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 1948 г. был создан таможенный союз Бенилюкс, который составили Бельгия, Нидерланды и Люксембург, в 1951 г. -Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в которое вошли Франция, Германия, Италия и три указанные страны Бенилюкса. Именно эти шесть стран в подписали договор о создании ЕЭС, а также договор о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).

ЕЭС находилось на первой стадии развития - стадии таможенного союза - достаточно долго - с конца 60-х гг. вплоть до начала 90-х гг. Однако в реальной жизни с конца 70-х гг. в ЕЭС одновременно с продолжением процесса формирования единого таможенного пространства началось формирование единого валютно-финансового пространства.

В марте 1979 г. была сформирована Европейская валютная система с фиксированными, но регулируемыми валютными курсами, а также с совместной расчетной валютой стран сообщества - ЭКЮ.

Самым главным было то. что ''Общий рынок" стал уже этапом действительного интеграционного "переплетения" национальных экономик западноевропейских стран - здесь они договаривались о свободном перемещении через границы не только товаров, но и услуг, а также таких факторов производства, как капитал и рабочая сила. Такой свободный международный обмен свидетельствуют об очень высокой степени взаимного политического доверия между государствами.

В феврале 1986 г двенадцатью странами Сообщества был принят важный документ — Единый европейский акт, вступивший в силу в июле 1987 г., которым предусматривалось создание к концу 1992 г. единого внутреннего рынка стран Сообщества. Существенный шаг в развертывании процесса западноевропейской интеграции был сделан в феврале 1992 г., когда в г. Маастрихте (Нидерланды) был согласован Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). В соответствии с этим договором с 1993 г. вводилось единое гражданство ЕС.

В октябре 1997 г. был подписан Амстердамский договор, который касался механизмов осуществления общей политики и политики безопасности. В декабре 2000 г. был подписан Ниццкий договор, определивший новые квоты для стран - членов ЕС, а также для стран - претендентов в основных органах ЕС - Совете ЕС и Европейском парламенте.

С 1999 г. начала действовать Европейская система центральных банков (ЕСЦБ), а созданный Европейский центральный банк (ЕЦБ) начал использовать евро для формирования единой денежной политики стран-участниц. Последний этап формирования зоны евро начался с 1 января 2002 г., когда евро вошел в наличное обращение, при этом сначала обращался параллельно с национальными валютами стран - членов зоны евро, а затем последние постепенно уходили из обращения, обмениваясь на евро

В целом экономический потенциал стран, входящих в ЕС, создает предпосылки для того, чтобы евро мог претендовать на роль одной из ведущих мировых валют. Однако относительно слабым местом для евро является отсутствие достаточно развитого финансового рынка.

 

8 4    СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ИНСТИТУТОВ ЕС

ЕС в настоящее время располагает целой системой институтов, обеспечивающих реализацию процесса международной экономической интеграции.

Европейский совет фактически действует с 1974 г., однако его статус официально был закреплен в 1986 г. Единым европейским актом. Европейский совет определяет общие политические ориентиры развития ЕС. На заседаниях Европейского совета обсуждаются общая ситуация и важнейшие проблемы ЕС, а также общее состояние мировой экономики и политики, принимаются соответствующие программы и решения стратегического характера, которые затем трансформируются в правовые акты и решения.

Совет Европейского союза (Совет министров) является высшим законодательным органом ЕС. Совет обладает правом принятия решений, обеспечивает координацию общей экономической политики государств-членов, осуществляет руководство бюджетом.

На практике фактически существует более 25 советов, занимающихся конкретными направлениями деятельности ЕС и объединяющих соответствующих министров стран-участниц.

Европейская комиссия - исполнительный орган ЕС, который разрабатывает законодательные предложения ЕС и направляет их в Совет. Комиссия следит за применением законодательных актов, принятых Советом, в случаях нарушений может применять санкции, например, передавать соответствующие дела в Суд европейских сообществ.

Кроме того, Комиссия имеет полномочия принимать решения в следующих сферах:

-  сельское хозяйство; -торговля; -конкуренция;

-  транспорт;

-  функционирование единого внутреннего; -защита окружающей среды.

Комиссия также управляет бюджетом, несет ответственность за бюджетные расходы.

По своей структуре Европейская комиссия состоит из нескольких департаментов.

Европейский парламент - избирается в ходе прямых всеобщих выборов. Он осуществляет контроль за деятельностью Европейской комиссии, других институтов ЕС, а также утверждает бюджет ЕС.

Европейский суд - состоял в начале 2003 г из 15 судей (по одному от каждого государства-члена) и дополнительно одного судьи, а также 9 юридических советников. Функции суда:

-  урегулирование разногласий между различными структурами ЕС;

-  выдача заключений по международным соглашениям;

-  вынесение предварительных постановлений;

-  наложение штрафов на государства - членов ЕС. Однако компетенция Суда не распространяется на новые сферы деятельности ЕС, учрежденные Маастрихтским договором.

В1989 г. в соответствии с Единым европейским актом для содействия Суду ЕС, был дополнительно учрежден Суд первой инстанции. Его компетенцию составляет рассмотрение исков отдельных лиц и компаний против институтов и органов ЕС.

Рабочие органы ЕС:

-  Палата аудиторов (Счетная палата);

-  Экономический и социальный комитет;

-  Комитет регионов.

Эти органы обеспечивают соблюдение интересов различных экономических и социальных категорий граждан и регионов.

Действуют также Европейский инвестиционный банк, задачей которого является кредитование структурных переустройств в странах - членах ЕС; Европейский инвестиционный фонд, предоставляющий гарантии по кредитам, и, наконец, Европейский центральный банк, отвечающий за кредитно-денежную политику.

Специфическим инструментом является общий бюджет ЕС, доходы которого формируются за счет собственных ресурсов ЕС, в том числе таможенных пошлин, взимаемых за импортируемую на территорию Союза продукцию.

85       СОЗДАНИЕ СЕВЕРОАМЕРИКАНСКОГО СОГЛАШЕНИЯ О СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛЕ-НАФТА

НАФТА- Североамериканское соглашение о свободной торговле, которое действует с января 1994 г.

Предпосылки формирования торгового и экономического союза в Северной Америке складывались задолго до официального создания НАФТА. Первым официальным шагом в данном направлении послужил принятый в США еще в 1947 г. план Эббота, который имел своей целью поддержку и стимулирование инвестиций корпораций США в экономику Канады.

Развитие же связей в "треугольнике" США, Канада и Мексика стало активизироваться с конца 70-х гг XX в. Первым шагом в этом направлении стало создание энергетического союза указанных государств.

Исторически подписанию соглашению НАФТА предшествовало подписание в 1988 г. Канадой и США соглашения о свободной торговле этих двух стран (CUSFTA). В1992 г. было подписано соглашение между США, Канадой и Мексикой о создании Североамериканской зоны свободной торговли.

При этом каждой из стран при создании НАФТА преследовались свои интересы. Для США эти интересы были связаны прежде всего с их общей геополитической стратегией, в экономической области ориентированной на то, чтобы обеспечить свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ для американских инвестиций за рубежом, защиту прав интеллектуальной собственности, рост международной конкурентоспособности американских товаров на основе объединения высоких технологий и инвестиций, имеющихся в США с дешевой рабочей силой и относительно дешевыми природными ресурсами Канады и Мексики.

Для Канады подписание соглашения НАФТА было связано с созданием условий для свободного доступа своих товаров, услуг и инвестиций на рынок Мексики, а затем и на развивающиеся рынки стран Латинской Америки.

Интересы Мексики были связаны с решением задач завершения экономических реформ и модернизации экономики страны. Кстати, Мексике удалось таким образом решить стоящие перед многими странами мира задачи диверсификации своего экспорта.

Соглашение НАФТА обладает определенной спецификой по сравнению с подписанным в 1957 г. соглашением о создании ЕЭС. Дело в том, что это было первое торгово-экономическое соглашение, подписанное двумя высокоразвитыми странами (США и Канадой) и развивающейся страной (Мексика). Во-вторых, в центре экономической "конструкции" этого соглашения оказываются США, а экономическое взаимодействие Канады и Мексики выглядит значительно слабее, чем взаимодействие США и Канады и США и Мексики.

Цели соглашения:

-  снятие барьеров в торговле между подписавшими соглашение странами;

-  установление справедливых условий конкуренции;

-  существенное увеличение возможностей для инвестирования в этих странах;

-  обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности в каждой из стран;

-  применение соглашения для урегулирования торговых споров;

-  в перспективе рассматривалось расширение рамок соглашения за счет подключения к нему новых стран.

Программа устранения тарифных барьеров НАФТА:

-  часть снималась сразу же после подписания соглашения;

-  часть - в течение пяти лет;

-  часть - через десять лет;

-  оставшиеся барьеры (на наиболее чувствительные для стран-участниц товары) должны были быть сняты через пятнадцать лет.

Важно то, что соглашением НАФТА были созданы условия для свободного движения товаров, а также услуг, рабочей силы, капиталов. Огромное значение для НАФТА имело включение в соглашение раздела, посвященного торговле услугами.

В целом же НАФТА находится на начальных стадиях интеграционного процесса по сравнению с ЕС.

86          ПРОЧИЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕССА МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

В последние годы руководство США предпринимает усилия для распространения принципов НАФТА на все страны Америки и подписания соответствующего соглашения всеми странами этого континента. Речь идет о попытках создания так называемой Американской зоны свободной торговли (FTAA), которая могла бы объединить 34 страны Северной и Южной Америки.

Однако к середине 2004 г. эти попытки успеха не имели, хотя в декабре 2003 г. США завершили переговоры с четырьмя странами Центральной Америки (Гватемалой, Никарагуа, Сальвадором и Гондурасом) о создании Центрально-Американской зоны свободной торговли (САПА). Как только это соглашение вступит в силу, более 80 % промышленных товаров США начнет поставляться в данные страны беспошлинно.

США пока отказываются включить в обсуждаемое соглашение вопрос об аграрных субсидиях, на чем настаивают их латиноамериканские партнеры по переговорам. Отмена или снижение таких субсидий не отвечает интересам американских производителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции. При этом Бразилия и другие латиноамериканские страны хотели бы исключить из переговоров вопросы защиты прав на интеллектуальную собственность, охраны патентов, а также инвестиционных стандартов и норм трудового права.

Поскольку цель создания FTAA в ближайшей перспективе оказывается труднодостижимой, переговоры теперь будут направлены на заключение двусторонних соглашений о свободной торговле, учитывающих интересы Соединенных Штатов и возможности отдельных стран. Инициатива проведения более гибких переговоров исходит от Бразилии, которая не готова в настоящее время заключить всеобъемлющее соглашении о создании Американской зоны свободной торговли. Уже достигнуто такое соглашение с Чили, завершаются переговоры США с

Гватемалой, Гондурасом, Сальвадором, Никарагуа и Коста-Рикой Эти страны надеются, что это поможет им решить долговые проблемы.

В настоящее время в мировой экономике действуют и другие интеграционные и торгово-экономические союзы. Прежде всего, обращает внимание своеобразный вариант интеграционного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) Именно в этом регионе уже с рубежа 80-90-х гг. наблюдается развертывание интеграционных процессов на региональном и субрегиональном уровнях. Эти процессы реализуются в так называемых "треугольниках экономического роста". К примерам такого рода треугольников можно отнести треугольник в составе Сингапура, малазийского штата Джохар и индонезийской провинции Риау.

В настоящее время в Азиатско-Тихоокеанском регионе действуют три субрегиональные группировки: в Юго-Восточной Азии - Ассоциация стран Юго-Восточной Азии и на юге Тихоокеанского бассейна АНЗСЕРТА и Южно-Тихоокеанский Форум.

Идеи интеграции на региональном уровне стран АТР стали реализовываться лишь на рубеже 80 - 90-х гг. В1989 г. была создана первая межправительственная экономическая организация Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества -АТЭС. Она объединяет в настоящее время такие страны, как Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия, Республика Корея, Сингапур, Таиланд, Малайзия, Филиппины, Индонезия, Бруней, КНР (включая Сянган), Мексика, Папуа - Новая Гвинея, Чили, Вьетнам, Перу, Россия. Основными целями Форума АТЭС являлись: содействие экономическому росту стран-участниц; развитие и укрепление открытой многосторонней системы в регионе; поощрение взаимной торговли товарами, услугами и трансграничных инвестиций; сокращение ограничений во взаимной торговле в соответствии с нормами ВТО. Фактически Форум АТЭС представляет собой попытку формирования самой крупной в мире зоны свободной торговли, правда, при этом присутствует целый ряд противоречий.

87          ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СТРАН-ЧЛЕНОВ СНГ

Экономическое взаимодействие в рамках СНГ обладает существенной спецификой по сравнению с процессами международной экономической интеграции, протекающими в других интеграционных союзах. Эта специфика проистекает из того факта, что эти страны ранее составляли единое государство - СССР Теперь же предпринимаются попытки в совершенно новых условиях и с учетом комплекса связанных с этим противоречий сформировать на новой политической и экономической основе эффективно действующую интеграционную группировку.

Цели России при сотрудничестве в рамках СНГ:

-  укрепление геополитических позиций в современном мире;

-  обеспечение доступа к сырьевым ресурсам других стран СНГ (например, от 70 до 100 % потребностей РФ в отдельных видах цветных и редкоземельных металлов покрывается за счет поставок из других стран СНГ;

-  сохранение своих позиций на рынках готовой продукции стран СНГ (прежде всего машин и оборудования);

-  СНГ остается полем деятельности российского капитала и его возможной экспансии в перспективе;

-  СНГ имеет важное значение с точки зрения функционирования российской инфраструктуры транспорта и связи;

-  гуманитарные цели - сохранение традиционной свободы передвижения граждан в рамках СНГ сохранение и укрепление общего культурного, образовательного, информационного пространства, предотвращение массовой миграции населения в Россию из других стран СНГ.

Прочие страны СНГ также заинтересованы в эффективном экономическом и научно-техническом сотрудничестве с Россией. У них сохраняется производственно-технологическое единство с промышленным комплексом России, они теснейшим образом связаны с топливно-энергетическим комплексом нашей страны, высока зависимость этих государств от транзита через территорию РФ. многие их них заинтересованы в экспорте своей продукции (особенно сельскохозяйственной) в Россию.

Эта взаимная заинтересованность нашла свое отражение в целом ряде соглашений:

-  сентябрь 1993 г. - Договорю создании Экономического союза;

-  апрель 1994 г. - Соглашение о создании зоны свободной торговли;

-  январь 1995 г. - Соглашение о создании Таможенного союза;

-  декабрь 1999 г. - Создание Союзного государства России и Белоруссии;

-  октябрь 2000 г. - Учреждение Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС);

-  сентябрь 2003 г. - Соглашение о формировании единого экономического пространства (ЕЭП).

К началу XXI в. в результате непоследовательности действий и сохраняющихся существенных различий в интересах стран-членов СНГ переживает сложные времена, Негативные тенденции этого процесса:

-  смена приоритетов в сфере внешнеэкономической деятельности на рынки третьих стран;

-  ведущие промышленно развитые страны и их экономические и военно-политические группировки осуществляют селективную политику по отношению к конкретным странам СНГ, противопоставляя их друг другу;

-  усиливаются различия между странами СНГ по уровню социально-экономического развития, характеру функционирования хозяйственных механизмов;

-  у многих стран СНГ резко возрос внешний долг по отношению к России и сокращение этого долга для них очень проблематично;

-  внутри Содружества образовались субрегиональные объединения - Центрально-Азиатский союз, группировка ГУУАМ. Украиной и Молдавией предпринимались попытки создать свой Таможенный союз.

На практике в настоящее время ни одна из стран СНГ не выступает за прекращение его деятельности и не выходит из его состава.

8 8         МЕСТО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННОГО МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

Мировое хозяйство, имеющее сложную иерархическую структуру, не может развиваться1 без определенных регулирующих начал.

К исходу второго тысячелетия новой эры в мире накоплен немалый опыт разрешения межгосударственных конфликтов. В ряде случаев он был получен в результате разрушительного противостояния: только в XX в. человечество прошло через две мировые войны, жесткую идеологическую конфронтацию государств с различным общественным строем, результатом чего стали уничтожение значительной части богатства и непроизводительное использование ограниченных ресурсов.

Тем не менее в целом удалось найти формы организации экономического взаимодействия государств, которые способствуют ускорению экономического роста, увеличению общественного богатства, преодолению существенного отставания значительного числа развивающихся стран от экономически развитых.

Так, в мае 1992 г. между странами Европейского экономического сообщества и Европейской ассоциацией свободной торговли было подписано соглашение о создании Европейского экономического пространства (ЕЭП). Его цель - создание более благоприятных условий для движения товаров, услуг, рабочей силы и капиталов на экономическом пространстве двух интеграционных группировок.

Важную роль в регулировании мирового хозяйства играют различные международные конференции и совещания. Кроме того, противоречивая целостность мирового хозяйства предполагает также формирование и развитие устойчивых институциональных форм его организации, важнейшей формой которой являются международные организации.

Виды организаций:

-  наделенные широкими функциями и действующие на уровне всего мирового хозяйства;

-  действующие в отдельных сферах мирового хозяйства;

-объединяющие страны, принадлежащие к той или иной группе.

Целый ряд международных экономических организаций создан по отраслевому принципу (например, организация стран-экспортеров нефти ОПЕК).

Также существуют интеграционные группировки:

-  Европейский Союз;

-  Европейская ассоциация свободной торговли;

-  Меркосур;

-  Евразийское экономическое сообщество. Основная функция международных экономических организаций - мощное регулирующее начало в эпоху глобализации.

Географически деятельность международных экономических организаций может охватывать как все мировое экономическое пространство, так и его отдельные регионы, поэтому выделяют организации:

-универсальные;

-региональные.

Проблемы мирового хозяйства, перспективы его развития также являются предметом исследования целого ряда неформальных организаций, объединяющих ученых-специалистов различных стран.

Развитие международных экономических отношений самым непосредственным образом воздействует и на всю систему международных экономических организаций.

Конечно, в мире, основанном на рыночных формах хозяйствования, невозможно обеспечить подлинное равенство всех участников рынка. Именно это служит одним из аргументов против участия в международных экономических организациях. Однако такая позиция фактически резко сужает возможности обеспечения национальных экономических интересов, поскольку, во-первых, в одиночку сложнее противостоять коллективно вырабатываемому подходу, а во-вторых, страна лишается возможности влиять на принятие решений.

Центральное место в современном мире занимают организации, входящие в систему ООН.

89       МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ООН

ООН (United Nations - UN/United Nations Organisation -UNO)- наиболее универсальная международная организация.

Экономические вопросы занимают видное место в деятельности Генеральной Ассамблеи, наиболее представительного органа ООН.

В "Декларации тысячелетия", принятой в сентябре 2000 г., государства - члены ООН определили "Цели в области развития на пороге тысячелетия", главной из которых является необходимость сокращения масштабов бедности во всех ее проявлениях.

Экономические проблемы регулярно освещаются в докладах Генерального секретаря ООН. В докладе содержится призыв увеличить размеры "Официальной помощи развитию". Однако основное внимание уделено реформированию международной финансовой системы.

Главным органом ООН, координирующим всю экономическую, социальную, гуманитарную и культурную деятельность, является Экономический и социальный совет (ЭКОСОС).

ЭКОСОС подотчетны 5 региональных комиссий ООН: Европейская экономическая комиссия, Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана, Экономическая комиссия для Африки, Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна, Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии. Эти комиссии занимаются изучением экономических и социальных проблем соответствующих регионов и выработкой рекомендаций.

Так, Европейская экономическая комиссия ставит своей главной целью укрепление сотрудничества между европейскими государствами-членами, ведет экономические исследования аналитического характера по общим проблемам, состоянию окружающей среды и жилищных условий, торговле, промышленности и развитию предпринимательства.

В 1964 г. году Генеральная Ассамблея ООН учредила Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), которая призвана рассматривать вопросы, связанные с международной торговлей и развитием. Значительное внимание ЮНКТДЦ уделяла положению наименее развитых стран.

Хотя решения ЮНКТАД не носят обязательного характера, они играют большую роль в формировании мирового общественного мнения, которое вынуждены учитыватьи государственные органы. В целом деятельность ЮНКТАД способствует развитию международной торговли путем налаживания равноправного сотрудничества между государствами.

ЮНКТАД стала одним из важных международных экономических форумов, рекомендации и решения которого оказали существенное воздействие на мировую торговлю.

В 166 странах мира осуществляет деятельность Программа развития ООН (ПРООН). Основная задача этой организации определена как содействие странам с целью улучшения их социально-экономического положения.

К специализированным учреждениям ООН относится прежде всего Международная организация труда (МОТ), которая осуществляет разработку международных программ в области трудовых отношений.

Одним из самых крупных специализированных учреждений ООН является Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), призванная решать задачи повышения уровня обеспеченности продовольствием, совершенствования условий жизни сельского населения, увеличения производительности труда в сельском хозяйстве.

Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) призвана оказывать содействие развивающимся странам и странам с переходной экономикой в реализации программ индустриализации и укрепления их промышленного потенциала.

В сфере атомной энергетики широкую известность приобрела деятельность Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

В финансово-банковской сфере видное место занимают МВФ и организации, входящие в Группу Всемирного банка.

 

90    МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД

Международный валютный фонд (МВФ) создан по решению Бреттон-Вудской конференции 1944 г. МВФ, являясь универсальной валютно-финансовой организацией, входит в систему ООН, но полностью автономен в своих действиях.

Основными целями учреждения МВФ являлись стимулирование международного валютного сотрудничества, достижение стабильности валютных курсов и упорядочение валютных режимов, оказание помощи в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между государствами-членами.

Несмотря на развал в 70-х гг. Бреттон-Вудской и становление Ямайской валютной системы, МВФ даже упрочил свое положение, хоть и подвергался во многом обоснованной критике за то, что при разработке программ для той или иной страны не всегда должным образом учитывал ее особенности.

Государства, обращающиеся за помощью в МВФ при возникновении финансовых сложностей, должны согласовать с Фондом программу оздоровления экономики и обязаны в случае ее принятия и оказания помощи со стороны Фонда ее выполнять. При невыполнении обязательств Фонд может прекратить представление финансовых ресурсов.

Важность реализации достигнутых с МВФ договоренностей проявляется и в том, что целый ряд других международных организаций в своих взаимоотношениях с заемщиками или должниками ориентируется на их договоренности именно с МВФ.

Капитал МВФ представляет собой сумму взносов (квот) всех его членов. В настоящее время она превышает 210 млрд специальных прав заимствования (СДР).

Государство, вступающее в МВФ, выплачивает часть своего взноса по квоте в виде резервных активов, а остальную часть - в собственной валюте. Поэтому на практике ресурсная база фонда существенно меньше, чем это может показаться на первый взгляд.

Одна единица СДР рассчитывается на основе корзины,

состоящей из четырех наиболее распространенных в международных платежах валют -доллара США (45 %), евро (29%), японской иены (15 %) и английского фунта стерлингов (11 %). Как видно, в корзине СДР вступившей в силу с 1 января 2001 г., лидирующее положение занимает доллар США. От величины квоты страны зависят:

-  число голосов в МВФ;

-  максимальный объем ресурсов, которые может предоставить Фонд;

-  доля при распределении СДР;       ,

-  порядок представительства.

Число голосов, которое имеет член МВФ, рассчитывается следующим образом: к базовым 250 голосам добавляется один голос на каждые 100 тыс. СДР квоты. Поскольку квоты членов Фонда далеко не одинаковы, число голосов также разное.

Самые важные решения в МВФ требуют для принятия 85 % голосов. Отсюда следует, что США могут их блокировать единолично. Однако и страны ЕС также обладают блокирующим числом голосов. Развивающиеся страны в принципе обладают такой же возможностью, но в отличие от ЕС им труднее согласовывать свои позиции.

Ресурсы МВФ формируются в основном за счет квот, однако в случае необходимости МВФ может получать дополнительные ресурсы на основе постоянно действующего соглашения о займах с официальными кредиторами.

При возникновении серьезных финансовых затруднений страна может обратиться в Фонд за помощью.

Кредиты Фонда предоставляются как в рамках краткосрочных договоренностей (кредиты стэнд-бай) для преодоления трудностей урегулирования платежного баланса. Однако в большинстве случаев страна, обращающаяся за помощью должна:

-доказать действительную потребность в ресурсах Фонда;

-  обосновать программу стабилизации или реформирования экономики.

При этом страна должна согласовать с МВФ программу проведения мер, направленных на структурную перестройку экономики.

91          ГРУППА ВСЕМИРНОГО БАНКА

Ядром группы является Международный банк реконструкции и развития - МБРР, который вместе со своим филиалом Международной ассоциацией развития образует так называемый Мировой банк.

Членом МБРР может быть только страна, вступившая в МВФ. В конце 90-х гг. в деятельности МБРР произошли серьезные изменения. МБРР стал уделять значительно большее внимание проблемам развивающихся стран. Банк поддерживает усилия, направленные на достижение устойчивого развития, посредством предоставления займов и гарантий.

Банк также выделяет значительные средства на борьбу с эпидемией ВИЧ/СПИД.

Хотя уставный капитал МБРР превышает 189,5 млрд долл. США, однако оплаченный капитал составляет только около 11,5 млрд долл. Поэтому МБРР является регулярным заемщиком на международных рынках капитала.

Переориентация деятельности МБРР на развивающиеся страны вызвала необходимость создания особой организации, которая могла бы предоставлять финансовые ресурсы на льготных условиях. Эту задачу и должна была выполнить созданная в 1960 г Международная ассоциация развития (MAP). Совокупный объем кредитования MAP за 1960 - 2002 гг. составил 135 млрд долл.

Во Всемирном банке используются два критерия, на основании которых страна имеет право получать финансовые ресурсы от МБРР или MAP:

-  верхнее значение душевого национального дохода (НД).

На 2003 г. этот показатель определен в объеме 875 долл. США

-  степень кредитоспособности страны, который в отдельных случаях оказывается решающим.

В исключительных случаях MAP может временно выделять ресурсы странами, душевой НД в которых выше уровня, определенного для данного года, но которые не в состоянии брать кредиты в МБРР.

Таким образом, ряд стран имеет право получать ресурсы только от МБРР другие страны - только от MAP. Есть также небольшая группа государств, которые могут получать кредиты от обеих организаций.

Основная часть финансовых средств MAP поступает в виде добровольных взносов государств-членов в рамках кампаний по сбору добровольных пожертвований. Некоторую часть средств MAP получает за счет возврата ранее выданных кредитов, а также из бюджета МБРР.

Сто семьдесят пять государств являются членами Международной финансовой корпорации (МФК), которая ставит своей целью содействие экономическому развитию путем оказания поддержки частному сектору. Организация инвестирует средства в жизнеспособные частные предприятия в развивающихся странах и странах с переходной экономикой там, где ощущается недостаток частных инвестиций. Особенностью участия МФК в том или ином инвестиционном проекте является то, что она не принимает государственных гарантий, однако может оказать содействие в осуществлении проекта, в котором государство имеет некоторую долю собственности, если создаваемое предприятие будет осуществлять свою деятельность на коммерческой основе.

Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА) за период своей деятельности выдало гарантий на общую сумму 10,6 млрд долл. США. МИГА предоставляет иностранным инвесторам гарантии от убытков, связанных с некоммерческими рисками. Кроме того, оно оказывает техническую помощь в распространении информации о возможностях для инвестирования средств.

Общее число инвестиционных споров, принятых к рассмотрению Международным центром по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) с 1966 г., достигло 103. МЦУИС обеспечивает международные механизмы урегулирования и разрешения инвестиционных споров в арбитражном порядке, тем самым содействуя улучшению инвестиционного климата и привлечению иностранных инвестиции. Авторитет Центра достаточно высок, и многие международные соглашения об инвестициях содержат ссылки на арбитражное разбирательство именно в МЦУИС.

 

92      РЕГИОНАЛЬНЫЕ БАНКИ РАЗВИТИЯ

Определенную роль в мировой экономике играют региональные банки развития (Азиатский, Африканский, Межамериканский), а также Европейский инвестиционный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Исламский банк развития и др. Иногда их называют многосторонними банками развития. Такое название позволяет относить к подобным банкам и Всемирный банк. Однако деятельность Всемирного банка охватывает большинство стран мира, в то время как региональные банки развития действуют на определенной территории.

Первым собственно региональным банком развития стал Межамериканский банк развития (МаБР), созданный по инициативе латиноамериканских стран. В настоящее время это самый крупный региональный инвестор в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.

Оплаченная часть выпущенного капитала, а также привлечение средств с международных рынков капитала позволяют МаБР ежегодно выдавать кредиты на сумму 8,5 млрд долл. Заемщиками банка являются как государственные, так и частные предприятия. Приоритетными для банка в последние годы стали проекты, позволяющие повышать конкурентоспособность национальных экономик и уменьшать масштабы бедности.

В странах Азиатского региона осуществляет операции Азиатский банк развития (АзБР). Все среднеазиатские республики бывшего СССР, а также Азербайджан были приняты в члены банка.

На Африканском континенте действует учрежденный в 1964 г. Африканский банк развития (АфБР). АфБР является ядром группы, куда также входят Африканский фонд развития и Трастовый фонд Нигерии.

В последние годы существенно изменилась кредитная политика АфБР, - банк стал уделять больше внимания кредитованию мелкого и среднего предпринимательства. В конце 90-х гг. приоритетным становится кредитование развития сельского хозяйства и сельских районов, объектов социальной инфраструктуры.

В 27 государствах Восточной, Центральной Европы и бывшего СССР осуществляет операции Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), совладельцами которого стали 60 стран, в том числе Россия, а также две международные организации - Европейский союз и Европейский инвестиционный банк. Членами ЕБРР является также ряд неевропейских государств.

Основная задача, которую призван решать ЕБРР, определена как оказание содействия странам в переходе к рыночной экономике.

Финансовые ресурсы банка помимо уставного капитала формируются за счет заимствований на международных рынках капиталов. Имея высокий кредитный рейтинг, ЕБРР на достаточно выгодных условиях выступает крупным заемщиком на мировых рынках капиталов.

Особенностью деятельности ЕБРР является то, что он имеет право осуществлять операции только в тех странах, которые привержены принципам демократии. Повышенное внимание банк уделяет экологической составляющей.

В 1958 г. начал свою деятельность Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). С целью поддержки малого и среднего бизнеса ЕИБ создал Европейский инвестиционный фонд.

Существует также Исламский банк развития (ИБР), официальной целью которого является содействие экономическому развитию и социальному прогрессу стран-членов и мусульманских общин.

ИБР действует в соответствии с исламскими принципами банковского дела, запрещающими взимание процентов за кредит. Вместо займов и кредитов он предоставляет беспроцентные займы, получая вознаграждение за обслуживание. Банк оказывает техническое содействие, делает вложения в капитал промышленных и сельскохозяйственных объектов.

Значительно более скромными являются возможности Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР). Банк учрежден 11 государствами Организации черноморского экономического сотрудничества с целью ускорению экономического развития.

93          ДРУГИЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

В состав влиятельной Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) входят 30 государств, главным образом с развитой рыночной экономикой, а также некоторые разливающиеся страны и ряд стран с переходной экономикой в Восточной и Центральной Европе. ОЭСР создана в 1961 г. по инициативе США.

ОЭСР более всего известна социально-экономическими исследованиями и публикациями. Она имеет одну из самых мощных баз статистических данных. ОЭСР активно сотрудничает примерно с 70 странами мира, неправительственными и общественными организациями и играет важную роль в выработке рекомендаций по вопросам, решение которых требует заключения многосторонних соглашений. Высшим органом в ОЭСР является Совет, в который входят представители всех стран-членов, а также Европейской комиссии. Основная исследовательская работа осуществляется в различных комитетах.

В последние годы предметом исследований ОЭСР все более становятся проблемы развивающихся стран.

С ОЭСР связана деятельность Международного энергетического агентства (МЭА), которое было создано в 1974 г. после начала энергетического кризиса. Цель МЭА- принятие совместных действий в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций с поставками нефти. Страны -члены МЭА согласились координировать энергетическую политику и сотрудничать в разработке программ рационального использования энергии.

С 1919 г. осуществляет деятельность Международная торговая палата (МТП), которая видит свои основные задачи в том, чтобы содействовать улучшению экономических отношений между государствами, стремится к установлению и расширению международных контактов и достижению большего взаимопонимания в сфере торговли и экономического сотрудничества.

В 1946 г. в Лондоне была учреждена Международная организация по стандартизации (ИСО). Она осуществляет разработку международных стандартов и сотрудничество в области стандартизации с целью создания более благоприятных условия для международной торговли.

С 1923 г. в энергетической сфере осуществляется деятельность неправительственной организации -Всемирного энергетического совета (ВЭС). ВЭС ставит своей целью стимулировать обеспечение устойчивости снабжения и потребления всех форм энергии для достижения наибольшего полезного эффекта. Главным событием в деятельности ВЭС являются Мировые энергетические конгрессы, которые дают возможность анализа состояния и перспектив развития мировой энергетики в ближайшей и более отдаленной перспективе.

Особую роль в мировой финансово-банковской сфере играет Банк международных расчетов (БМР). Целями банка являются содействие сотрудничеству ценгральных банков, создание благоприятных условий для международных финансовых операций.

В последние годы в деятельности БМР произошли серьезные изменения. Было существенно расширено представительство центральных банков за счет принятия в члены БМР центральных банков ряда стран Европы, Азии и Латинской Америки. Было прекращено участие частных акционеров в капитале банка.

Ряд международных экономических организаций был создан развивающимися странами. Наибольшую известность получила образованная в 1960 г. Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК). В 70-х гг. XX в. она добилась крупных успехов, в дальнейшем ее значение в силу ряда причин ослабло, но и в настоящее время она по-прежнему остается важнейшим производителем и поставщиком нефти и нефтепродуктов.

Характерной особенностью мирового экономического развития является возрастание роли неформальных экономических организаций, в частности Давосского экономического форума, Парижского и Лондонского клубов кредиторов. Обе организации созданы для рассмотрения вопросов урегулирования внешней задолженности государств.

 

9 4         ВАЛЮТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Валютные отношения представляют собой совокупность общественных отношений, возникающих при осуществлении международных расчетов, валютных и кредитно-финансовых операций.

Участники международных валютных отношений:

-  коммерческие и инвестиционные, а также

транснациональные банки (ТНБ);

-  центральные банки стран, которые осуществляют валютные интервенции для регулирования курса своей национальной валюты;

-  институты небанковского характера - такие, как страховые, пенсионные и взаимные фонды, а также международные хедж-фонды;

-  Брокерские фирмы, которые заключают валютные сделки;

-  Международные валютно-кредитные и финансовые организации, которые принимают участие н операциях на мировом валютном рынке;

-  частные лица.

Валютный рынок- это сфера экономических отношений, возникающих при осуществлении операций по купле-продаже иностранной валюты, кредитно-депозитных операций, а также операций гю движению капитала иностранных инвесторов.

Мировые валютные рынки обслуживают движение денежных и финансовых потоков, опосредуя межстрановое движение товаров, услуг, перераспределение капиталов. Операции, совершаемые на мировых валютных рынках, обслуживают международные расчеты.

В условиях глобализации финансовых рынков покупка и продажа валюты зачастую непосредственно не связанна с обслуживанием только внешнеторгового оборота, а осуществляется для получения спекулятивной прибыли. Торговля валютой на мировом валютном рынке не привязана к какой-либо одной географической точке и не имеет фиксированного времени закрытия и открытия.

Крупнейшие мировые рынки:

-  европейский валютный рынок;

-  североамериканский валютный рынок;

-  азиатский валютный рынок.

Валютные рынки различают по степени организованности как межбанковский (неорганизованный) и биржевой (организованный). Особенностью современного валютного рынка является га, что он дезорганизован и более 90 % всех сделок заключается на неорганизованном, внебиржевом, или межбанковском, валютном рынке.

Во многих странах сохраняется организованный валютный рынок, представленный валютными биржами. Их роль состоит в установлении курса валюты, в фиксации справочных курсов валют. С развитием срочного валютного рынка в начале 70-х гг. операции с валютой стали осуществляться на товарных биржах.

С точки зрения вмешательства государства в регулирование валютного рынка различают:

-  валютный рынок с одним режимом валютного курса (плавающий курс валют);

-  валютный рынок с двойным режимом валютного курса (различные уровни валютного курса для инвестиционных операций и операции, обслуживающих внешнеторговые контракты);

-  "серый' валютный рынок (операции с неконвертируемыми или частично конвертируемыми валютами);

-  "черный" валютный рынок (функционирует параллельно с официальным валютным рынком в условиях высокого уровня инфляции и нестабильности национальной банковской системы).

Движение валютных и финансовых потоков осуществляется через:

-  валютные операции;

-  валютно-кредитное и расчетное обслуживание купли-продажи;

-  зарубежные инвестиции;

-операции с ценными бумагами;

-  перераспределение национальных доходов в виде помощи развивающимся странам.

Операции на валютном рынке предполагают обмен одной валюты на другую в определенной пропорции. Обмен осуществляется путем покупки и продажи иностранной валюты на национальную.

9 5         ВАЛЮТНЫЕ СИСТЕМЫ

Особенности мировой валютной системы и принципы ее построения находятся в тесной зависимости от структуры мирового хозяйства, соотношения сил и интересов ведущих стран. Мировая валютная система оказывает существенное влияние на национальную валютную систему.

Первая мировая валютная система (Парижская) была основана на золотомонетном стандарте. Для нее были характерны фиксированное золотое содержание национальных валют и фиксированные валютные курсы. Существование золотого стандарта вплоть до Второй мировой войны не только придавало стабильность валютной системе, но и лежало в основе стабильного развития стран.

Вторая валютная система (Генуэзская) была основана на золотодевизном стандарте. В качестве девиза выступала иностранная валюта в любой форме. За лидерство конкурировали фунт стерлингов и американский доллар.

Третья мировая валютная система (Бреттон-Вудская) была основана на ряде структурных принципов:

- официально установленные паритеты валют к доллару США. который конвертировался в золото по фиксированному курсу;

-определена официальная цена золота;

-были установлены официально возможные колебания золотых паритетов и курсов валют;

-обеспечение конвертируемости двух резервных валют -доллара США и фунта стерлингов в золото.

По своему характеру Бреттон-Вудская система была золотодевизной системой с фиксированными валютными курсами.

В результате Бреттон-Вудской конференции был создан МВФ. Его цели:

-оказание содействия стабильности валютных курсов;

- содействие организации многосторонней платежной системы;

-предоставление краткосрочных кредитов;

-оказание содействия международному сотрудничеству.

Четвертая мировая валютная система (Ямайская) была основана на следующих принципах:

-  была узаконена демонетизация золота, но тем не менее за ним сохранилась роль чрезвычайных мировых денег и резервного актива;

-  золотодевизный стандарт был заменен стандартом СДР;

-  переход к режиму плавающих валютных курсов;

-  МВФ получил полномочия осуществлять более жесткий надзор за развитием валютных курсов.

Европейская валютная система (ЕВС) предусматривала скоординированное плавание курсов национальных валют по отношению к доллару с целью их большей стабилизации. Ее структурные принципы:

-  ограничение колебаний курсов валют в пределах ± 2,25 от согласованного центрального курса каждой валюты к ЭКЮ;

-  коллективное поддержание режима валютного курса;

-  введен стандарт ЭКЮ - европейской валютной единицы, курс которой определялся как средневзвешенный средний курс из 12 западноевропейских валют;

-  создан Европейский фонд валютного сотрудничества.

Национальная валютная система является частью денежной системы страны и состоит из следующих структурных элементов:

-  национальная валюта, то есть денежная единица, являющаяся законным платежным средством;

-  степень конвертируемости, то есть обмена национальной валюты на иностранные валюты.

Валюта считается неконвертируемой, если государство-эмитент ограничивает или запрещает ее обмен на иностранные валюты по текущим операциям платежного баланса. Для стран с неконвертируемыми валютами, как правило, характерно существование государственной валютной монополии.

Постепенный переход к конвертируемости всегда связан реализацией валютной политики, которая нацелена на сужение государственного вмешательства во внешнеэкономическую деятельность.

9 6         МЕЖДУНАРОДНЫЕ РАСЧЕТЫ

Для осуществления внешнеэкономических связей используются международные расчеты, в рамках которых урегулируются платежи по денежным требованиям и обязательствам между государствами, организациями и гражданами разных стран.

Группы международных расчетов по внешнеэкономическим связям:

-торговые;

-неторговые.

Торговые расчеты включают платежи и поступления:

-  по внешнеторговым операциям;

-  по международному кредиту;

-  по международным перевозкам грузов. Неторговые расчеты:

-  платежи по содержанию представительств и международных организаций;

-  расходы по пребыванию делегаций и групп специалистов в других странах;

-  переводы денежных средств за границу.

Торговые расчеты связаны с операциями, которые осуществляются на основе внешнеторговых цен и международных тарифов. Особенностью неторговых расчетов является их проведение по внутренним розничным ценам на товары и по тарифам платных услуг населению каждой страны.

Коммерческие банки для проведения международных операций устанавливают корреспондентские отношения с иностранными банками-корреспондентами.

Корреспондентскими отношениями называют договоренности банков об определенном режиме обмена информацией об открытии счетов (лоро и ностро) и проведении финансовых операций.

Корреспондентский счет, открытый на имя банка в другом банковском учреждении, именуется счет ностро. Это счет, поддерживаемый отечественным банком в иностранном банке за рубежом.

Управляя средствами ностро-счетов, банк минимизирует неработающие остатки и размещает временно избыточные текущие средства в краткосрочные депозиты мирового денежного рынка или рынка евровалют, руководствуясь не только доходностью, но и степенью риска.

Корреспондентский счет, открытый в банке на имя другого банковского учреждения, именуется счет лоро. Это депозит до востребования, поддерживаемый иностранным банком-корреспондентом в отечественном банке. Крупнейшие банки развитых стран поддерживают множество лоро-счетов, принадлежащих банкам других стран, и рассматривают деньги других банков на этих депозитных счетах как дополнительные финансовые ресурсы.

Особенности международных расчетов:

-документарный характер;

-  унифицированные формы расчетов унифицированы (документарный аккредитив, документарное инкассо, банковский перевод).

Документарный аккредитив - это поручение импортера банку произвести за его счет выплату денег экспортеру или акцептовать тратту.

Под инкассо понимается банковская операция, посредством которой банк по поручению клиента получает платеж от импортера за отгруженные ему товары и оказанные услуги.

Банковский перевод- простое поручение коммерческого банка своему банку-корреспонденту выплатить определенную сумму денег по просьбе и за счет перевододателя иностранному получателю.

Расчеты в форме аванса наиболее выгодны экспортеру, так как он получает оплату до поставки товара. Авансовые платежи используются при выполнении контрактов по экспорту судов, автомобилей и дорогостоящего оборудования.

Расчеты по открытому счету используются в форме периодических платежей импортера экспортеру после получения товара и отвечают интересам импортера. Такая форма расчетов используется фирмами, связанными длительными торговыми отношениями.

Расчеты осуществляются с использованием:

-векселей;

-чеков;

-  платежные банковские карточки;

-электронные средства платежей.

Категория: Мировое хозяйство | Нет комментариев »

Маркетинг

Среда, Ноябрь 9th, 2005

Содержание

 

1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ МАРКЕТИНГА.................................................................................................................. 3

2 ВИДЫ МАРКЕТИНГА................................................................................................................................................... 4

3 СФЕРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ МАРКЕТИНГА.................................................................................................................. 5

4 КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МАРКЕТИНГОМ.................................................................................................... 6

5 КОНЦЕПЦИЯ АКТИВНОГО МАРКЕТИНГА.......................................................................................................... 7

6 ОГРАНИЧЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ МАРКЕТИНГА (ОТЛИЧИЕ ОТ СБЫТА)....................................................... 8

7 ФУНКЦИИ МАРКЕТИНГА.......................................................................................................................................... 9

8 ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ МАРКЕТИНГА. МАРКЕТИНГОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ.................................... 10

9 РОЛЬ, ФУНКЦИИ И ОБЩАЯ СХЕМА ИССЛЕДОВАНИЙ В МАРКЕТИНГЕ................................................ 11

10     ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ............................................................... 12

11 МАРКЕТИНГОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ................................................................................................................... 13

12 ОРГАНИЗАЦИЯ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ.............................................................................. 14

13 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕТОДЫ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (АНКЕТИРОВАНИЕ).......... 15

14      ОЦЕНКА И ОТБОР СЕГМЕНТОВ РЫНКА, УРОВНИ СЕГМЕНТАЦИИ.................................................. 16

15        ПРИНЦИПЫ СЕГМЕНТИРОВАНИЯ РЫНКОВ ПО ПОВЕДЕНЧЕСКИМ РЕАКЦИЯМ....................... 17

16 ПРИНЦИПЫ СЕГМЕНТИРОВАНИЯ РЫНКОВ ПО ХАРАКТЕРИСТИКАМ ПОТРЕБИТЕЛЯ................. 18

17 ДИФФЕРЕНЦИРОВАНИЕ ПРОДУКТА................................................................................................................. 19

18 ДИФФЕРЕНЦИРОВАНИЕ УСЛУГ, ПЕРСОНАЛА И КАНАЛОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ......................... 20

19     СТРАТЕГИИ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ............................................................................................................. 21

20 ПОТРЕБИТЕЛИ ПРОДУКЦИИ................................................................................................................................. 22

21     ПРИНЦИПЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ..................................................................................................... 23

22       МОДЕЛЬ ПОВЕДЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ...................................................................................................... 24

23 «ОСОБЕННОСТИ» ПОТРЕБИТЕЛЕЙ..................................................................................................................... 25

24    ПОНЯТИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТОВАРА.................................................................................... 26

25        ВИДЫ ТОВАРОВ-КОНКУРЕНТОВ.................................................................................................................. 27

26    КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ТОВАРА и ЭФФЕКТИВНОСТЬ МАРКЕТИНГА................................... 28

27 КРИТЕРИИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТОВАРОВ.................................................................................... 29

28        ВИДЫ КОНКУРЕНЦИИ и ОЦЕНКА КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ............................................................... 30

29 ПРОБЛЕМЫ ПОДДЕРЖАНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТОВАРА.................................................. 31

30 КАЧЕСТВО И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ В СИСТЕМЕ МАРКЕТИНГА.............................................. 32

31 РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТОВАРА........ 33

32 ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ТОВАРА................................................................... 34

33 ТОВАР И ЕГО ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ..................................................................................................................... 35

34 ЖИЗНЕННЫЙ цикл ТОВАРА.................................................................................................................................. 36

35 ТОВАРНЫЙ ЗНАК..................................................................................................................................................... 37

36 НОВЫЙ ПРОДУКТ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ НОВОГО ТОВАРА.................................................. 38

37     ПРОЦЕСС РАЗРАБОТКИ НОВОГО ТОВАРА И ВНЕДРЕНИЕ НОВОГО ТОВАРА НА РЫНКЕ......... 39

38     ЗНАЧЕНИЕ МАРКЕТИНГОВЫХ КАНАЛОВ.................................................................................................. 40

39 СОЗДАНИЕ И ВЫБОР КАНАЛОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ............................................................................... 41

40 УПРАВЛЕНИЕ КАНАЛАМИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ........................................................................................ 42

41     СУЩНОСТЬ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ВИДЫ РОЗНИЧНЫХ ТОРГОВЦЕВ.......................................... 43

42 МАРКЕТИНГОВЫЕ ДЕЙСТВИЯ РОЗНИЧНЫХ ТОРГОВЦЕВ........................................................................ 45

43       СУЩНОСТЬ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ............................................................................................................... 46

44 ВИДЫ ОПТОВЫХ ТОРГОВЦЕВ.............................................................................................................................. 47

45 МАРКЕТИНГОВЫЕ ДЕЙСТВИЯ ОПТОВЫХ ТОРГОВЦЕВ............................................................................. 48

46 РЕКЛАМА, КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ МАРКЕТИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ....................................... 49

47 РЕКЛАМА ТОВАРА.................................................................................................................................................. 50

48 ПР в МАРКЕТИНГЕ.................................................................................................................................................... 51

49 МЕТОДЫ ПР................................................................................................................................................................ 52

50 ЯРМАРКИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ..................................................................................................................... 53

51 ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ С ЦЕЛЕВЫМИ АУДИТОРИЯМИ................................................................................ 54

52 РАБОТА СО ВНЕШНЕЙ СРЕДОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.......................................................................................... 55

53       ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ СО СМИ........................................................................................................ 56

54       СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИ11Ы РАБОТЫ СО СМИ............................................................................................... 57

55     ПОНЯТИЯ ЦЕНЫ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ.................................................................................................... 58

56 ТИПИЧНЫЕ ЗАДАЧИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ.................................................................................................... 59

57 СТРАТЕГИИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ..................................................................................................................... 60

58 МЕТОДЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ........................................................................................................................... 61

59 УСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНЫ НА ТОВАР.................................................................................................................... 62

60 ЦЕНОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ............................................................................................................................ 63

61        СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ЦЕНОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ............................................................. 65

62      ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВИДЫ СТРАТЕГИЙ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ......................................................... 66

63      ПОДГОТОВКА ПРОГРАММЫ МАРКЕТИНГА............................................................................................ 67

64 ПЛАНИРОВАНИЕ В МАРКЕТИНГЕ..................................................................................................................... 68

65 БИЗНЕС-ПЛАН МАРКЕТИНГА.............................................................................................................................. 69

66 ФИНАНСИРОВАНИЕ МАРКЕТИНГА.................................................................................................................. 70

67      ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МАРКЕТИНГОВОГО ОТДЕЛА С ДРУГИМИ ОТДЕЛАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ 71

68 КОНТРОЛЬ В МАРКЕТИНГЕ.................................................................................................................................. 72

69 РОЛЬ МАРКЕТИНГА В СТРУКТУРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ......................................... 73

70 МАРКЕТИНГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВНУТРИ ФИРМЫ............................................................................... 74

71 АНАЛИЗ СПРОСА И АНАЛИЗ СБЫТА............................................................................................................... 75

72 АНАЛИЗ КОНКУРЕНЦИИ....................................................................................................................................... 76

73 СТРАТЕГИИ МЕЖДУНАРОДНОГО МАРКЕТИНГА....................................................................................... 78

74 ПОНЯТИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПРОДУКТА И СОБСТВЕННОСТИ.................................................... 79

75 ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ........................................................ 80

76    СУЩНОСТЬ и КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛУГ..................................................................................................... 81

77 ХАРАКТЕРИСТИКИ УСЛУГ................................................................................................................................... 82

78 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СФЕРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ........................................................................................... 83

79 СТРАТЕГИИ МАРКЕТИНГА В СФЕРЕ ОБСЛУЖИВАНИЯ............................................................................ 84

80       МАРКЕТИНГ НЕКОММЕРЧЕСКИХ УСЛУГ................................................................................................. 85

81     ЛИЧНЫЕ ПРОДАЖИ И СТРАТЕГИИ СБЫТА................................................................................................ 86

82 ФОРМИРОВАНИЕТОРГОВОГО ПЕРСОНАЛА ДЛЯ ЛИЧНЫХ ПРОДАЖ................................................. 87

83 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РЕСУРСОВ И УПРАВЛЕНИЕ СБЫТОМ ПРИ ЛИЧНЫХ ПРОДАЖАХ..................... 88

84 ПРОЦЕСС ЛИЧНОЙ ПРОДАЖИ............................................................................................................................. 89

85   ПЕРЕГОВОРЫ ПРИ ЛИЧНЫХ ПРОДАЖАХ..................................................................................................... 90

86 ОТНОШЕНИЯ С КЛИЕНТАМИ ПРИ ЛИЧНЫХ ПРОДАЖАХ........................................................................ 91

87 БИРЖЕВАЯ ТОРГОВЛЯ........................................................................................................................................... 92

88 БИРЖЕВЫЕ КОНТРАКТЫ И СДЕЛКИ.................................................................................................................. 93

89 МАРКЕТИНГ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ..................................................................................... 94

90 ПОЛИТИЧЕСКИЙ МАРКЕТИНГ И ЭГО-МАРКЕТИНГ................................................................................... 95

91 БАНКОВСКИЙ МАРКЕТИНГ.................................................................................................................................. 96

92 МАРКЕТИНГ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ............................................................................................................ 97

93 МАРКЕТИНГ в СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИРМЫ.............................................................................. 98

94       ПРИНЦИПЫ МАРКЕТИНГА УСЛУГ в СФЕРЕ ДОСУГА.......................................................................... 99

 

1            ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ МАРКЕТИНГА

Маркетинг - это элемент управления организацией для удовлетворения потребностей отдельных потребителей и их групп путем создания, предложения на рынке или обмена услуг и товаров.

Главная причина существования любой организации- некие потребности, которые организация призвана удовлетворять. Маркетинг помогает определять потребности и способы их удовлетворения. Каждый субъект сынка, стремясь удовлетворить свой корыстный интерес, будет неизбежно содействовать увеличению степени удовлетворения потребностей всех членов общества. От способности организации удовлетворять потребности зависит устойчивость ее существования и развития. Маркетинг имеет смысл только в условиях хоть какой-то рыночной свободы и конкуренции.

Нужда - это неизбывное чувство необходимости удовлетворять исходные потребности, определяемые биологической и социальной природой человека: еда, безопасность, жилье, принадлежность к социуму, уважение со стороны окружающих и творческая самореализация. Эта классификация нужд людей была предложена Абрахамом Гарольдом Маслоу.

Потребности - формы удовлетворения нужд. Они создаются и управляются традициями, СМИ и маркетингом

Нужды ограниченны. Существует нужда в еде или самореализации формы их удовлетворения разнообразны —от простого хлеба до вычурного деликатеса который можно только вообразить, но не приготовить. Одна и та же нужда удовлетворяется совершенно разными продуктами питания.

Спрос - желание, плюс, способность удовлетворить потребность в конкретных товарах или услугах. .

Товар (предложение)- все, что произведено на продажу, предлагаемое предприятием на рынке, что может удовлетворить потребность товар, услуга или информация. Товаром может быть и материальный объект и услуга нематериального характера.

Полезность - получаемое (или предполагаемое) покупателем удовлетворение от потребления товара. Но товары одинаковой полезности могут отличаться ценой.

Ценность - это соотношение цены товара и полезности.

К этому добавим еще следующее: потребитель, выбирая, на что ему потратить свои ограниченные доходы, несет альтернативные    издержки

Т.о., для увеличения доходов компании необходимо

придавать товарам выигрышные отличительные свойства, удовлетворяющие как можно больший разброс потребностей потенциальных потребителей, сохраняя при этом умеренную продажную цену.

Человек для получения благ, которых нет у него на данный момент, может вести себя разными способами:

•  насилие - отнять благо у другого - самый грубый и разрушительный способ,

•  просьба - паразитический или иждивенческий, но не разрушительный способ, как предыдущий,

•  самостоятельное производство - способ созидательный, но ограничивающий возможности технологического развития человечества, так как нет рынка, нет маркетинга,

•  обмен имеющимися у сторон ценностями, произведенными самостоятельно или обмененными ранее у кого-то еще.

Обмен в англоязычной теории маркетинга принято называть трансакциями.

Трансакция (денежная или бартерная) - добровольная сделка двух и более дееспособных сторон по поводу обмена ценностями.

Различают трансакционный и партнерский маркетинг:

•  трансакционный маркетинг - одноразовые сделки без прицела на будущее.

•  партнерский маркетинг - постоянно, регулярно заключаемые между одними и теми же сторонами сделки.

Маркетинговая система складывается, когда между партнерами устанавливаются устойчивые долгосрочные отношения по поводу обмена (с участием или без участия денег). В эту систему могут входить все заинтересованные в ее функционировании стороны: потребители, производители-поставщики и посредники, рекламные конторы, персонал этих организаций, получающий работу и множество других сторон.

Учитывая, что на рынке обычно присутствуют несколько продавцов однотипных товаров, вводится понятие отрасли.

Рынок - совокупность вероятных потребителей, желающих и способных приступить к обмену имеющихся у них благ на те, в которых они заинтересованы.

Для успешного существования и развития компании необходимо обеспечить себе надежное присутствие на рынке с помощью маркетинговой системы взаимоотношений с рынком.

2            ВИДЫ МАРКЕТИНГА

Виды применения маркетинга: Потребительский маркетинг (товары народного потребления). Промышленный маркетинг (средства производства, сырье, топливо, материалы). Маркетинг услуг (образовательные, бытовые, медицинские).Маркетинг информации (маркетинговые исследования).

Потребительский   маркетинг характеризуется большим числом потребителей; большим числом потребностей, меньшими затратами; генерированием идей; индивидуальной ориентацией; интенсивным косвенным подходом; поточными продажами.

Промышленный маркетинг характеризуется: ограниченным числом; специфическим запросом высокой стоимостью сделки; решением проблем; отраслевой ориентацией; интенсивным прямым  подходом; индивидуализацией продаж.

По области   применения различают: Международный маркетинг

Некоммерческий маркетинг (метамаркетинг) связан с управлением политическими партиями, общественными и государственными органами Объект продажи – не товар, а идеи, программы, взгляды.

Микромаркетинг (маркетинговая деятельность фирм). Макромаркетинг неэкономическая деятельность государства в сфере маркетинга). Социальный маркетинг-это часть метамаркетинга по осуществлению социальных программ. По степени  развития   маркетинга   различают: Распределительный маркетинг –торговая деятельность в широком смысле слова (сбытовая деятельность, реализация. транспортировка, реклама и т.д.); Функциональный маркетинг- система организационно-технических и коммерческих функций предприятий, связанных с производством и реализацией товаров, изучение мрынка, стимулированием продаж, политикой цен;

•  Управленческий маркетинг - рыночная концепция управления созданием, производством и реализацией товара, где в основе принятия управленческих решений лежит информация о рынке.

Сферы приложения маркетинга:

•  По отраслям: маркетинг инвестиционных товаров, маркетинг потребительских товаров, маркетинг услуг.

•  По стадиям сбыта маркетинг изготовителя, маркетинг торговли.

•  По рынкам: национальный маркетинг, международный маркетинг.

•  По прибыльности: прибыльный, неприбыльный.

В зависимости от состояния спроса выделяют следующие виды маркетинга:

•  Конверсионный маркетинг применяется при отрицательном или негативном спросе.

•  Стимулирующий маркетинг применяется в условиях отсутствия спроса. В данном случае потребители не заинтересованы в товаре или безразличны к нему.

•  Ремаркетинг применяется при снижающемся спросе.

•  Развивающийся маркетинг применяется при скрытом спросе, который имеет место при возникновении у потребителя желания, которое невозможно удовлетворить с помощью имеющихся на рынке товаров и услуг.

•  Синхромаркетинг применяется при нерегулярном или колеблющемся спросе. В этом случае сбыт колеблется на сезонной, ежедневной и почасовой основе.

•  Поддерживающий маркетинг применяется при полноценном спросе.

•  Демаркетинг применяется при чрезмерном спросе.

•  Противодействующий маркетинг применяется при иррациональном спросе, который создает угрозу благополучию общества в целом или безопасности отдельных его индивидов (алкоголь, табак, оружие).

3            СФЕРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ МАРКЕТИНГА

Маркетинг используется:

•  По отраслям: маркетинг инвестиционных товаров, маркетинг потребительских товаров, маркетинг услуг.

•  По стадиям сбыта маркетинг изготовителя, маркетинг торговли.

•  По рынкам: национальный маркетинг, международный маркетинг.

•  По прибыльности: прибыльный, неприбыльный.

В зависимости от состояния спроса выделяют следующие виды маркетинга:

•  Конверсионный маркетинг применяется  при отрицательном или негативном спросе.

Причины отрицательного спроса: вредность товара для здоровья, неприятные ощущения при потреблении товара, товар вышел из моды, отрицательный имидж фирмы-производителя товара.

Задача маркетинга - проанализировать, почему рынок испытывает неприязнь к товару и может ли программа маркетинга изменить негативное отношение рынка переделкой товара, снижением цен, более активным стимулированием и рекламой.

•  Стимулирующий маркетинг применяется в условиях отсутствия спроса. В данном случае потребители не заинтересованы в товаре или безразличны к нему.

Причины отсутствия спроса: отсутствие информации, новизна изделия, несоответствие рынка сбыта, потеря ценности товара.

Задача маркетинга - выявление способов увязки присущих товару выгод с естественными интересами и потребностями человека.

•  Ремаркетинг применяется при снижающемся спросе.

Причины: снижение качества товара, появление товаров-заменителей, снижение престижности товара, моральное старение товара.

Задача маркетинга - проанализировать причины падения спроса, оценить перспективы восстановления спроса, разработать комплекс мероприятий, направленных на оживление спроса.

•  Развивающийся маркетинг применяется при скрытом спросе, который имеет место при возникновении у потребителя желания, которое невозможно удовлетворить с помощью имеющихся на рынке товаров и услуг. Задача маркетинга - своевременно выявить спрос, оценить величину потенциального рынка и создать эффективные товары и услуги на новом качественном уровне, способные удовлетворить спрос, то есть превратить его из потенциального в реальный.

•  Синхромаркетинг применяется при нерегулярном или колеблющемся спросе. В этом случае сбыт колеблется на сезонной, ежедневной и почасовой основе.

Задача маркетинга - изыскать способы сгладить колебания в распределении спроса во времени с помощью гибких цен.

•  Поддерживающий маркетинг применяется при полноценном спросе. В этом случае спрос полностью соответствует возможностям фирмы, которая удовлетворена своим торговым оборотом.

Задача маркетинга - поддерживать существующий уровень спроса.

•  Демаркетинг применяется при чрезмерном спросе. В этом случае уровень спроса постоянно и существенно выше, чем фирма может удовлетворить.

Задача маркетинга - снизить спрос до разумных пределов. Методы: увеличение цен, сокращение или прекращение рекламы, выдача лицензий другим фирмам.

•  Противодействующий маркетинг применяется при иррациональном спросе, который создает угрозу благополучию общества в целом или безопасности отдельных его индивидов (алкоголь, табак, оружие).

Задача маркетинга - ликвидировать или максимально снизить спрос.

Методы: повышение цен, запрет или ограничение рекламы, антиреклама, ограничение доступа товара, формирование общественного мнения, негативного по отношению к потребителям данного товара.

 

4            КОНЦЕПЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МАРКЕТИНГОМ

Управление маркетингом -это анализ, планирование, организация и контроль над проведением мероприятий, рассчитанных на установление и поддержание выгодных обменов с целевыми покупателями ради достижения целей организации.

Задача управления маркетингом заключается в воздействии на уровень, время и характер спроса в нужном для организации направлении. Поэтому можно коротко сказать, что управление маркетингом - это управление спросом.

Процесс управления маркетингом можно разложить на следующие элементы:

•  анализ рыночных возможностей;

•  отбор целевых рынков;

•  разработка комплекса маркетинга;

•  претворения в жизнь маркетинговых мероприятий.

Любое предприятие работает в условиях сложной, изменчивой маркетинговой среды. Для выживания в этих условиях необходимо, чтобы цели и товарный ассортимент предприятия сохраняли свою значимость для конкретных рынков. Поэтому большинство процветающих предприятий периодически пересматривают свои целевые, стратегические и тактические установки.

Предприятия используют маркетинг в качестве комплексного средства наблюдения за рынком, дающего возможность своевременно приспособиться к происходящим на нем переменам. Основные факторы, оказывающие влияние на стратегию маркетинга:

•  демографические,

•  экономические,

•  научно-технические,

•  политико-правовые,

•  социокультурные.

Концепция маркетинга - ориентация всех усилий предприятия на удовлетворение нужд и потребностей целевых покупателей.

На целевую группу покупателей воздействуют с помощью комплекса маркетинга (его составляющие рассмотрены нами выше), специально разработанного на основе следующих взаимосвязанных систем:

•  маркетинговой информации,

•  планирования маркетинга,

•  организации службы маркетинга,

•  маркетингового контроля.

Эти системы позволяют предприятию быть в курсе изменений, происходящих в микро и макросреде маркетинга, а, следовательно, дают возможность приспособиться к ним.

Выделяют пять основных "концепций управления маркетингом, которые зависят от вида товара, характера спроса и состояния рыночной конъюнктуры.

Концепция совершенствования производства ориентирует предприятие на увеличение объема производства, снижение издержек и рост производительности труда. Применяется чаще всего для товаров первой необходимости (хлеб, овощи), а также при чрезмерном спросе и в случае, когда себестоимость товара слишком высока.

Концепция совершенствования товара целесообразна, если основные покупатели - консерваторы, а также при отсутствии инновационных возможностей.

Концепция сбыта (агрессивная продажа) применяется преимущественно в условиях пассивного спроса. В этом случае широко используется метод персональных продаж. В основе данной концепции лежит система мер стимулирования продавцов (бесплатные представления товаров, совместная реклама, премии) и потребителей (скидки, купоны, премии, конкурсы).

Концепция активного маркетинга базируется на анализе рынков и запросов потребителей.

Концепция социально-этического маркетинга. Согласно данной концепции задача фирмы - определение нужд и потребностей целевых рынков и обеспечение желаемой удовлетворенности потребителя более эффективными, чем у конкурентов способами с одновременным сохранением и укреплением благополучия потребителя и общества в целом.

5            КОНЦЕПЦИЯ АКТИВНОГО МАРКЕТИНГА

Выделяют пять основных концепций управления маркетингом, которые зависят от вида товара, характера спроса и состояния рыночной конъюнктуры:

•  Концепция совершенствования производства ориентирует предприятие на увеличение объема производства, снижение издержек и рост производительности труда.

•  Концепция совершенствования товара целесообразна, если основные покупатели - консерваторы, а также при отсутствии инновационных возможностей.

•  Концепция сбыта (агрессивная продажа) широко использует метод персональных продаж, систему мер стимулирования продавцов (бесплатные представления товаров, совместная реклама, премии) и потребителей (скидки, купоны, премии, конкурсы).

•  Концепция активного маркетинга базируется на анализе рынков и запросов потребителей.

•  Концепция социально-этического маркетинга определяет нужды и потребности целевых рынков, обеспечение желаемой удовлетворенности потребителя более эффективными, чем у конкурентов способами.

Концепция активного маркетинга базируется на анализе рынков и запросов потребителей.

Маркетинг рассматривается, как результат эволюции рыночных отношений, необходимую составляющую развитой рыночной экономики. По соотношению между спросом и предложением различают 2 состояния рынка:

•  рынок продавца (рынок производителя);

•  рынок покупателя (потребительский рынок).

При рынке продавца спрос значительно превышает предложение, товарный рынок беден, масштабы производства невелики, конкуренция отсутствует, имеет место диктат производителя, качество товаров почти не отражается на объеме сбыта, роль играет только количество.

При рынке покупателя предложение в количественном отношении постоянно превышает спрос, товарный рынок перенасыщен, конкуренция значительна и постоянно растет. Главные сложности у предприятия в этих условиях возникают не в сфере производства, а в сфере сбыта. При такой экономической ситуации происходит ориентация предприятий и организаций на маркетинг, переход от сбыта продукции к маркетингу, как руководящей философии. Рынок покупателя - наиболее развитый вид рыночных отношений.

Факторы, влияющие на необходимость активного маркетинга:

•  Нарастание темпов распространения технологического прогресса, оказавшего воздействие на большинство индустриальных секторов. Результатом стало появление огромного количества новых товаров и отраслей (и в качественном, и в количественном отношении). Было замечено, что 40-60% оборота процветающих компаний идет за счет тех товаров, которые были введены на рынок в течение последних 4 лет. Причем в основе создания принципиально новых товаров лежит не изобретение, а инновация, т.е. творческое использование изобретения. Таким образом, более нет зависимости от случайно появляющихся изобретений. Исследования ведутся в специализированных организациях на систематической основе. Скорость введения инноваций предприятиями постоянно растет, а сроки перехода от разработки к выходу на рынки сокращаются. Развитие технологического прогресса непосредственно воздействует на товарную политику фирмы, заставляя ее гораздо быстрее, чем ранее пересматривать структуру портфеля товаров, следовательно, усиливается важность анализа рынков и мониторинга среды.

•  Зрелость рынка и насыщение спроса на товары, удовлетворяющие основные потребности рынка, т.к. большое количество конкурентов выступает с одинаковым предложением. В результате появился спрос на товары, которые ориентированы на удовлетворение потребностей определенных групп покупателей. Следовательно, назрела необходимость использования стратегии сегментации.

•  Рост интернационализации рынков, ставший результатом устранения барьеров для международной торговли. Так, например, создание Единого европейского рынка, окончание холодной войны внесли свой вклад в расширение рынков, ужесточение конкуренции и изменение конкурентных позиций.

6            ОГРАНИЧЕНИЯ КОНЦЕПЦИИ МАРКЕТИНГА (ОТЛИЧИЕ ОТ СБЫТА).

В основе концепции маркетинга лежит идея, что удовлетворение потребностей покупателей является приоритетной целью фирмы не в аилу альтруизма, но как наилучший способ достижения ею целей прибыли и/или роста.

Однако, несмотря на то, что при вышеназванных условиях эта концепция является самой эффективной, она имеет свои минусы. Главной опасностью является то, что, ориентируясь на потребности, осознанные и выраженные рынком, предприятие следующее концепции маркетинга, может сделать слишком большой акцент на товары, пользующиеся повышенным спросом, в ущерб товарам пока неизвестным. Незначительные нововведения представляются предприятию менее рискованными. Но необходимо учитывать, что большинство инновационных прорывов рождаются в лаборатории, а не на рынке. А именно они создают основу для долгосрочного конкурентного преимущества. Таким образом, необходимо найти разумное соотношение двух принципиально различающихся стратегий разработки товара.

В любом случае необходимо активное участие стратегического маркетинга, начиная с самых ранних стадии разработки товара, в противном случае велика вероятность того, что данный товар потерпит поражение на рынке. Реализация концепции маркетинга на стадии разработки товара, особенно подлинной инновации, сталкивается с серьезными трудностями. Потребители не в состоянии судить о том насколько им это нужно. В данном случае исходить следует скорее не из целенаправленных опросов, а основываться на знании и понимании потребностей и особенностей использования товаров потенциальным покупателем. Четкое представление об этом должно иметься в рамках стратегического маркетинга.

Неверно распространенное мнение о том, что предприятием, которое приняло концепцию маркетинга, просто управляет спрос, выраженный рынком и покупателями. Концепция маркетинга нацелена на перспективу, в то время как ориентация исключительно на спрос, отражающий обычно краткосрочные и известные потребности к этому не ведет. Компания, ограничивающаяся реагированием на имеющийся спрос, упустит возможности инновационных прорывов, которые ведут к наибольшему росту и рентабельности.

В настоящее время большинство фирм объявляют свою ориентацию на концепцию маркетинга, хотя на практике применяют ее в разной степени. Как отмечалось ранее, концепция маркетинга это идеал, редко полностью достижимый. Однако он направляет все виды деятельности предприятия.

Основным принципом маркетинга является: изучение и активное приспособление к требованиям рынка с одновременным целенаправленным воздействием на него.

Девизы маркетинга:

«Любите клиента, а не товар»;

«Отыщите потребности и удовлетворите их»;

«Производить то, что можно сбыть вместо того, чтобы пытаться сбыть то, что произведено».

Девиз же сбыта: «сбыть все, что произведено».

Маркетинг включает: исследование рынка, рекламу, продвижение продукции, ценовую и ассортиментную политику, выбор каналов товародвижения, стимулирование сбыта, определение дизайна изделия и сервисное обслуживание.

Цель маркетинга - создание эффективной системы по организации и управлению для закрепления определенной доли рынка, обеспечения необходимого уровня прибыльности, активного контроля над рынками и ценами для планирования долговременных и неоднократных связей покупателя с производителем, превращение покупательной способности в конкретный спрос на данный товар или услугу.

Идея маркетинга, в отличие от идеи сбыта, ставит ответственность за продажи в начало, а не в конец производственного процесса. Поэтому маркетинг, предоставляя результаты своих исследований и информацию инженерам-конструкторам, дизайнерам и производственникам, определяет запросы покупателя в отношении определенного изделия: сколько тот готов за него заплатить, а также каким образом и когда возникает в нем потребность. Маркетинг определяет включение в план определенных изделий, производственное планирование и хранение на складах, точно также как продажу, сбыт и обслуживание изделия.

7            ФУНКЦИИ МАРКЕТИНГА

Главное в маркетинге - целевая ориентация и комплексность, т.е. соединение предпринимательской, хозяйственной, производственной и сбытовой деятельности.

Комплексность означает, что применение маркетинга обеспечивает эффект только в том случае, если он используется как система. Применение отдельных маркетинговых действий, как правило, не дает положительных результатов.

Целевая ориентация и комплексность маркетинга - это слияние в один поток всех составляющих элементов маркетинговой деятельности для достижения устойчивой рентабельности в заданных временных пределах, как правило, не менее 5-7 лет.

Практика применения маркетинга показала, что использование только отдельных составляющих; например, изучения товара или прогнозирования рынка, не дает должного эффекта. Только комплексный подход позволяет эффективно прорваться на рынок с товарами и услугами, особенно с новыми товарами и оригинальными услугами. Основные функции и подфункции современного маркетинга

Основываясь на принципиальной методологии маркетинга как рыночной концепции управления и сбыта, попытаемся найти универсальный подход к определению и описанию маркетинговых функций, к приведению их в логически непротиворечивую систему. Этот подход состоит в выделении 4 блоков комплексных функций и ряда подфункций в каждом из них.

Структурно они выглядят следующим образом. Аналитическая функция:

•  Изучение рынка как такового.

•  Изучение потребителей.

•  Изучение фирменной структуры.

•  Изучение товара (товарной структуры).

•  Анализ внутренней среды предприятия.

Производственная функция:

•  Организация производства новых товаров, разработка новых технологий.

•  Организация материально-технического снабжения.

•  Управление качеством и конкурентоспособностью готовой продукции.

Сбытовая функция (функция продаж)

•  Организация системы товародвижения.

•  Организация сервиса.

•  Организация системы формирования спроса и стимулирования сбыта.

•  Проведение целенаправленной товарной политики.

•  Проведение целенаправленной ценовой политики.

Функция управления и контроля:

•  Организация стратегического и оперативного планирования на предприятии.

•  Информационное обеспечение управление маркетингом.

•  Коммуникативная подфункция маркетинга (организация системы коммуникаций на предприятии).

•  Организация контроля маркетинга (обратные связи, ситуационный анализ).

Задачи маркетинга:

•  комплексное изучение рынка, комплексный подход к достижению выдвинутых целей предприятия, при котором коммерческий успех обеспечивает вся совокупность средств маркетинга, взятая во взаимосвязи и взаимообусловленности;

•  выявление потенциального спроса и неудовлетворенных потребителей;

•  планирование товарного ассортимента и цен;

•  разработка мер для наиболее полного удовлетворения существующего спроса;

•  формирование спроса;

•  планирование и осуществление сбыта;

•  разработка мер по совершенствованию управления и организации производства.

8 ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ МАРКЕТИНГА. МАРКЕТИНГОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ.

Принципы маркетинга:

•  знание рынка, долговременный «горизонт видения» и соответственная направленность всей деятельности предприятия, проявляющаяся в особом внимании к прогнозным исследованиям и разработке на их основе товаров, обладающих рыночной новизной;

•  приспособление к рынку. Отдел маркетинга является центром принятия хозяйственных решений;

•  воздействие на рынок - целенаправленное воздействие на покупательские предпочтения, формирование нового спроса, стимулирование продаж («создавая товар, создавай и потребителя»);

•  активность, наступательность и предприимчивость руководящих работников всех рангов, что обеспечивает быструю и эффективную реакцию на изменение конъюнктуры рынка;

•  нацеленность на конкретный финансовый результат.

Методы маркетинга:

•  учет,

•  анализ,

•  моделирование,

•  прогнозирование,

•  проектирование,

•  корректировка,

•  множество специализированных методов.

Набор маркетинговых инструментов.

В распоряжении менеджера по маркетингу имеется множество различных инструментов, каждый из которых является дорогостоящим. Поэтому менеджер должен найти оптимальный вариант их использования для реализации плана маркетинга.

1) Смета, в соответствии с которой ресурсы компании распределяются по различным подразделениям в зависимости от их потребностей и вклада в общее производство. Каждое подразделение подает заявки на необходимые средства, которые анализируются и оцениваются.   После   этого   делаются   некоторые корректировки и составляется окончательный вариант сметы.

2)               Реклама, наиболее эффективный метод распространения информации, цель которого - продвижение товаров, услуг, идей. В рамках маркетинга достаточно полно разработан ряд методологических положений, направленных на понимание сущности рекламы, ее форм и содержания, а также эффективности.

3)               Персональные продажи - ситуация, когда представитель компании договаривается о встрече с потенциальным клиентом, приходит в его офис (или дом) и представляет ему персонально продукт своей компании, побуждая купить его. Это наиболее эффективный способ развития реализации продукта, но достаточно дорогостоящий. Он требует отбора продавцов, их подготовки, покрытия расходов на передвижение.

4)               Прямое почтовое сообщение (директ-мейл) - это разработка печатного материала с информацией о компании, ее продукте или услуге и рассылка его по специально подготовленному списку. Преимущество этой системы в том, что она дешевле, чем использование агента по персональным продажам и дает возможность сосредоточить маркетинговые усилия на тех, кто проявил первоначальный интерес к продукту, или по тем или иным причинам был отобран как потенциальный клиент.

5)               Паблик рилейшнз ("взаимодействие с публикой", "рассказ для публики") - это активные действия по достижению доброжелательного общественного мнения в отношении деятельности компании (предприятия), сохранение положительной репутации в соответствующей общественной среде, создание у работников чувства ответственности и заинтересованности.

6)               Финансирование требуется на промежуточной стадии реализации, когда необходима банковская процедура для посредника, чтобы он мог вступить в право собственности на продукты, передаваемые через него производителем в розничную торговлю.

7)               Ценообразование (ценовая политика)-завершающий этап рыночной деятельности. Цена отражает качественный состав товарного предложения, уровень спроса, состояние сбыта и рекламы.

9            РОЛЬ, ФУНКЦИИ И ОБЩАЯ СХЕМА ИССЛЕДОВАНИЙ В МАРКЕТИНГЕ

Чтобы грамотно выстраивать свою стратегию на рынке его участнику часто не обойтись без маркетинговых исследований. Маркетинговое исследование призвано снижать неопределенность, с которой столкнулись управляющие по маркетингу.

Под маркетинговым исследованием понимают систему планирования, сбора и анализа информации, необходимых для решения маркетинговых проблем.

Маркетинговое исследование отличается от исследования рынка тем, что проводится для обеспечения достижения конкретной цели компании, а исследование предполагает лишь получение общего представления о том или ином сегменте или рынке в целом, без ярко выраженной ориентации на цели предприятия.

МИ выполняют три основные функции:

•  Описательная. Исследователь собирает информацию о каких-либо явлениях и процессах и дает характеристику объему, структуру, по вариации и динамике явлений.

•  Аналитическая. Исследователь отвечает на вопрос: «Почему явление достигло такого уровня, развивалось именно такими темпами и какие факторы повлияли на это развитие».

•  Прогнозная. Основывается на данных 1 и 2 функции; предназначена для предсказания дальнейшего развития событий

Цель МИ состоит в информационно-аналитическом обеспечении маркетинговой деятельности:

•  на макроуровне - анализ состояния рынка, закономерности и тенденции его развития;

•  на микроуровне - анализ и прогноз собственных возможностей предприятия: его конкурентоспособность, состояние и перспективы развития того сегмента рынка, на котором функционирует данное предприятие и так далее.

Маркетинговая информационная система (МИС) -система мероприятий по сбору, обработке и предоставлению информации, необходимой для принятия решений по организации маркетинга.

МИС состоит из 4 частей:

•  Внутренняя система отчетности - мероприятия по получению данных о доходах, издержках, прибыли и убытков и другой финансовой информации. Такая система должна обеспечивать получение сведений о том, каков объем сбыта продукции предприятия, об уровне цен на продукцию, и приносимой прибыли; данные о запасах и задолженностях потребителей.

•  Разведывательная система маркетинга - мероприятия по сбору информации о потребителях и конкурентах на тех рынках, где действует предприятие: что покупают потребители, что предлагают конкуренты, изменяется ли доля предприятия на рынке и так далее.

•  Собственно маркетинговые исследования.

•  Система поддержки маркетинговых решений -представляет собой математический и статистический аппарат, необходимый для принятия маркетинговых решений.

Схема маркетингового исследования:

•  Выявление проблем и формулирование целей исследования,

•  Отбор источников информации,

•  Сбор информации,

•  Анализ собранной информации,

•  Представление полученных результатов,

На первом этапе МИ управляющий по маркетингу и исследователь должны четко определить проблему и согласовать цели исследования. Проблема появляется в ходе вторичного обследования, когда основная цель данного исследования не была выдвинута.

После этого управляющий должен сформулировать цели исследования. Цели могут быть:

•  Поисковыми, то есть предусматривать сбор каких-либо предварительных данных, проливающих свет на проблему,

•  Описательными, то есть предусматривать описание определенных явлений,

•  Экспериментальными, то есть предусматривать проверку гипотезы о какой-то причинно-следственной связи.

План исследования основывается на уже имеющейся информации описательного характера, при этом выбираются основные методы исследования, включая методы определения выборки. Определить критерии отбора, дать точные формулировки вопросов в интервью, время получения данных; рассчитать бюджет маркетингового исследования.

На втором этапе необходимо определить вид интересующей заказчика информации и пути ее наиболее эффективного сбора.

10     ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Кабинетные маркетинговые исследования

Внешняя маркетинговая ^информация - это повседневная информация о событиях, исходящих в коммерческой среде.

Руководитель собирает внешнюю маркетинговую информацию, читая книги, газеты, специализированные издания, беседуя с клиентами, поставщиками и прочими лицами, не относящимся к штатным работникам фирмы, а также обмениваясь сведениями с другими управляющими и сотрудниками своей фирмы.

Внутренняя информация - это отчетность фирмы, отражающая показатели текущего сбыта, суммы издержек, объемы материальных запасов, движение денежной наличности и др.

Полевые маркетинговые исследования

Наблюдение- способ сбора первичной информации, когда исследователь ведет непосредственное наблюдение за людьми и обстановкой.

Эксперимент - этот способ требует отбора сопоставимых между собой групп субъектов, создания для этих групп разной обстановки, контроля за переменными составляющими и установления степени значимости наблюдаемых различий.

Опрос - стоит на полпути между наблюдением и экспериментом.

Наблюдение лучше всего подходит для поисковых исследований, эксперимент - для выявления причинно-следственных связей. Опрос удобен при проведении описательных исследований.

Разработав проект исследования, необходимо собрать информацию. Как правило, это самый дорогой и самый чреватый ошибками этап исследования.

При сборе первичных данных у исследователей маркетинга есть выбор из двух основных орудий исследования: анкет, механических устройств.

Механическое устройство - это прибор, который во время исследования фиксирует давление, частоту пульса и другие характеристики опрашиваемого.

Анкета - самое распространенное орудие исследования, представляет собой вопросник, на который отвечает опрашиваемое лицо (респондент).

Анкетный опрос может проводиться в устной форме, когда регистратор сам заполняет бланк (форма интервью) и в письменной форме (корреспондентский способ - бланк анкеты заполняется самим респондентом).

Экспертные оценки (высказывают свои суждения специалисты в этой области)

Фокус-группы, являющиеся разновидностью качественных методов исследования, когда группа участников дискуссии (8-12 человек) подвергается тщательному изучению с целью выяснения их отношения к предмету, предприятию, концепции и идее...

Невероятностные методы имеют основной недостаток

-  невозможность рассчитать ошибку выборки.

При разработке выборки решают следующие задачи:

•  определение объема выборки.

•  определение возможного предела ошибки выборки.

•  определение вероятности того, что ошибка выборки не превышает допустимой погрешности.

Ошибка выборки - ошибка репрезентативности - это разница между значением показателя, полученного при выборке и генеральным параметром. На практике часто используют не абсолютную предельную ошибку, а относительную погрешность, выраженную в процентах к средней величине.

Заключительный этап маркетингового исследования -            извлечение из совокупности полученных данных наиболее важных сведений и результатов. Исследователь сводит полученные данные в таблицы, а затем их обрабатывают статистическими методами при помощи вычислительной техники.

Полученные результаты должны быть представлены так, чтобы руководство могло эффективно их использовать при принятии решений.

Для выявления существования проблемы есть несколько способов:

11          МАРКЕТИНГОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Под маркетинговой информацией понимают цифры, факты, сведения, необходимые для обеспечения аналитических целей. Во избежание ошибок и неверных выводов необходимо проверять надежность и достоверность данных, а также обеспечивать репрезентативность.

Исследователь может собирать первичные и вторичные данные, или те и другие одновременно.

Первичные данные- информация, собранная впервые, для какой-то конкретной цели.

Достоинства первичной информации:

•  сбор в соответствии с точно поставленной целью;

•  известна и контролируема методология сбора;

•  результаты доступны для компании и могут ограждаться от конкурентов;

•  известна степень надежности собранных данных.

Недостатки: большое время на сбор и обработку; дороговизна; сама фирма не всегда может собрать все необходимые данные.

Вторичные данные - информация, которая уже где-то существует, будучи собранной для других целей.

Основными источниками внешней вторичной информации являются:

•  публикации национальных и международных официальных организаций;

•  публикации государственных органов, министерств, муниципальных комитетов и организаций;

•  публикации торгово-промышленных палат и объединений;

•  сборники статистической информации;

•  отчеты и издания отраслевых фирм и совместных предприятий;

•  книги, сообщения в журналах и газетах;

•  публикации учебных, научно-исследовательских, проектных институтов и общественно-научных организаций, симпозиумов, конгрессов, конференций;

•  прайс-листы, каталоги, проспекты и другие фирменные публикации;

•  материалы консалтинговых организаций.

Достоинства вторичной информации:

•  дешевизна по сравнению с первичной информацией;

•  возможность сопоставления нескольких источников;

•  быстрота получения по сравнению со сбором первичной информации.

Недостатки: неполнота; устареваемость; иногда неизвестна методология сбора и обработки; невозможность оценить достоверность.

Недостатки вторичной информации обусловлены, прежде всего, тем, что первоначально эта информация собиралась для целей, обычно отличных от целей конкретного маркетингового исследования.

Исследования, выполненные на основе вторичной информации, как правило, являются предварительными (обзорными) и носят описательный или постановочный характер. С помощью таких исследований можно определить, например, общеэкономические характеристики рынка, положение в отдельных отраслях, национальные и иные особенности при выходе на зарубежные рынки.

При проведении вторичных исследований значимость внутренней или внешней информации определяется в зависимости от целей исследования и объекта исследования. Для выбора источников информации при проведении вторичных исследований маркетинговых мероприятий можно применять информационную матрицу, в которой показана возможность (вероятность) использования внутренней и внешней информации в зависимости от некоторых объектов исследования.

Управляющие, прибегающие к маркетинговым исследованиям, должны быть достаточно хорошо знакомы с его спецификой, чтобы уметь получать нужную информацию по приемлемой цене. В противном случае они могут допустить сбор ненужной информации или нужной информации, но с непомерно высокими издержками.

Таким образом, проведение маркетинговых исследований - это сложный многоступенчатый процесс, требующий глубокого знания объекта изучения, от точности и своевременности результатов которого во многом зависит успешное функционирование всего предприятия.

 

12          ОРГАНИЗАЦИЯ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Проведение маркетинговых исследований сопряжено не только со значительными финансовыми затратами, но и требует больших организационных усилий, во многом определяющих эффективность самого процесса исследований.

Проведение маркетинговых исследований может быть организовано как путем привлечения к их выполнению сторонних специализированных предприятий, так и силами собственного персонала фирмы. Для этого необходимо создать на предприятии соответствующие структурные подразделения.

В зависимости от величины фирмы, особенностей стоящих перед ней задач, возможны различные варианты форм организации исследовательской деятельности фирмы, отражающие разную степень функциональной обособленности маркетинговых исследований. Так, в маленькой фирме вся маркетинговая деятельность возложена на 1 специалиста.

Обычно такое подразделение носит название службы или отдела маркетинговых исследований, но иногда может быть названо иначе (отдел маркетинговой информации и т.д.).

Количественный и качественный состав работников отдела маркетинговых исследований определяется исходя из широты круга проводимых им исследований. Основой для этого служит перспективный план проведения маркетинговых исследований.

При разработке перспективного плана исследования следует:

* составить список исследовательских работ,

* определить их приоритетность и произвести ориентировочную оценку финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения каждой из указанных выше работ.

* выделить работы, проведение которых носит систематический характер, т.е. выполняемых с определенной периодичностью и разовые исследования.

Анализ этих данных позволяет составить план маркетинговых исследований фирмы, включающий важнейшие для фирмы работы и определить какие из них подлежат выполнению силами собственного отдела маркетинговых исследований (в первую очередь к ним относят исследования, носище систематический характер) и какие следует поручить сторонним организациям.

Эффективность работы отдела маркетинговых исследований во многом зависит от места, которое отводится ему в организационной структуре фирмы. При решении этого вопроса важно основываться на принципе первого лица, предусматривающем непосредственное подчинение по вопросам принципиального характера директору-распорядителю (генеральному директору или иному возглавляющему фирму лицу). Это касается, прежде всего, представления докладов о результатах маркетинговых исследований и определения их направленности.

Целесообразность такой подчиненности обусловлена необходимостью обеспечения объективности выводов и рекомендаций, получаемых в результате исследования, которые нередко носят критический характер, содержат критические оценки различных аспектов деятельности фирмы, затрагивающие интересы различных ее отделов и служб и, следовательно, должны представляться непосредственно руководителю фирмы. Это позволяет обеспечить объективность и независимость исследовательской работы от других функциональных руководителей и служб фирмы, дает оценить значение полученных результатов, абстрагируясь от возможных последствий для того или иного отдела, а также снижает вероятность возникновения конфликтных ситуаций между ними и директором по маркетингу.

Наиболее целесообразно двойное подчинение отдела маркетинговых исследований: как директору по маркетингу, так и непосредственно директору-распорядителю.

Для обеспечения отдела маркетинговых исследований необходимой внутренней информацией, аккумулируемой другими службами фирмы, следует лишь четко определить порядок предоставления ему последней.

Попытки же некоторых фирм возложить на отдел маркетинговых исследований всю ответственность за ведение в фирме внутренней отчетности себя не оправдали, т.к. лишь привели к отвлечению этого отдела от его основной функции, затруднив при этом доступ к информации других служб.

Ведущие специалисты этого отдела маркетинговых исследований должны обладать не только знаниями в области маркетинга, но и в области статистики, психологии и социологии.

13          ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕТОДЫ МАРКЕТИНГОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ (АНКЕТИРОВАНИЕ)

Структура анкеты состоит из 3 элементов:

•  целевые повременные - содержат данные анкеты, которые непосредственно связаны с главной целью исследования. Они обычно описывают отношение, знание товара и поведение потребителя.

•  классификационные повременные - включают данные, описывающие респондентов.

•  управляемые переменные - используются для того, чтобы помочь исследователю провести анкетирование.

Анкеты можно классифицировать:

•  По степени свободы ответа:

-  открытые - предполагает ответ в свободной форме без каких-либо ограничений.

-  закрытые - респонденту предлагается перечень вариантов ответов:

-  альтернативные (из 2-х возможных)

-  множественные (из целого списка возможных)

-  шкальные - «шкалирование» отражает попытку определить количественные измерители субъективных и иногда абстрактных понятий.

•  По форме вопросов:

-  о фактах или действиях, характеризующих экономическое, демографическое, социальное положение опрашиваемого лица, вопросы о размере и видах покупок, ценах, по которым приобретен товар.

-  о мнениях или намерениях. Так как мнения меняются очень быстро, то важно сочетать открытые и закрытые вопросы.

•  По характеру вопросов:

-  исследовательские - непосредственно связаны с объектом исследования.

-  фильтрующие - не относятся ко всем опрашиваемым.

-  контрольные -для проверки достоверности ответов.

Проверка     первоначального     плана     анкеты осуществляется по параметрам:

•  необходимость всех вопросов,

•  размер анкеты,

•  достигается ли цель с помощью этих вопросов,

•  отвечает ли анкета техническим требованиям.

Интервью:

1.                Прямые контакты:

•  личные контакты

•  индивидуальные беседы(глубинные интервью)

•  групповые интервью (фокус-группы)

2.                Косвенные

•  почтовые

•  телефонные

•  методы саморегистрации (панельные исследования)

Фокус-группы - группы участников интервью (8-12 человек), которые под руководством специалистов обсуждают специфическую концепцию. Цель - изучить и понять, что хотят сказать люди, и почему. Фокус-группы бывают:

•  исследовательские - помогают в точном определении проблемы и выдвижении предварительных гипотез, которые нуждаются в проверке,

•  имитационные - исследование подсознательных мотивов,

•  экспериментальные - дают возможность исследователю наблюдать и слушать, что потребители думают и чувствуют о продукте.

Существуют несколько приемов интервью:

•  третья персона применяется для продуктов и услуг, в которых респондент не заинтересован, или в случае, если он не думает об этом продукте. В вопросе спрашивают о ком-то постороннем.

•  словесная ассоциация базируется на предположении, что если вопрос задан быстро, спонтанно, то срабатывает подсознание. Используется в случаях, когда необходимо проверить марочное имя, или ассоциации, которые связаны с каким-либо продуктом.

•  закончить начатое предложение.

•  тематическое представление - респонденту дают какую-то картинку и просят ее прокомментировать.

•  придумать окончание истории.

•  фантазия - респондента просят представить себя продуктом и попробовать прокомментировать использование. Описать чувства и дальнейшее использование.

14      ОЦЕНКА И ОТБОР СЕГМЕНТОВ РЫНКА, УРОВНИ СЕГМЕНТАЦИИ

Оценка сегмента включает в себя 2 основных момента:

•  привлекательность сегмента,

•  возможности компании по отношению к данному сегменту.

Привлекательность сегментов определяется несколькими показателями: ожидаемая относительная и абсолютная прибыльность сегментов, текущие объемы продаж и темпы их роста.

Возможности компании по освоению сегмента. Даже быстрорастущие сегменты с высокой нормой прибыли иногда приходится отвергать, т.к. это не будет совпадать с долговременной стратегией компанией, отвлечет ее ресурсы от основных направлений деятельности. Кроме того, могут обнаружиться неэкономические ограничения, например, нравственные, экологические, политические или социальные. Вне сферы маркетинга находятся факторы: низкие или высокие производственные и транспортные издержки, недоиспользованные производственные мощности, технологическая отсталость или превосходство, уровень управленческих кадров в компании. Обычно обращается внимание на наибольшую «общую сумму» привлекательности сегмента и возможностей компании.

Традиционной формой маркетинга является массовый маркетинг, когда на рынке один и тот же товар предлагается всем покупателям без исключения, без оценки различий их потребностей. Выгода массового маркетинга в том, что он формирует наиболее крупный возможный рынок. Издержки на производство, транспортировку, рекламу и продвижение значительно снижаются, а общий объем прибыли увеличивается за счет эффекта масштаба.

Для более широкого удовлетворения потребностей людей в маркетинге предлагается осуществлять группировку -сегментирование- покупателей по каким-либо признакам.

Сегментирование - выделение и характеристика целевых рынков и групп потребителей по каким-либо признакам. Существует несколько уровней сегментирования рынков: индивидуальный, региональный, нишевый и сегментный.

Сегмент в маркетинге - выделенная по каким-либо отличительным признакам крупная группа потребителей в пределах одного рынка.

В маркетинге сегмента предполагается, что отдельные группы потребителей имеют приблизительно одинаковые потребности. Маркетинг сегмента делает предложения товаров и услуг более специализированными, улучшает выбор каналов распространения и средств коммуникации. Также уменьшается давление конкурентов.

Маркетинг ниши - маркетинг части сегмента рынка -подсегмента - с еще более точным полным выявлением потребительских предпочтений.

Потребители из рыночной ниши готовы платить больше за более точное удовлетворение их потребностей, но маркетинг ниши потребует от компании существенной децентрализации управления и производства. Компания получает экономию средств за счет узкой специализации. Также меньше вероятность, что конкуренты заинтересуются именно этой нишей или вступят в конкурентную борьбу за относительно невеликую долю рынка.

Маркетинг региона - сосредоточение маркетинговых усилий на отдельной территории, выделенной по демографическим, социальным или иным признакам. Для эффективного удовлетворения потребностей населения региона для стимулирования продаж создаются специализированные наборы товаров или услуг по специализированным ценам.

Индивидуальный маркетинг - выделение отдельных потребителей - последний, наиболее подробный и точный уровень сегментирования. Сегодня происходит массовый переход на обслуживание индивидуальных покупателей: уже созданы гибкие производственные системы для исполнения заказов с индивидуальными показателями. Таким образом устанавливается эффективная обратная связь и потребитель соучаствует в разработке товара.

Одной из форм индивидуального маркетинга является самостоятельный маркетинг. Самостоятельный маркетинг предполагает, что потребитель сам затребует ту информацию о товаре, которую он считает существенной для выбора, не завися при этом полностью от рекламных сообщений и принимая на себя значительную часть ответственности за свой выбор.

Роль производителей и продавцов сводится к своевременному предоставлению точной и исчерпывающей информации о требуемом продукте. Такая информация может быть размещена в специализированном печатном издании или изложена на интернет-сайте, и должна периодически обновляться, включая ответы на поставленные вопросы.

15        ПРИНЦИПЫ СЕГМЕНТИРОВАНИЯ РЫНКОВ ПО ПОВЕДЕНЧЕСКИМ РЕАКЦИЯМ

Сегментирование по отношениям (поведенческим реакциям) покупателей зависит от знаний покупателей, их опыта использования данного товара и реакции на конкретный продукт.

Поведенческие реакции включают в себя: повод для покупки, ожидания, связанные с товаром, статус пользователя, интенсивность потребления, степень лояльности (предрасположенности), степень готовности к приобретению и отношение к предлагаемому товару.

Повод для покупки. У каждого покупателя есть свой повод для покупки. Обычно поводы у людей в некоторой степени совпадают. Компания должна попытаться предложить покупателю как можно больше поводом использовать данный товар. Если это удается, то интенсивность использования товара возрастает и, соответственно растет совокупный спрос на него.

Ожидания, связанные с товаром. Ожидания, связанные с одним и тем же товаром у различных покупателей всегда несколько разнятся (успех у противоположного пола, повышение значимости среди ровесников, функциональность предмета). Необходимо создавать такие предложения, которые совпали бы с ожиданиями потребителей, и в то же время отличались бы от предложений конкурентов в лучшую сторону по цене, дизайну и прочим дополнительным характеристикам.

Статус пользователя. Все потребители по отношению к использованию товара или услуги находятся в одной из нескольких категорий: не пользуются товаром, пользовались, но перестали, потенциальные пользователи, новые пользователи, или новички, постоянные или традиционные пользователи. Самая ценная категория потребителей -это постоянные потребители. Даже при относительно небольшом их числе, объемы деятельности компании могут приходиться значительной частью именно на этих людей. Потеря постоянного клиента, переход его к потреблению товара конкурента - очень болезненный момент для любого бизнеса.

Интенсивность потребления. Если люди потребляют что-то, то делать это они могут с различной степенью интенсивности: высокой, низкой или средней. Компания должна сосредоточить свои усилия на привлечении активных потребителей. Установлено, что работать с одним активным потребителем куда выгоднее, чем с несколькими, мало потребляющими. Активные потребители товара имеют одинаковые демографические и психографические характеристики и у них одинаковые реакции на одни и те же рекламные носители. Такая информация помогает при проведении рекламной кампании и реализации маркетинговой программы в целом.

Степень лояльности. Предрасположенность потребителей к конкретным маркам товаров можно разделить на несколько групп:

•  абсолютная лояльность - человек всегда приобретает товар одной марки,

•  относительная лояльность - человек доверяет двум-трем маркам и делает выбор среди них,

•  непостоянная лояльность - человек довольно быстро изменяет свое отношение к различным маркам товара и непоследователен в их выборе,

•  неопределенная лояльность - этот человек не может быть замечен в каких-либо предпочтениях, у него чаще всего смутное представление об отличиях одной марки от другой, и либо он всегда ищет что-нибудь новенькое, либо покупает самое дешевое или дорогое на данный момент, либо то, что посоветует последняя увиденная им реклама.

Если у компании большинство потребителей с относительной или непостоянной лояльностью, то фирме будет трудно выйти на рынок.

Степень готовности к приобретению. Некоторые потенциальные потребители еще ничего не знают о товаре, другие знают о его свойствах, третьи хотели бы приобрести его, четвертые уже запланировали покупку.

Отношение к предлагаемому товару. Отношение к предлагаемому товару может варьироваться от восторженного до резко отрицательного. Чтобы повысить эффективность маркетинга, фирма сегментирует рынок по признаку отношения к товару и целенаправленно воздействует на различные аудитории соответствующими способами, чтобы отношение к товару изменилось в лучшую сторону. Для этого нужно знать причины, по которым складывается то или иное отношение. Поело завершения сегментации рынка по поведенческим принципам определяются зависимости между различными чертами потребителей и сложившимся у них отношением к данному товару.

16          ПРИНЦИПЫ СЕГМЕНТИРОВАНИЯ РЫНКОВ ПО ХАРАКТЕРИСТИКАМ ПОТРЕБИТЕЛЯ

Для сегментирования рынков обычно выделяют две группы переменных величин: по характеристикам потребителей и по поведенческим реакциям. Переменные могут рассматриваться как по отдельности, так и в сочетании.

Сегментирование по           потребительским

характеристикам включает оценку демографических, географических и психографических показателей населения данного рынка.

Географические признаки сегментирования. Сегментирование по этому признаку предполагает выделение географических единиц: континенты, государства, регионы, области, районы, округа, штаты, города, мегаполисы, микрорайоны и так далее. Компания должна решить, в каких географических сегментах, как и какую деятельность предпочтительнее вести. Для этого компания учитывает особенности предпочтений жителей каждого региона и сравнивает их между собой.

Демографические признаки сегментирования. Сегментирование по этому признаку предполагает разделение потребителей по демографическим переменным: пол, возраст, уровень образования, размер семьи, уровень дохода, род занятий, национальность, социальное положение, религия, принадлежность к тому или иному поколению. Сегментирование рынка по демографическим переменным является наиболее часто используемым, так как легче всего поддается численному выражению, и так как эти показатели действительно в значительной мере задают направленность потребительского поведения.

С возрастом меняются предпочтения людей. В отношении пола появляются специализированные женские журналы, сигареты, книги и даже автомобили. Уровень дохода достаточно точно позволяет очертить круг потребителей определенной группы товаров и услуг. Представители одного поколения были свидетелями или участниками одних и тех же событий, выросли в общей им культуре и приблизительно одинаково отвечают на одни и те же раздражители. Потребители предпочитают какой-либо образ жизни или течение в моде, не характерные для их социального окружения и их социальной группы.

Психографические признаки сегментирования. При этом подходе к сегментированию все потребители подразделяются на подгруппы в зависимости от их образа жизни и личностных особенностей.

В обществе выделяют несколько социальных классов, прослоек, страт и тому подобное. Образов жизни намного больше и представители одной и той же демографической группы могут вести диаметрально противоположные образы жизни, а представители очень разных страт могут принадлежать к течению «хиппи» или «искателям приключений», студентам или любителям попариться в баньке. Поэтому образ жизни существенно влияет на потребительские предпочтения.

Но сегментирование потребительского рынка по образу жизни не дает желаемый эффект, если потребитель не признает за собой особого образа жизни. Потребление специально для него предложенного товара привело бы к признанию за собой какого-то качества, которое человеку представляется нежелательным для выставления напоказ. Так, в школе, часто отличники-«ботаники» не хотят надевать очки, если у них плохое зрение, так как это может стать предметом насмешек одноклассников.

Также к психографическим признакам сегментации рынка принадлежит и сегментация по особенностям личности. Потребители нередко подбирают себе товар или услугу, ориентируясь на личный стиль. Поэтому производителя следует, по возможности, наделять товары личностными характеристиками, соответствующими личностным особенностям покупателя.

После завершения сегментации рынка по демографическим, географическим и психографическим характеристикам потребителей описываются особенности сегментов, и приблизительно оценивается ответная реакция каждого из них на тот или иной продукт или услугу.

Среди всех принципов сегментирования наиболее ценным является сегментирование по нескольким переменным.

Грамотно проведенная сегментация дает компании мощное средство для оценки и выбора тех сегментов рынка, на которых она собирается работать, освоение которых станет ее целью. В соответствии с полученными результатами, компания выстраивает свою стратегию на рынке.

17          ДИФФЕРЕНЦИРОВАНИЕ ПРОДУКТА

Чтобы выжить в конкурентной борьбе, необходимо удовлетворять потребности и делать это лучше, чем конкуренты, то есть создать существенные конкурентные преимущества.

Для сравнения позиции компании с позицией конкурента используется сравнительный анализ. Процедура сравнительного анализа состоит из 5 этапов:

•  Выделение критериев оценки продукции и сопутствующего обслуживания,

•  Исследование того, как оценивают потребители товар и сопутствующее обслуживание по установленным критериям оценки,

•  Оценка ими конкурирующих товара и обслуживания,

•  Сравнение отдельных показателей друг с другом,

•  Составление итогового отчета о сильных и слабых сторонах компании и возможных путях развития.

Для упрочения позиций на рынке компании следует чем-то выгодно отличить свой продукт от продукта конкурентов.

Дифференцирование - процесс разработки и внедрения существенных отличий товара для выделения его на фоне товаров конкурентов.

Дифференциация продукта происходит по нескольким направлениям: дополнительные возможности товара, эффективность пользования им, уровень комфортности,  долговечность,   надежность, ремонтопригодность, стиль и дизайн.

Дополнительные возможности расширяют основную функцию товара. Дополнительные возможности можно создавать, просто добавляя их к уже имеющемуся образцу товара. Каждая дополнительная возможность может привлечь новых покупателей: в мобильные телефоны встраивают калькуляторы, в автомобили -стеклоподъемники, и так далее.

Эффективность пользования товаром. Она определяется тем качеством, с каким товар выполняет свою основную функцию.

Производитель должен решить, на потребителей какой эффективности он работает, поскольку и низкая и высокая эффективность могут быть востребованы тем или иным сегментом рынка.

Также производитель выбирает долговременную стратегию в отношении качества товара. Иногда прибегают к постепенным усовершенствованиям, что обычно влечет постепенное увеличение доли рынка и объема прибыли. Чаще

всего качество товара сохраняется неизменным в течение всего времени его производства. Но иногда производители постепенно ухудшают эффективность пользования продукта, надеясь, что потребители не заметят ухудшений.

Уровень конформности - степень соответствия продукта заявленным характеристикам.